Decreto Ejecutivo Nº 136 de 19 de septiembre de 2012, Que reglamenta la Ley 16 de 27 de abril de 2012, que establece el régimen especial de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

El Fondo Cine, en base los artículos 27 y 23 de la Ley 16 de 2012, estará dirigido a:

1. Concurso Nacional Fondo Cine, se evaluará por mérito a los proyectos elegibles, los cuales serán premiados en las siguientes categorías:

   a.Producción de 1argometrajes de ficción y animación.

   b.Producción de Documental.

   3. Premio a desarrollo de proyecto.

   4. Apoyo a largometrajes y documentales entrando a etapa de Postproducción.

2. Pro-EICA.

3. Sala ayuda cortometrajes nacionales.

4. Proyectos de Formación y Fomento.

5. Apoyos a la Industria;

   a.Distribución y Promoción,

   b.Apoyo a salas y producciones pata facilitar la inclusión de personas con discapacidad auditiva y visual.

   c.Apoyo para la digitalización de pantallas.

6. Proyectos de Interés Nacional, Histórico y Cultural.

La distribución del Fondo Cine, será de la siguiente manera:

1. Tres (3) premios para desarrollo de Proyectos de largometrajes y documentales, por un monto de quince mil balboas (B/. 15,000.00) cada uno.

2. Tres (3) premios para obras largometrajes de ficción o animación por un monto de millón ochocientos mil balboas (B/. 1,800.000.00), que será distribuido entre los tres ganadores, según las necesidades de la producción y el plan de presupuesto entregado. La suma mínima a entregar por cada proyecto ganador será de cuatrocientos mil balboas (B/. 400,000,00).

3. Tres (3) premios destinados a Proyectos de documentales, por un monto de cien mil balboas (B/. 100,000.00) cada uno.

4. Tres (3) premios destinados a proyectos de largometrajes y documentales en etapa de post producción, por un monto de veinticinco mil balboas (B/,25,000.00) cada uno,

5. En promoción y distribución de proyectos de largometrajes y documentales, se utilizará un mínimo de cincuenta y cinco mil balboas (B/. 55,000.00).

6. Para el manejo y gastas administrativos del Concurso Nacional Fondo Cine, se podrá hasta sesenta mil balboas (B/. 60,000.00).

7. Pro-EICA, se le destinará un monto de den mil balboas. (B/. 100,000.00).

8. Se podrá destinar para los Proyectos de formación y fomento, un mínimo de ciento diez mil balboas (B/. 110,000 00), los cuales podrán ser para talleres, capacitación, muestras de cine, cine al aire libre y cine en comunidades.

9. Se podrá destinar a proyectos para facilitar la inclusión de personas con discapacidad al cine, por medio de sistemas de audiodescripción para personas con discapacidad visual y del sistema de subtitulado especial para la comprensión por parte de las personas con discapacidad auditiva y para el apoyo para la digitalización de pantallas en salas de cine un mínimo de setenta y cinco mil balboas (B/. 75,000.00).

10. La Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual, creará dentro de su estructura, un área enfocada en el fomento de cortometrajes, a la cual podrá serie asignado un monto mínimo de ochenta mil balboas (B/. 80,000.00), para la compra de equipo, promoción de cortos premiados y personal contratado para la administración del mismo.

En caso de que no se llegase a utilizar el total del Fondo Cine, el remanente será aplicado al siguiente periodo fiscal para su utilización. No obstante lo anterior, estos remanentes podrán ser utilizados para otorgar premios en el Concurso Nacional Fondo Cine o los proyectos prioritarias, según lo estipule la Comisión Fílmica y/o la Dirección de Cine, conforme a las necesidades de la industria.

Cuando el Fondo Cine sea nutrido de los supuestos en los numerales 1, 3 y 5 del articulo 27 de la Ley 16 de 2012, según su naturaleza, se utilizará para aumentar la cantidad de Proyectos premiados en la categoría Producción de Largometraje de ficción, animación o documentales.

El apoyo o estimulo económico a los proyectos presentados ante la Comisión Fílmica, no contemplados en la administración y distribución del Fondo Cine mencionados en el artículo 30 de la presente reglamentación, estarán supeditados a la existencia y disponibilidad de la partida presupuestaría y/o extraordinarias correspondiente.

Todo Fideicomisario Primario del Fondo Cine, requerirá de los siguientes procesos administrativos secuenciales;

1. Convocatoria.

2. Presentación del Proyecto.

3. Negociación.

4. Evaluación del Proyecto.

5. Adjudicación de Fondos.

6. Formalización del Contrato.

Tendrán derecho a participar en el Concurso Nacional Fondo Cine, solo personas naturales o jurídicas con nacionalidad panameña e inscrita en el Registro Nacional de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

Toda coproducción panameña podrá participar con su proyecto en el Concurso Nacional Fondo Cine, en las categorías de largometraje de Ficción, animación o documental, siempre y cuando reúna los siguientes requisitos:

1. Que sea un proyecto panameño u obra nacional, según lo establecido en el articulo 5 de la Ley 16 de 2012.

2. Que por lo menos el setenta por ciento (70%) del personal técnica y artístico que vaya a trabajar en la producción sea de nacionalidad panameña.

3. Que por lo menos el ochenta por cíenlo (80%) de! rodaje de la producción sea realizado en la República de Panamá.

4. Que por lo menos el setenta por ciento (70%) de los trabajos de audio, postproducción y animación 3D Sean realizados, en la República de Panamá.

Para participar del Concurso Nacional Fondo Cine, en el área de largometrajes de ficción y animación, se deberá presentar y cumplir los siguientes requisitos de elegibilidad:

1. Llenar formulario completo de solicitud de participación al Concurso Nacional Fondo Cine para proyecto largometraje de- ficción o animación.

2. El proyecto tiene que ser presentado por un productor o director de nacionalidad panameña.

3. El director del proyecto tiene que ser de nacionalidad panameña.

4. La fotocopia de cédula de participante.

5. Hoja de vida del solicitante que presenta el proyecto.

6. El proyecto presentado deberá ser apoyado por una empresa de producción nacional debidamente inscrita en el Registro Nacional de la Industria Cinematográfica y Audiovisual, con tres (3) anos o más de experiencia audiovisual comprobada.

7. La carta de intención de la productora.

8. La copia del Aviso de Operación o copia del Certificado del Registro Público vigente de la productora.

9. El guión, (presentar también una copia impresa) en idioma español sobre el une será filmada la película, donde se especifica el autor (es) del argumento, la adaptación cinematográfica y su escritura,

10. La sinopsis: un máximo de cinco (5) renglones pana su publicación en la página web de la Dirección de Cine; y otra en un máximo de tres paginas.

