Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 30 de Septiembre de 2019

PonenteLuis Ramón Fábrega Sánchez
Fecha de Resolución30 de Septiembre de 2019
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

Tribunal: Corte Suprema de Justicia, Panamá

S.: Tercera de lo Contencioso Administrativo

Ponente: Luis Ramón Fábrega Sánchez

Fecha: 30 de septiembre de 2019

Materia: Acción contenciosa administrativa

Plena Jurisdicción

Expediente: 170-19

SALA TERCERA DE LO CONTENCIOSO, ADMINISTRATIVO Y LABORAL

VISTOS:

El resto de los Magistrados de la S. Tercera de la Corte Suprema de Justicia, dentro de la demanda contenciosa-administrativa de plena jurisdicción interpuesta por la Corporación de Abogados Indígenas de Panamá, actuando en representación de Elivardo M. Bacorizo (en su condición de cacique general del congreso general de tierras colectivas de la comunidad de A., Provincia de D., para que se declare nula, por ilegal, la Resolución No. DM-0098-2018 de 14 de marzo de 2018, emitida por el Ministerio de Ambiente, conocen del recurso de apelación, contra el Auto de 3 de abril de 2019, por medio de la cual el Magistrado Sustanciador no admitió la demanda contenciosa administrativa de plena jurisdicción.

ARGUMENTO DEL APELANTE

La apelación interpuesta por parte de la Corporación de Abogados Indígenas de Panamá (CAIP), se basa esencialmente en lo siguiente:

"...

La acción que solicita la tutela jurídica por parte del tribunal administrativo tiene su génesis en un proceso administrativo colectivo y no individual en donde involucra a una comunidad indígena Embera de P. y si bien es cierto la posición del magistrado en el sentido de que el señor M. no es el directamente afectado, las acciones que se presentan en acciones colectivas indígenas, la legitimación responde a un derecho consuetudinario o derecho indígena en donde los Caciques Generales o regionales pueden intervenir legítimamente en una acción colectiva de comunidades miembros de su pueblo indígena y el Estado debe asegurar el acceso a la justicia de ese grupo indígena y no argüir impedimentos formales para no ofrecer la tutela legal..."

OPOSICION AL RECURSO

El Procurador de la Administración, se opone a la apelación presentada por la Corporación de Abogados Indígenas de Panamá (CAIP), argumentando en su escrito de oposición lo siguiente:

"...

La situación jurídica planteada permite establecer con mayor claridad que la legitimación de las partes constituye un requisito indispensable para su admisibilidad por motivo que este tipo de proceso conlleva como fin principal el restablecimiento de un derecho subjetivo que sólo puede ser reclamado por la parte que se vea directamente afectada por el acto...

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