Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), Pleno, 9 de Noviembre de 2015

PonenteAbel Augusto Zamorano
Fecha de Resolución 9 de Noviembre de 2015
EmisorPleno

VISTOS: En estado de resolver se encuentra la Acción de Inconstitucionalidad presentada por las sociedades Inversiones Temeda, S.A. y Agroforestal Temeda, S.A., mediante apoderada especialcontra el Decreto Ejecutivo No.297 de 30 de junio de 2014, emitido por el entonces P. de la República de Panamá, R.M.B., con la participación de la entonces Ministra de Gobierno Encargada. En la misma fecha ingresó a la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia, la Demanda de Inconstitucionalidad presentada también por las sociedades Inversiones Temeda, S.A. y Agroforestal Temeda, S.A., mediante apoderada especial, contra el Decreto Ejecutivo No.298 de 30 de junio de 2014, emitido por el entonces P. de la República de Panamá, R.M.B., con la participación de la entonces Ministra de Gobierno Encargada, que trata sobre el mismo asunto, razón por la cual fue acumulada con la primera demanda mediante la Resolución de 29 de abril de 2015 del Magistrado Sustanciador, a fin de que se sustancien y fallen en una sola sentencia (fs.56-58). I. ACTOS ACUSADOS DE INCONSTITUCIONALES Los Actos Acusados de inconstitucionalidad son los siguientes: 1. El Decreto Ejecutivo No.297 de 30 de junio de 2014, expedido por el entonces P. de la República R.M.B. con la participación de la Ministra de Gobierno Encargada, dispuso lo siguiente: "DECRETA: Artículo 1. Rebajar el total de la pena de prisión que esté pendiente de cumplir SIFORA RODRÍGUEZ DE VANELA, con cédula de identidad personal No.8-404-315, impuesta por el Juzgado Liquidador de Causas Penales de la provincia de Veraguas. Artículo 2. Este Decreto Ejecutivo comenzará a regir a partir de su promulgación. ...". 2. El Decreto Ejecutivo No.298 de 30 de junio de 2014, expedido por el entonces P. de la República R.M.B. con la participación de la Ministra de Gobierno Encargada, dispuso lo siguiente: "DECRETA: "Artículo 1. Rebajar el total de la pena de prisión que esté pendiente de cumplir J.E.G.I., con cédula de identidad personal No.9-723-1222, impuesta por el Juzgado Liquidador de Causas Penales de la provincia de Veraguas. Artículo 2. Este Decreto Ejecutivo comenzará a regir a partir de su promulgación. ...". II. TEXTO CONSTITUCIONAL QUE SE CONSIDERA INFRINGIDO Las demandantes estiman que con la emisión de los Decretos Ejecutivos No.297 y No.298 de 30 de junio de 2014, se viola de manera directa por omisión lo dispuesto en el numeral 12 del artículo 184 de la Constitución Política de la República de Panamá, que establece que "Son atribuciones que ejerce el P. de la República con la participación del Ministro respectivo: ... 12. Decretar indultos por delitos políticos, rebajar penas y conceder libertad condicional a los reos de delitos comunes". El accionante arguye, que el criterio reiterado del Pleno de la Corte Suprema de Justicia ha sido, que los presupuestos para la concesión de la rebaja de pena son: una sentencia condenatoria y el cumplimiento de la penalidad impuesta, presupuestos éstos que señala, no se cumplen en el caso de los señores SIFORA RODRÍGUEZ DE VANELA y J.E.G.I., quienes fueron juzgados y condenados por delito Contra el Patrimonio Económico en la modalidad de Hurto con Abuso de Confianza a la pena de cincuenta y seis (56) meses de prisión, ya...

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