11. El texto elaborado por el director del proyecto entre tres (3) y cinco (5) páginas en el que se expone el planteamiento general y la idea creativa (forma narrativa de abordar la historia, diseño fotográfico y de ambientación, etc.), que den lugar a la visión de su concepción cinematográfica del guión.

12. La copla de derechos de autor de la obra.

13. La Carta del dueño de los derechos del guión en la que le transfiere al productor dichos derechos para su producción.

14. La información del rodaje

    a.Listado de locaciones.

    b.Listado de personajes y su descripción.

    c.Posibles actores a interpretar cada papel. Cartas de intención de los actores de tenerlas.

    d.Plan de rodaje desglosado y tiempo estipulados para la preproducción, producción, post producción, audio y entrega final.

15. Los proyectos de animación deben presentar los diseños de los personajes principales.

16. El presupuesto general necesario para el proyecto y presupuesto desglosado,

17. Podrá entregar cualquier documentación que apoye D justifique dicho presupuesto,

18. La información y hojas de vida de los directores de departamento (director, productor,director de fotografía, director de arte, director de audio, editor y casa post productora)

    19, La. carta de intención de los directores de departamento indicados en d numeral 13 y copia de cédula de cada uno.

20. El plan de financiamiento.

21. El plan de distribución del proyecto. De tener contratos o cartas de intención de alguna distribuidora, o representante de venta, deberá entregar copia.

    No serán aceptados o aprobados proyectos, donde el productor y el director sean la misma persona. No serán aprobados proyectos donde una persona ejecute dentro de la producción más de dos cargos de importancia. Es considerado cargos de importancia' director, productor, director de fotografía, operador de cámara, director de audio, director de arte y editor.

Para participar del Concurso Nacional Fondo Cine, en el atea de documentales, se deberá presentar y Cumplir los siguientes requisitos de elegibilidad:

1. Llenar formulario completo de solicitud de participación al Concurso Nacional Fondo Cine para proyecto documental

2. El proyecto tiene que ser presentado por un productor o director de nacionalidad panameña.

3. El director del proyecto tiene que ser de nacionalidad panameña.

4. La fotocopia de cédula de participante.

5. La hoja de vida del solicitante que presenta el proyecto.

6. El argumento centro para el documental, (presentar también una copia impresa) en idioma español sobre d que será filmado.

7. La sinopsis: Un máximo de cinco (5) renglones paira su publicación en la página web de la Dirección de Cine; y otra en un máximo de tres (3) páginas.

8. El texto elaborado por d director del proyecto entre tres (3) y cinco (5) páginas en el que se expone el planteamiento general y la idea creativa (forma narrativa de abordar la historia, diseño fotográfico y de ambientación, etc.), que den lugar a la visión de su concepción cinematográfica del guión.

9. La copia de derechos de autor de la idea.

10. La información del rodaje:

    a.Listado de locaciones.

    b.Lisiado de personajes y su descripción.

    c.Posibles actores, entrevistados o personas que participarán. Cartas de intención de dichas personas.

    d.Plan de rodaje desglosado y tiempo estipulados para la preproducción.

    2. producción, post producción, audio y entrega final.

11. El presupuesto general necesario para el proyecto y presupuesto desglosado.

12. Podrá entregar cualquier documentación que apoye o justifique dicho presupuesto,

13. La información y hojas de vida de los directores de departamento (director, productor, director de fotografía, director de audio y casa post productora).

14. La carta de intención de los directores de departamento indicados en la solicitud, del personal artístico confirmado y copia de cédula de cada uno.

15. El plan de financiamiento alterno.

16. El plan de distribución del proyecto. De tener contratos o cartas de intención de alguna distribuidora, o represen tan te de venta, deberá entregar copia.

    No serán aprobados proyectos, donde el productor y el director sean la misma persona. No serán aprobados proyectos donde una persona ejecute dentro de la producción mas de dos cargos de importancia. Es considerado cargos de importancia: director, productor, director de fotografía, operador de cámara, director de audio, director de arte, productor de campo y editor.

Para participar del Concurso Nacional Pondo Cine y recibir apoyo en la etapa de desarrollo de proyecto, se deberá presentar y cumplir los siguientes requisitos de elegibilidad:

1. Llenar formulario completo de solicitud de participación al Concurso Nacional Fondo Cine para desarrollo de proyecto.

2. E1 proyecto tiene que ser presentado por Un productor o escritor de nacionalidad panameña.

3. Fotocopia de cédula de participante,

4. Hoja de vida del solicitante que presenta el proyecto.

5. Presentación del argumento narrativo del proyecto y sinopsis de la historia,

6. Podrá entregar cualquier documentación que apoye el proyecto.

Para participar del Concurso Nacional Fondo Cine y recibir apoyo en La etapa de postproducción, se deberá presentar y cumplir los siguientes requisitos de elegibilidad:

1. Llenar formulario completo de solicitud de participación al Concurso Nacional Fondo Cine apoyo en la etapa de postproducción.

2. El proyecto tiene que ser presentado por un productor o director de nacionalidad panameña.

3. La fotocopia de cédula de participante.

4. La hoja de vida del solicitante que presenta el proyecto.

5. Presentar primer corto del proyecto de largometraje de ficción o animación documental, que compite.

6. La copia de derechos de autor de la idea.

7. La información de tiempos estipulados para postproducción, audio y entrega final.

8. El presupuesto completo necesario para finalizar el proyecto.

9. Podrá entregar cualquier documentación que apoye o justifique dicho presupuesto.

10. La información, hojas de vida y carta de intención de casa post productora y/o personal a trabajar en el proceso de post producción.

11. El plan de financiamiento.

12. El plan de distribución del proyecto. De tener contratos o cartas de intención de alguna distribuidora, o representante de venta, se deberá entregar copias.

El desembolso o entrega de los premios del Concursa Nacional Fondo Cine para proyectos de largometrajes de ficción, animación y documentales, se realizará de la siguiente manera:

1. Se entregará el sesenta y cinco por ciento (65%) de la totalidad del premio para iniciar el proyecto,

2. El veinte por ciento (20%) del premio al finalizar e! rodaje del proyecto, por lo cual deberán demostrar evidencia de rodaje por medio de secuencias montadas o de imágenes, video, fotos, entrevistas de prensa u otros, medios a la Dirección General de la industria Cinematográfica y Audiovisual.

3. El quince por ciento (15%) restante del premio, a entregar de la obra terminada, para distribución y promoción

El productor beneficiado con un premio de producción de largometrajes de ficción, animación o documental tendrá que constituir ana persona jurídica, cuyo pacto social debe señalar, que se dedicará a la actividad cinematográfica y audiovisual ceñida al régimen especial de la industria cinematográfica y audiovisual. En todo caso el ganador del Concurso Fondo Cine, será además el representante legal de la sociedad constituida. El desembolso o entrega del dinero proveniente del premio Fondo Cine ganado, se hará a nombre de esta empresa. La empresa asi constituida el nombre del proyecto ganador, Al finalizar el proyecto, la empresa beneficiada con el premio Fondo Cine, deberá hacer una auditoria interna para demostrar la utilización del fondo obtenido.

