Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), 4 de Febrero de 2004

PonenteWinston Spadafora Franco
Fecha de Resolución 4 de Febrero de 2004
EmisorCorte Suprema de Justicia (Panama)

VISTOS:

El licenciado E.A.L.R., actuando en su propio nombre y representación ha solicitado al Pleno de la Corte Suprema de Justicia que declare la inconstitucionalidad de varias palabras y frases contenidas en el contrato No.108 de 13 de agosto de 1999, publicado en la Gaceta Oficial No.24,416 de 24 octubre de 2001, celebrado ente C.B., S.A., y el Estado Panameño.

Procede esta Corporación de Justicia a revisar si el libelo de demanda presentado cumple con los requisitos necesarios para su admisibilidad.

El demandante no expone en los hechos de la demanda cuáles son los cargos concretos de injuricidad constitucional que le atribuye al contrato realizado para la administración y operación de máquinas tragamonedas Tipo A, entre la empresa Comput Bingo, S.A., y el Estado Panameño. Además, en este aparte del libelo se refiere a la violación de disposiciones constitucionales cuando existe otra sección destinada con tal propósito.

Aunado a ello, el propio demandante reconoce en el hecho tercero de la demanda que el acto demandado "es un Acto Administrativo". Por lo tanto, no es la vía constitucional la adecuada para censurar el contrato demandado, sino la vía contenciosa administrativa. Ello denota el no agotamiento de los mecanismos apropiados de impugnación, por cuanto que en todo caso, el demandante podía solicitar la nulidad del contrato ante la Sala Tercera de la Corte Suprema. Sobre este tema en particular, esta Superioridad ha indicado que:

"... la acción de inconstitucionalidad no constituye un medio de impugnación más dentro de un proceso, sino una acción autónoma que le da vida a un proceso nuevo e independiente, que sólo debe interponerse contra actos definitivos, ejecutoriados y que no pueden impugnarse por otros medios, y no en los casos en que existiendo las vías procesales comunes o especiales en materia de legalidad, el afectado las dejó de utilizar y recurre a una acción como la de inconstitucionalidad, que solo puede utilizarla si previamente cumplió con todos los medios de impugnación a su alcance en la vía administrativa o judicial, y en que la acción...

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