Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 20 de Diciembre de 2013
| Ponente | Alejandro Moncada Luna |
| Fecha de Resolución | 20 de Diciembre de 2013 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS: La firma Chung, R., R. & Asociados, en representación de M.C., ha interpuesto demanda contencioso-administrativa de plena jurisdicción para que se declare nulo, por ilegal, el Decreto de Personal No. 547 del 23 de octubre de 2007, dictado por conducto del Ministerio de Gobierno y Justicia, el acto confirmatorio y para que se hagan otras declaraciones. I. ANTECEDENTES: En los hechos presentados por el apoderado judicial del demandante, se pone de manifiesto que el señor M.O.C. laboraba en la institución demandada, ocupando el cargo de cabo segundo, del cual fue destituido mediante el acto impugnado y confirmado por el Resuelto 118-R-43 de 16 de marzo de 2009, quedando agotada la vía gubernativa. Luego del agotamiento de la vía gubernativa, en tiempo oportuno, el apoderado legal del demandante presentó el negocio que nos ocupa, denunciando que el acto demandado deja sin efecto el nombramiento de su poderdante, bajo el argumento que el funcionario denigró la buena imagen de la institución. II. NORMAS QUE SE ESTIMAN VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN Según la parte actora, el Decreto de Personal No. 547 del 23 de octubre de 2007, dictado por conducto de el Ministerio de Gobierno y Justicia infringe, las siguientes normas: · Ley Nº 18 de 3 de junio de 1997 (Ley Orgánica de la Policía Nacional de Panamá). o Artículo 103 (causales de la destitución para funcionarios de carrera policial), en concepto de violación directa por omisión. A juicio del recurrente no se denigró la buena imagen de la institución, ya que mediante sentencia emitida por el Juzgado Octavo de Circuito Penal del Primer Circuito Judicial del 7 de abril de 2008, se declaró absuelto del proceso penal seguido en su contra por el supuesto delito de concusión, por lo que no es aplicable la norma citada. III. INFORME DE CONDUCTA DEL FUNCIONARIO DEMANDADO A fojas 25 a 26 del expediente, figura el informe explicativo de conducta, en el que se detalla que mediante Decreto de Personal No. 547 de 23 de octubre de 2007, dictado por conducto del Ministerio de Gobierno y Justicia se destituyó a M.O.C., del cargo que desempeñaba como cabo segundo en la Policía Nacional, con fundamento en el numeral 1 del artículo 103, que configura como causal denigrar la imagen de la institución. Señala la entidad demandada que la medida adoptada se produjo, luego de que una Junta Disciplinaria Superior recomendara la destitución del señor M.O.C., ante la comisión de una falta disciplinaria...
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