El proyecto ganador tendrá que adquirir un seguro de vida, que cubra durante el rodaje de la película al equipo técnico y artístico de cualquier accidente

El desembolso o entrega de los premios del Concurso Nacional Fondo Cine para largometrajes en etapa de postproducción, se realizará de la siguiente manera;

1. Se entregará el noventa por ciento (90%) de la totalidad del premio para iniciar el proyecto.

2. El diez por ciento (10%) restante del premio, al entregar la obra terminada del mismo, para distribución y promoción.

Los proyectos beneficiados con el apoyo a proyectos en etapa de postproducción, reintegrarán al Fondo Cine, el diez por ciento (10%) del premio otorgado a más tardar a dos (2) años siguientes a su estreno, bien sea que el mismo se de oí sala comercial o festival.

Los proyectos de producción de largometraje de ficción, animación y documental, que se hagan acreedores al premio Fondo Cine, deberán obtener uní conecta acreditación de la incorporación del sistema de audiodescripción para personas con discapacidad visual y del sistema de subtitulado especial para la comprensión por parte las de personas con discapacidad auditiva, Como requisito paro la entrega del premio. La acreditación de dichos sistemas, se tendrá que obtener por entidades de reconocido prestigio, que evalúen según estándares internacionales de calidad la audiodescripción y subtitulado para personas con discapacidad auditiva.

Luego de transcurrido dos (2) años del estreno de estos proyectos, bien sean en salas comerciales ú festivales; la Dirección de Cine, adquirirán los derechos no exclusivos; no comerciales de los proyectos beneficiados por el Fondo Cine, para exhibirlos como lo considere conveniente, con motivos únicamente promocionales para el país, su industria audiovisual y el turismo.

El desembolso o entrega de los premios del Concurso Nacional Fondo Cine para el apoyo a desarrollo de proyectos, se realizará de la siguiente manera:

1. Se entregará el sesenta por dentó (60%) de la totalidad del premio para iniciar el proyecto.

2. El veinte por ciento (20%) de la totalidad del premio, al entregar el primer corte del guión del proyecto.

3. El veinte por dentó (20%) restante del premio, al entregar el guión del proyecto finalizado.

Luego de transcurrido dos (2) años de! estreno de estos proyectos, bien sea que el mismo se de en salas comerciales o festivales, la Dirección de Cine, adquirirá los derechos no exclusivos; no comerciales de los proyectos beneficiados por el Fondo Cine, para exhibidos como lo considere conveniente, con motivos únicamente promocionales para el país, su industria audiovisual y el turismo.

Los proyectos beneficiados con el premio de desarrollo de proyecto tendrán que depositar en La cuenta MICI-Concurso Fondo Cine el premio recibido, siempre que este proyecto resulte ganador del premio a largometraje de ficción o animación por concurso. Esta suma de dinero sólo podrá ser depositada a esta cuenta.

No podrán participar del Concurso Nacional Fondo Cine, el director y productor que no haya culminado o cumplida con las obligaciones de algún proyecto premiado.

No podrán participar del Concurso Nacional Fondo Cine; hasta no estar en paz y salvo con la Dirección de Cine, los siguientes:

1. El productor o director premiado que no haya cumplido una o más cláusulas estipuladas en el contrato por mérito realizado con el MICI.

1. El productor o director de un proyecto largometraje de ficción o animación premiado, que no haya reintegrado al Fondo Cine el diez por ciento (10%) del premio recibido, después dos (2) anos y un día, del estreno del mismo.

2. El productor o director de un proyecto de documental premiado, que no haya reintegrado al Fundo Cine el dos por ciento (2%) del premio recibido, después dos (2) años y un (1) día, del estreno del mismo.

3. El ganador de un premio de desarrollo de proyecto, que para el siguiente concurso, no haya demostrado los avances del desarrollo del proyecto, por ende, el guión y el proyecto deberá estar listo para su producción o en etapa de búsqueda de financiamiento.

Bajo ningún motivo se recibirán, ni aceptarán solicitudes de participación en el Concurso Nacional Fondo Cine de los representantes de los proyectos, que hayan incurrido en lo siguiente:

1. Aquel productor, director o casa productora que represente un proyecto ganador, decida no terminar un proyecto con el que fue beneficiado.

2. Aquel productor, director o casa productora que represente un proyecto ganador, rechace o devuelva el premio ganador.

3. Las personas naturales o jurídicas que haya presentado un proyecto y no hayan llevado a termino d mismo, de cualquier índole, que haya sido apoyado o beneficiado de una o varias maneras con dinero del Fondo Cine

4. El productor o director apoyado por et plan de cortometrajes de Fondo Cine, que dañe o no entregue un equipo y no se haga responsable de pagar los daños o reponer el mismo.

La casa productora, productor o director de un proyecto beneficiado que haya incumplido los numerales 1 al 4 de este articulo, podrá entregar pruebas, mediante recurso de reconsideración, que demuestre tas razones por la que se incumplió. La Dirección de Cine, se pronunciará, luego de estudiar el recurso, a través de resolución motivada

El Anuncio de la Convocatoria Nacional Fondo Cine, se lanzará cada año can un mínimo de un (1) mes de antelación al periodo de presentación de proyectos, En el anuncio, se expresará claramente la(s) fecha(s) de apertura(s), fecha de presentación y/o fecha final de entrega de los formularios y proyectos, para la convocatoria, criterios de elegibilidad, criterios de selección y cumplirá con lo dispuesto en el artículo 178 del Decreto Ejecutivo 366 de 2B de diciembre de 2Q06. El anuncio de la Convocatoria será publicado en los dos (2) diarios de mayor circulación nacional, tres (3) veces cada uno, en un periodo de quinte (15) días, Será un total de seis (6) publicaciones mínimas.

El lanzamiento de la Convocatoria del Concurso Nacional Fondo Cine, será el primer día en que se publique el anuncio de la convocatoria por los medios de comunicación, a que se refiere el artículo anterior, el cual excluye la convocatoria en medios electrónicos, web del Ministerio de Comercio e industrias y/o de la Comisión Fílmica de Panamá.

El período de presentación de proyectos será en e] mes de enero de cada ano. Las techas exactas serán publicadas anualmente con las bases del Concurso Nacional Fondo Cine, por la Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual. Igualmente, se deberá paralelamente publicar en medios electrónicos, avances, programas de televisión y radiales, afiches u otros medios de comunicación.

La premiación del Concurso Nacional Fondo Cine, se llevará a cabo en el mes de abril de cada año.

