Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 31 de Enero de 2020

PonenteCarlos Alberto Vásquez Reyes
Fecha de Resolución31 de Enero de 2020
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

Tribunal: Corte Suprema de Justicia, Panamá

Sala: Tercera de lo Contencioso Administrativo

Ponente: Carlos A.berto Vásquez Reyes

Fecha: 31 de enero de 2020

Materia: Acción contenciosa administrativa

Plena Jurisdicción

Expediente: 657-19

VISTOS:

El Licenciado J.C., quien actúa en nombre y representación de la señora A.C. de CASANOVA, ha promovido y sustentado recurso de apelación contra la Resolución de 10 de octubre de 2019, emitida por el Magistrado Sustanciador, mediante la cual no se admitió la Demanda Contencioso-Administrativa de Plena Jurisdicción que interpusiera para que se declare nulo, por ilegal, el Decreto de Personal N° 343 de 16 de julio de 2019, emitido por el Ministerio de Seguridad Pública, el acto confirmatorio, y para que se hagan otras declaraciones.

  1. sustentar su recurso de apelación, el apoderado judicial de la señora A.C. de CASANOVA indica básicamente que el motivo en el que se sustenta la no admisión de su demanda, es decir, la falta de aportación de la copia autenticada del acto confirmatorio, con las constancias de su notificación, carece de sustento jurídico, ya que por circunstancias ajenas a su voluntad no pudo conseguir la referida copia autenticada, por lo que, en el apartado denominado "Solicitud Especial" de su escrito de demanda, le solicitó al Tribunal que de conformidad con el artículo 46 de la Ley N° 135 de 1943, requiriera del Ministerio de Seguridad Pública la copia autenticada del acto administrativo demandado y de su acto confirmatorio.

Por su parte, mediante la Vista N° 1239 de 15 de noviembre de 2019, visible de fojas 57 a 65 del expediente, el señor Procurador de la Administración se opuso al recurso de apelación interpuesto por el apoderado judicial de la señora A.C. de CASANOVA, señalando básicamente que la parte actora aportó en copia simple el acto confirmatorio, incumpliendo con el artículo 44 de la Ley N° 135 de 1943. Agrega que no consta en el expediente que la parte actora haya realizado las diligencias oportunas para la obtención de las copias exigidas, lo cual le permitiría al Magistrado Sustanciador, previa solicitud de la demandante, requerir a la entidad demandada el acto administrativo atacado, tal como lo establece el artículo 46 de la Ley N° 135 de 1943.

Ahora bien, resulta pertinente examinar el criterio planteado por el Sustanciador para negarle trámite a la acción interpuesta. Así, mediante decisión de 10 de octubre de 2019, el Magistrado Sustanciador resolvió lo siguiente:

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