La Dirección de Cine, se encargará de verificar los documentos entregados por los proyectos participantes para confirmar que son elegibles. Pasada la fecha de cierre de la convocatoria, todo proyecto que no haya cumplido con algún requisito de elegibilidad, realizado las correcciones señaladas por la Dirección de Cine y/o entregado la documentación incompleta, será considerado no elegible mediante resolución. El representante del proyecto no elegible será notificado, amas tardar dentro de cinco (5) días calendario del cierre de la (s) convocatoria (s).

El afectado de la decisión de la Dirección de Cine, podrá solicitar recurso de reconsideración mediante memorial simple presentado dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la des fijación del edicto; estas decisiones no admite ningún otro tipo de recurso.

Las notificaciones, se ajustarán a lo previsto en la Ley 38 de 2000 del procedimiento administrativo y cualquier medio idóneo permitido por ley.

Luego de la fecha de cierre de la convocatoria, no se recibirán proyectos, ni papeles, ni requisitos, ni ningún tipo de documento que beneficie a un proyecto participante, salvo que se encuentre en termino de reconsideración.

El participante podrá en todo momento requerir información personal o vía email del estatus de su proyecto.

Estos estatus son los siguientes;

1. Convocatoria.

2. Elegible o No elegible.

3. Seleccionado.

4. Negociable

5. Premiado o No Beneficiado.

Los provectos que califiquen cumpliendo los requisitos de elegibilidad, pasarán a manos del Comité Evaluador (CE) y jurado calificador.

El jurado calificador del Concurso Nacional Fondo Cine, será escogido anualmente y estará integrado por los siguientes miembros:

1. El jurado calificador para premio a largometraje serán:

   a.Un (l) productor o director extranjero de eme que haya realizado dos (2) o más películas.

   b.Un (1) distribuidor internacional de largometrajes con un mínimo de diez (10) años de experiencia.

   3. Un (1) escritor extranjero de cine que haya realizado das (2) o más películas.

2. El jurado calificador premio Proyecto de documentales estará constituido así:

   a.Dos (2) productores o directores extranjero de documentales que haya realizado dos (2) o más documentales.

3. El jurado calificador para premio desarrollo de proyecto estará constituido así

   a.Un (1) productor extranjero de cine que haya realizado dos (2) o más películas.

   b.Un (1) escritor extranjero de cine que haya realizado dos (2) o más películas.

4. El jurado calificador de premio para etapa de postproducción estará constituido así:

   a.Un (1) director extranjero de cine que baya realizado dos (2) o más películas.

   b.Un (1) distribuidor internacional de documentales o largometrajes con un mínimo de diez (10) años de experiencia.

El jurado calificador deberá evaluar los proyectos elegibles presentados, según los siguientes criterios de selección:

1. Estudio del guión presentado.

2. Capacidad y experiencia del personal que participará en el proyecto.

3. Pruebas emitidas por los representantes del proyecto que comprueben la veracidad del presupuesto entregado y su posible éxito.

4. Criterios de Mérito.

La Secretaria Técnica de la Comisión Fílmica, o en su defecto la Dirección de Cine, deberá presentar los criterios de selección para cada categoría del Concurso Nacional Fondo Cine o cualquier otro tipo de convocatoria, que se realice para la presentación de proyectos mencionados en la Ley 16 de 2012 y su reglamentación para su aprobación ante la Comisión Fílmica de Panamá. Si la Comisión Fílmica de Panamá no se encontrará debidamente constituida o si faltará la designación de alguno de sus miembros con voz y voto, le corresponderá al Ministro aprobar los criterios de selección.

Una vea aprobados estos criterios de selección, la Secretaria Técnica o Dirección de Cine deberá, tomando en cuenta los requisitos de elegibilidad, elaborar los formularios de elegibilidad y de selección, los que mediante resolución de esta misma instancia serán aprobados. Estos formularios deberán ser publicados en la página web del Ministerio de Comercio e Industrias y la página web de la Comisión Fílmica de Panamá.

El jurado calificador deberá indicar en los formularios de selección el puntaje por mérito de cada proyecto designado, los cuales se remitirán a la Dirección de Cine, a medida que sean evaluados, a fin de que ésta pueda realizar un Conteo de los resultados, capturar los dalos o informar a los participantes que deban subsanar alguna información.

El Comité Evaluador (CE), elaborará un acta que hará recomendaciones finales en la conveniencia de adjudicar cada proyecto, según corresponda.

Cada participante tiene el deber de estar pendiente del estatus de su (s) proyecto (s),

Todo premio de! Concurso Fondo Cine; para el cual el jurado calificador que corresponda a cada categoría determine que existe un candidato ganador, será entregado en ceremonia pública.

La potestad do entregar estos premios corresponde en forma sucesiva y presencia jerárquica en la ceremonia:

1. Presidente o a quien delegue.

2. Ministro de Comercio e Industrias o a quien delegue,

3. Viceministro de Comercio Exterior o a quien delegue.

4. Director Central de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

5. Un (1) Jurado Calificador Invitado

Tendrán derecho a pedir apoyo del Fondo Cine, solo personas naturales o jurídicas de nacionalidad panameña e inscrita en el Registro Nacional de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

Para la presentación de proyectos fuera del Concurso Fondo Cine, la Dirección de Cine, será la encargada de informar, atender, proceder y dar seguimiento a estos proyectos, los cuales deberán ser presentados mediante Formulario de Presentación de Proyecto ante la Dirección de Cine. La Dirección de Cine, deberá presentar tales formularios ante el Ministro, para que una vez se otorgue el visto bueno correspondiente, se proceda a su vez con los procesos administrativos necesarios, a fin de autorizar y remitir las OdP y OdD del Fondo Cine.

Las OdDs, se realizaran a fin de adjudicar los fondos, según lo estipulado en la presente reglamentación, cuyo contrato señalará los montos exactos y requisitos de entrega para que et ganador se les adjudique los desembolsos respectivos. Ningún contrato de mérito podrá ser contrario a la Ley I ó de 2.012 y esta reglamentación, pero si complementario.

Se podrán presentar ante la Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual peticiones de Fondo Cine mediante solicitud a través de los Formularios de Presentación de Proyecto para el uso del Fondo Cine mediante solicitud para el apoyo de distribución y promoción de películas panameñas de largometraje y documentales durante todo d año. Los proyectos que apliquen para recibir esta ayuda o apoyo no pueden haber ganado en el Concurso Nacional Fondo Cinc. Él apoyo máximo, que se podrá recibir para la distribución y promoción será de ocho mil balboas (B/. 8.000.00).

El formulario de Presentación de Proyecto del Fondo Cinc para distribución y promoción, deberá contener la siguiente información.:

1. Nombre del productor y del director.

2. Identificación y hoja de vida del productor y el director.

3. Nombre y ficha técnica del proyecto.

4. Tipo de ayuda que solicita el proyecto,

5. El presupuesto de las necesidades.

6. En caso de promoción, se deberá entregar el proyecto finalizado y un plan de promoción.

7. En caso de distribución, se deberá entregar el proyecto finalizado y la caita de promesa de cada una de las salas en donde se exhibirá la película.

8. En. el caso de solicitar apoyo para asistir a un festival o taller de beca de desarrollo de proyecto, se deberá entregar:

a.Copia de proyecto ganador.

b.La carta de invitación o de aceptación de la obra.

c.El presupuesto de las necesidades,

d.Lugar y fecha de realización del festiva! o faltar.

e.Contactos del festival o taller.

f.Costos cubiertos o patrocinados por el festival o taller.

g Este proceso, se deberá realizar con dos (2) meses de antelación.

Para el manejo del .Fondo Cine, sus procesos administrativos, desarrollo del Concurso Nacional Fondo Cine y difusión del mismo, el Ministerio de Comercio e Industrias, contratará al personal necesario, que será asignado a la Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

Los gastos administrativos del Concurso Nacional Fondo Cine, incluirán: creación de campaña para la publicidad del concurso, papelería, material promocional, costos de jurados, estadía de jurados, tiquetes aéreos y viáticos, costos de promoción del concurso en medios do comunicación y contratación de personal encargado.

Para el uso de los montos, destinados al Programa Especial de Protección de la Industria Cinematográfica y Audiovisual (Pro-EICA), provenientes del Fondo Cine, deberán los participantes presentar sus proyectos, mediante formulario de Presentación de Proyecto y plan de desarrollo del mismo. Estos montos, se otorgarán de forma anual, que serán dirigidos a organizaciones no gubernamentales, se acreditarán éstos en base a criterios de mérito. El manejo de estos montos, serán objeto de informe semestral de progresos y logros, que deberán ser entregados a la Dirección de Cine.

La Dirección de Cine, se reserva el derecho de hacer un estudio de logros y progresos obtenidos en el desarrollo e implementación del Pro-EICA, por lo cual a falta de resultados satisfactorios, podrá dar por concluido el contrato con la organización sin fines de lucro del proyecto ganador que maneje el monto en dicho momento. De ser así, se abrirá una nueva convocatoria para recibir proyectos de desarrollo para el Pro-EICA.

La Dirección de Cine, creará un deposito de equipo para apoyar a profesionales y estudiantes en el rodaje de cortometrajes. El tiempo de utilización no superará los diez (10) días calendario, no se tomará en cuenta los días feriados o de duelo nacional, según lo señalado en el Código de Trabajo. El equipo podrá ser reservado luego de la aprobación del proyecto constará en d Libro de Entrada y Salida del Uso de Equipo de la Dirección de Cine. Este libro y su información no serán de carácter público, solamente las fechas de disponibilidad y equipos disponibles.

Se mantendrá una agenda anual, que estipulará d cortometraje a rodar. Los cupos serán llenados en el orden en que los proyectos vayan siendo aprobados.

Los proyectos presentados deberán cumplir los siguientes requisitos:

1. Formulario de presentación de proyecto.

2. El proyecto solo podrá ser presentado por un productor o director de nacionalidad panameña.

3. Cédula y hoja de vida del que presente d proyecto.

4. Entregar guión a realizar.

5. Entregar copia de derechos de autor de la obra.

6. De no ser el dueño de los derechos, entregar carta en ej que el dueño de los derechos del guión les transfiere al productor dichos derechos para su producción.

7. Información del rodaje:

   a.Listado de locaciones.

   b.Listado de personajes y su descripción,

   c.Posibles actores o personal que participarán. Cartas de intención de dichas personas.

   d.Plan de rodaje desglosado y tiempo estipulados para la preproducción.

   e.producción, post producción, audio y entrega final.

8. El presupuesto general necesario para el proyecto y presupuesto desglosado.

9. Entregar cualquier documentación que apoye O justifique dicho presupuesto.

10. Entregar información y hojas de vida de los directores de departamento (director, productor, director de fotografía, director de audio y casa post productora o editor.)

11. Entregar carta de intención de los mismos y copia de cédula.

    Un personaL de la Dirección de Cine, estará 3 cargo de entregar y recibir el equipo en buen estado. En caso de haber daños en el equipo, el productor responsable del proyecto, se hará cargo de los costos de arreglos del mismo o de su compra en caso de daños permanentes. El productor que dañe o no entregue un equipo y no se haga responsable del mismo, no podrá participar ni recibirá apoyo del Fondo Cine ni del Concurso Nacional Fondo Cine.

La Dirección de Cine, adquiere derechos legales no exclusivos no comerciales de todos los proyectos que recibieron apoyo para asistir a un festival de cortos o taller de beca de desarrollo de proyecto de cortometrajes: luego de transcurridos dos (2) años de su estreno en salas comerciales o festivales, para poderlos mostrar como lo considere necesario con motivos únicamente promocionales para el país, su industria audiovisual y su turismo.

Los planes para formación y fomento, se presentarán a la Comisión Fílmica en el primer trimestre del año. Para aplicar a este beneficio del Fondo Cine, se tendrá que cumplir con los siguientes requisitos:

1. Llenar formulario completo de solicitud de participación.

2. Empresa que presenta el proyecto.

3. Copla del Aviso de Operación D copia del Certificado del Registro Público vigente.

4. Plan de formación o fomento.

5. Presupuesto total y desglosado.

6. Podrá entregar cualquier documentación que apoye o justifique dicho presupuesto

7. Número de participantes.

8. Fechas estipuladas a realizarse el proyecto.

9. Duración del proyecto.

10. Los provectos de formación:

    a.Personal educativo que participara en el proyecto.

    b.Hoja de vidas.

    c.Carta de intención de los mismos.

11. Los provecta de fomento:

    a.Lista del material audiovisual a mostrar.

    b.Permiso de los dueños de los derechos de autor de cada trabajo.

13. Lugar donde se realizará d proyecto.

14. Análisis cuantitativo y cualitativo del provecto.

15. Plan de financiamiento.

La Secretarla Técnica de la Comisión Fílmica, podía adjudicar apoyos a proyectos para realizar y obtener una acreditación de la correcta incorporación del sistema de audiodescripción para personas con discapacidad visual y del sistema de subtitulado especial para la comprensión por parte de las personas con discapacidad auditiva, La acreditación de dichos sistemas, se tendrán que obtener por entidades de reconocido prestigio, que evalúen según estándares internacionales de calidad la audiodescripción y subtitulado para personas con discapacidad auditiva. También, la Secretaria Técnica, podrá dar apoyo a los inhibidores para la digitalización de sus pantallas, a fin de fortalecer la industria cinematográfica nacional.

El Fideicomitente del Fondo Cine, en su calidad de administrador y ejecutor del Régimen Especial de la Industria Cinematográfica y Audiovisual, tendrá que constituir un Fideicomiso, en beneficio de los Fideicomisarios Primarios y el Fideicomisario Final, al amparo de las disposiciones de la Ley 1 de 1984, para el cumplimiento de la Ley 16 de 2012.

El Fiduciario, deberá actuar de conformidad con la Ley 1 de 5 de enero de 1984, y las disposiciones de esta reglamentación y su Ley.

Todas las sumas que constituyan el Patrimonio Fiduciario, conforme a la presente reglamentación, estarán sujetas a las disposiciones del Contrato de Fideicomiso, y se depositaran en tas cuentas que se abran o existentes para tal propósito en el Banco Nacional de Panamá.

Para todos los efectos, este Patrimonio Fiduciario, constituirá un patrimonio autónomo y distinto de los bienes propios del Fiduciario, Fideicomitente, los Fideicomisarios Primarios y Fideicomisario Final, y será manejado de manera separada e independiente de sus actividades bancarias ordinarias, por lo que los bienes que constituyen el Patrimonio Fiduciario, no podrán ser perseguidos, secuestrados ni embargados, salvo por obligaciones incurridas.

Las dotaciones de los recursos serán realizadas por el fideicomitente, mediante aportes parciales a un fondo, que se mantendrá en dos (2) Cuentas Operativas Especiales, ambas del Banco Nacional de Panamá, una destinada a los aporte estatales, donaciones de los beneficiados del Fondo Cine y donaciones pecuniarias, llamada cuenta: MlCI-Concurso Fondo Cine, la cual será manejada por el fideicomisario. La otra cuenta operativa para otros aportes, como lo son las multas, tasa e incentivos económicos, llamada cuenta: MICI-Registro Nacional de Cine, manejada por la Dirección de Cine, mediante solicitud de la misma y visto bueno del Ministro de Comercio e Industria El Fideicomitente podrá realizar aportes adicionales al Fondo Cine y a la (s) Cuenta (s).

El Fiduciario, podrá manejar la(s) Cuenta(s) que le(s) sea(n) asignada(s) por la Dirección de Cine, a fin de cumplir con los mecanismos expeditos, no burocráticos, eficaces y efectivos para el cumplimiento de los objetivos del Fondo Cine y el Concurso Nacional Fondo Cine. De este modo, el Fiduciario, dispondrá del Patrimonio Fiduciario de acuerdo a los términos y condiciones establecidos en el Contrato de Fideicomiso y las mejores prácticas fiduciarias.

El Fiduciario, podrá manejar la cuenta MTCI-Fondo Cine, de la cual podrá realizar y recibir transferencias directas de la cuenta y cualesquiera otras cuentas (subcuentas) que el Fiduciario estime conveniente para el debido manejo del Patrimonio Fiduciario, con previa aprobación de la Dirección de Cine.

El Fideicomitente, deberá instruir al Fiduciario de manera oportuna mediante nota escrita sobre la distribución de los fondos líquidos o sumas de dinero de manera exclusiva, para el desarrollo de cada Proyecto en particular. Para tales efectos, los fondos líquidos y sumas de dinero asignadas privativamente para el desarrollo de un Proyecto en particular, deberán ser manejadas de forma separada del resto de los fondos que conforman d Patrimonio Fiduciario, hasta la terminación del Proyecto específicamente financiado o la suspensión, modificación o terminación anticipada del mismo por expresa disposición del Fideicomitente.

La vigencia del Contrato de Fideicomiso, será a partir de la "Orden de Proceder" que emita del Fideicomitente.

La fecha de entrada en vigencia de los contratos de fideicomiso, será a los quince (15) días calendarios contados a partir de la recepción por el Fiduciario de la OdP del Contrato de Mérito del Fideicomiso Fondo Cine. Esta fecha será dada por el Fiduciario, según las especificaciones y previa aprobación de modelo de contrato por parte del Fideicomitente. La OdP será emitida una vez que se otorgué el visto bueno de la Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

Las deudas y obligaciones incurridas por el Fiduciario, en la ejecución del Fideicomiso de conformidad con los términos y condiciones de la reglamentación y Contrato de

Fideicomiso, serán con cargo al Patrimonio Fiduciario de manera exclusiva, hasta agotar o transferir sus fondos líquidos.

Para cualquier desembolso solicitado por d Fideicomitente, a favor de cada uno de los Fideicomisarias Primarios, se requerirá una OdD, Los desembolsos, se sujetarán al siguiente procedimiento:

1. El Fideicomitente entregará d Fiduciario, la OdD con la indicación de la (s) cuenta (s) especial (es) de donde se efectuará d desembolso y en qué proporción corresponde y de haber varios desembolsos los plazos descritos.

2. Las Ordenes de Desembolso serán atendidas por el Fiduciario en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles contados a partir de su recibo.

3. El fiduciario realizará el pago de las OdD (s) a través de transferencia bancaria a la cuenta a nombre del Fideicomisario Primario correspondiente, que se haya abierto para este fin en el Banco Nacional de Panamá.

4. El Fiduciario remitirá a! Fideicomitente constancia del pago efectuado, una vez este haya sido realizado.

5. El procedimiento podrá ser cambiado de común acuerdo, según contrato o adeuda entre el Fideicomitente y el Fiduciario.

El Fideicomitente estará obligado, sin perjuicio de aquellos otros deberes que se mencionan en la presente reglamentación y otras normas vigentes, a lo siguiente:

1. Realizar los aportes correspondientes al Fideicomiso,

2. Remitir tas directrices y de manera oportuna como serán repartidos y desembolsado el Fideicomiso.

3. Remitir las Órdenes de Desembolso con cargo al Patrimonio Fiduciario, previa verificación de que se hayan cumplido los requisitos de la Ley 16 de 2012 y este reglamento, para la presentación y aceptación de Cuentas por parte de los fideicomisario Primario.

4. Supervisar la gestión del Fiduciario.

El Fiduciario, se obliga sin perjuicio de aquellos otros déberesque se mendonan en este instrumento y que fe sean exigiólo de conformidad con la Ley [ de 1934, a lo siguiente:

1. Realizar los pagos a favor del Fideicomisario Primarios conforme a las QdP y OdD que emita el Fideicomitente.

2. Disponer de los recursos que integren el Patrimonio Fiduciario, de conformidad con las instrucciones que por escrito le imparta el Fideicomitente.

3. Gestionar todo lo referente a las contrataciones por mérito de cada uno de los proyectos a financiar por medio de este Fideicomiso.

4. Atender los reclamos que en materia de pagos tenga cualquiera de los Fideicomisario Primarios de los Proyectos.

5. Colaborar con el Fideicomitente pata la supervisión del Contrato de Fideicomiso.

6. Llevar una contabilidad especial para d Patrimonio Fiduciario, produciendo informes financieros particulares semestrales.

7. Proporcionar la información sobre el Fideicomiso que sea requerida por el Fideicomitente, en los plazos y modalidad que de tiempo en tiempo acuerden Las Partes, 3. Mantener depositados en el Banco Nacional de Panamá, los recursos líquidos de Fondo Cine.

9. Informar mensualmente al Fideicomitente, del movimiento de los fondos fideicomitidos, remitiéndole dentro de los, diez (10) días hábiles al cierre del periodo correspondiente, un informe que contenga entre otros, los movimientos realizados en el Fideicomiso, los gastos realizados con cargo al Fideicomiso, así como un reporte Operativo con las aportaciones recibidas, desembolsos realizados, gastos efectuados, comisiones cobradas y cualquier otra información que sea requerida.

10. Proporcionar al Fideicomitente, estados financieros anuales auditados del Fideicomiso, lo que deberá llevarse a cabo por un auditor independiente del Fiduciario y contratado por esto último con cargo al Fideicomiso» cuya contratación debe ser previamente aprobada por et Fideicomitente, Definida la contratación del auditor independiente, el Fiduciario comunicara al Fideicomitente el nombre de la empresa auditora y d monto estimado de sus honorarios.

11. El Fiduciario, custodiará y ejercerá la protección fiduciaria de los bienes fideicomitidos con la diligencia de un buen padre de familia, atendiendo a la ley y al Contrato de Fideicomiso y ejercerá todas las acciones y derechos inherentes al dominio, sujeto a Los fines del Fideicomiso y a las condiciones y obligaciones que te impongan la ley y reglamentación.

    No obstante lo dispuesto anteriormente, el Fiduciario sólo ejercitará las acciones necesarias para la protección del Patrimonio Fiduciario cuando sea requerido por el Fideicomitente y se le hayan suministrado los recursos económicos necesarios para el ejercicio de tales acciones. Para estos efectos, el Fiduciario comunicará al Fideicomitente de la existencia de cualquier riesgo a amenaza sobre el Patrimonio Fiduciario, tan pronto tenga conocimiento de ello. Todos los gastos en que el Fiduciario deba incurrir en el ejercicio de sus atribuciones así como en defensa del Patrimonio Fiduciario, serán con cargo al Fideicomiso. Queda expresamente acordado y así lo reconoce d fideicomitente, que el fiduciario no garantiza el resultado de las andones que interponga en defensa de y para la protección del Patrimonio Fiduciario.

12. Cumplir con las demás obligaciones que le establezcan el Contrato de Fideicomiso y la legislación panameña.

El Fiduciario, al finalizar su gestión rendirá cuenta al Fideicomitente sobre su gestión como Fiduciario del Fideicomiso debiendo remitirle dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la terminación de su gestión, un informe que contenga, entre otros:

1. Los movimientos realizados en el Fideicomiso.

2. Los gastos real izados con cargo al Patrimonio Fiduciario.

3. Un reporte operativo con las aportaciones recibidas, desembolsos realizados, gastos efectuados, comisiones cobradas y cualquier otra información que sea requerida.

El Fiduciario, estará sujeto a auditorias independientes anuales, por la firma de auditores privada que contrate y pague para teles propósitos, el Fideicomitente. El Fiduciario y el Fideicomitente acordaran que dichas auditorias estarán limitadas a las operaciones del Fideicomiso, que se refieren d presente reglamento y el Contrato de Fideicomiso; y en ningún caso comprenderán el resto de las operaciones del Fiduciario ni otros patrimonios que tenga bajo su administración.

El Fideicomiso, se regirá por lo dispuesto en el reglamento, en la Ley 1 de 5 de enero de 1984, en el Decreto Ejecutivo 16 de 3 de octubre de 1984 y Ley 16 de 2012, la presente reglamentación y cualquier otra disposición vigente aplicable a esta materia que no contravengan la Ley 16 de 2012 y este reglamento. Las controversias acerca de la interpretación y alcance del documento de fideicomiso, quedarán sujetas a la mediación y decisión de la Procuraduría de la Administración,

Para los efectos del articulo 44 de la Ley 16 del 30t 2, se entenderá que la empresa privada que realice donaciones a los proyectos acreditados por la Dirección de Cine, podrá deducir, como gasto, la totalidad de la suma donada. Solo podrán recibir esta acreditación para gozar de estos incentivos, las proyectos de largometraje de ficción, animación y documentales ganadores del Concurso Nacional Fondo Cine y los participantes de Concurso Fondo Cine, en la categoría de largometraje de ficción y animación, que hayan obtenido después de los ganadores. Los tres (3) puntajes más altos.

La Dirección de Cine, otorgará una acreditación especial para obtener el incentivo fiscal señalado en el articulo anterior. Esta acreditación tendrá una vigencia de un año desde el momento de confección de la misma. Se emitirá una carra de aprobación de parte de la Comisión Fílmica de Panamá, la cual deberá ser presentada ante el Ministerio de Economía y Fianzas, para solicitar la aprobación de los incentivos fiscales antes mencionados. Para efecto de este procedimiento administrativo, se entenderá que no regirán los términos ordinarios, sino los excepcionales, entiéndase un termino de respuesta de quince (15) días hábiles desde la fecha de recibido de la documentación completa.

El jurado calificador del Concurso Nacional Fondo Cine proporcionará el monto máximo por el cual se le realizará la acreditación para la solicitud de este incentivo, La decisión de dicho monto será estipulada mediante el estudio de las necesidades del proyecto en cuestión y el presupuesto entregado con el mismo.

Los requisitos para aplicar a la deducción por donación, según el artículo 44 de la Ley 16 de 2012, los cuales serán entregados en la Dirección de Cine, son tos siguientes:

1. Estar inscrito en el Registro de Incentivos.

2. Certificado de Donación Cinematográfica emitida por la Dirección de Cine.

3. Certificado del Registro Público Vigente.

4. Paz y Salvo del MEF.

5. Informe de No Declarante del Ministerio de Economía y Finanzas.

6. Informe de Compra 43 del Ministerio de Economía y Finanzas.

Para efecto de este procedimiento administrativo, se entenderá que no regirán los términos ordinarios, sino los excepcionales, término de quince (15) días hábiles desde la fecha de recibido de la documentación completa, siendo aplicable al mecanismo o términos correspondiente, según d trámite institucional. A fin de agilizar estos trámites podían ser igualmente remitidos de manera electrónica.

En los casos de las donaciones, el impuesto correspondiente será pagado por los respectivos donatarios al momento de ser aceptada la donación, conforme a lo previsto en d artículo 835 del Código Fiscal.

Para efectos del articulo 45 de la Ley 16 de 2012, toda producción extranjera que aplique al rembolso como incentivo económico deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Dirigir la solicitud mediante memorial simple a la Dirección de Cine.

2. Llenar el Formulario de Registro de Incentivos.

El monto total de la partida extraordinaria pedida para el rembolso de incentivos económicos, solo podrá ser utilizado o destinado para el fin por el cual se solicito, por lo cual el Ministerio de Comercio e Industrias no podrá utilizarlo para ningún otro fin administrativo o destino.

Se exceptúa del articulo anterior los costos de transferencia directa mediante ACH, siendo este monto el único a ser deducido del monto a transferir en concepto del rembolso.

En caso de que la producción extranjera desee donar parte o la totalidad del rembolso deberá realizarlo mediante transferencia o pago después de haber recibido el reembolso. Es decir que no se podrá deducir del reembolso ningún tipo de donación.

Para poder recibir et reembolso del quince por ciento (15%) de los gastos incurrido; dentro del territorio panameño, las producciones extranjeras luego de finalizado el proyecto, sin perjuicio de lo señalado en el articulo 45 de la Ley 16 de 2012, tendrán que entregar a la Dirección de Cine, lo siguiente:

1. Certificación de estar inscrito en d Registro de Incentivos,

2. Una auditoria interna mediante contador público autorizado, anexada a las facturas que demuestren sus gastos con RUC de los proveedores.

3. Informe de compra para el Ministerio de Economía y Finanzas, que tenga tipo, naturaleza, RUC, número de factura, monto, ITB Ms, concepto o descripción.

4. Nombre y Número de cuenta bancaria.

5. Prueba de procedencia fuente económica utilizada para la producción.

La documentación antes mencionada deberé ser entregada a la Dirección de Cine. La Dirección de Cinc, revisará la documentación entregada, a fin de confirmar su legitimidad. La Dirección de Cine, remitirá toda la información al Ministerio de Economía y Finanzas, quienes luego de analizarlo en el Departamento de Incentivos Tributarios y Departamento de Devolución, aprobarán d monto final para la devolución La Dirección de Cine, solicitará al Ministerio de Economía y Finanza, el monto aprobado mediante memorial de solicitud de retomo para realizar el pago del reembolso a la producción. El Estado mediante una partida extraordinaria efectuara los reembolsos a la Cuenta MICI-Registro Nacional de Cine. Para efecto de este procedimiento administrativo, siendo aplicable et mecanismo o términos que corresponda, según et trámite institucional. Entiéndase un termino de respuesta de treinta (30) días hábiles desde la fecha de recibido de la documentación completa. A fin de agilizar estos trámites podrán ser igualmente remitidos de manera electrónica.

Todo solicitante que desee ser promotor y/o operador de Licencia de la Industria Cinematográfica y Audiovisual de área especial, deberá presentar su solicitud de área especial ante la Dirección de Cine, la cual como Secretaría Técnica, expondrá la solicitud ante la Comisión Fílmica. En dicha reunión de la Comisión Fílmica podrá, con invitación de la Dirección de Cine, asistir el solicitante para la explicación y exposición breve de su caso.

Toda empresa dentro del territorio nacional, que reúna los requisitos mínimos señalados por la Dirección de Cine, podrá optar por acogerse a la Ley 16 de 2012 y la presente reglamentación, y solicitar su Licencia de la Industria Cinematográfica y Audiovisual. De estar domiciliada dentro de un área especial perteneciente a otro régimen podrá optar por estar regulada mediante la Ley 16 de 2012 y esta reglamentación.

Para los efectos del artículo 43 de la Ley 16 de 2012, se entenderá que el mismo no afectará los incentivos fiscales y beneficios que se les otorgue a las áreas especiales de industria cinematográfica y audiovisual aprobadas por el Consejo de Gabinete.

Para los efectos de la artículo 46 de la Ley 16 de 2012, se considerará personal extranjero aquellos altos ejecutivos, directivos o personal de confianza, por lo que necesitarán de igual manera certificación expedida por la Dirección General de la Industria Cinematográfica y Audiovisual.

La exoneración de importación a consumo, referida en el numeral 2 del artículo 41 de la Ley 16 de 2012, se requerirá lo siguiente:

1. Memorial por parte del agente corredor de aduanas.

2. Pre-declaración de aduanas.

3. Documentos de embarque original, los cuales pueden ser:

   a.Factura de origen.

   b.Conocimiento de embarque.

   c.Guía aérea o carta de porte.

4. Copia de la documentación antes mencionada.

   Estos documentos serán entregados ante la Dirección de Cine, la cual emitirá una certificación que junto con ellos serán remitidos a Autoridad Nacional de Aduanas. Las copias reposarán en los expedientes de la Dirección de Cine.

   Para los efectos de procedimiento la Dirección General de Industrias del Ministerio de Comercio e Industrias, colaborará de forma expedita vía electrónica con la Autoridad Nacional de Aduanas y la Dirección de Cine, otorgando visto bueno, a fin de continuar el procedimiento. Este visto bueno otorgado por la Dirección General de Industrias, se limita en acreditar o confirmar que lo importando no afecta la producción nacional.

Para la internación temporal, que hace mención el artículo 47 de la Ley 16 de 2012, se deberá entregar ante la Dirección General Cine los siguientes:

1. Nota dirigida a la Dirección General de Cine con los siguientes datos:

   a.Nombre del responsable.

   b.Copia de cédula del representante o pasaporte,

   c.Nombre de la producción o empresa.

2. Lista de lo importado con los siguientes datos: nombre, marca, descripción, fecha de introducción al país, Numero de vuelo o embarque.

   La Dirección de Cine, remitirá la documentación, mediante nula dirigida al Director (a) de ANA,ante el Departamento de Asesoría Jurídica de la Dirección Nacional de Aduana, quien mediante resolución aprobará la solicitud.

Para el caso del numeral 4 del artículo 43 de la Ley 16 de 2012, se aplicará solamente a lo referente al segundo párrafo del articulo 46 y el artículo 50 de la Ley 16 de 2012 referente al pago de los impuestos aduaneros, cuyo trámite para su pago deberá ser entregado como mínimo los siguientes requisitos:

1. Carta dirigida a 1 a Dirección de Cine.

2. Avaluó para el pago de impuestos por medio de corredor de aduanas.

3. Declaración de Aduanas con la que entro al país.

La Dirección de Cine, emitirá certificación con numeración cronológica, la cual se expedirá, por embarque, para todos los trámites aduaneros, remitirá la original mediante nota solicitando el trámite correspondiente y documentación requerida a la Autoridad Nacional de Aduanas, según sea su caso, cuya copia con fecha de recibido y de remisión será archivada en orden cronológico en la Dirección de Cine.