Acuerdo N° 18. Por medio del cual el concejo municipal de boquete, dicta disposiciones concernientes a los requisitos para otorgar permisos de construcción, disposiciones sobre las construcciones, edificaciones y reedificaciones, mejoras a edificaciones, obras civiles, demoliciones, rellenos, movimientos de tierra, todo lo referente a otorgamiento de permisos de ocupación, y se incorporan disposiciones que establecen multas y sanciones a quienes incumplan todo lo dispuesto en el presente acuerdo.
| Fecha de publicación | 11 Noviembre 2025 |
| Fecha | 14 Agosto 2025 |
| Emisor | CONSEJO MUNICIPAL DE BOQUETE / CHIRIQUÍ |
No. 30402 Gaceta Oficial Digital, martes 11 de noviembre de 2025 1
CONCEJO MUNICIPAL DE BOQUETE
PROVINCIA
DE
CHIRIQUÍ, REPÚBLICA
DE
PANAMÁ
---~---
TELEFAX
728-3736
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PERMISOS
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CONSTRUCCIÓN, DISPOSICIONES SOBRE LAS
CONSTRUCCIONES, EDIFICACIONES Y REEDIFICACIONES, MEJORAS A
EDIFICACIONES, OBRAS CIVILES, DEMOLICIONES, RELLENOS,
MOVIMIENTOS
DE
TIERRA, TODO LO REFERENTE A OTORGAMIENTO
DE
PERMISOS
DE
OCUPACIÓN, Y
SE
INCORPORAN DISPOSICIONES
QUE
ESTABLECEN MULTAS Y SANCIONES A QUIENES INCUMPLAN TODO LO
DISPUESTO
EN
EL PRESENTE ACUERDO.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE BOQUETE EN USO
DE
SUS
FACULTADES LEGALES QUE
LE
CONFIERE
LA
LEY;
CONSIDERANDO;
Que
en
la
actualidad las disposiciones municipales vigentes
en
lo concerniente
al
otorgamiento
de
permisos de construcción, permisos de ocupación, y demás
disposiciones
con
respecto a construcciones, edificaciones y reedificaciones datan
de
más
de
20 años.
Que
el
distrito de Boquete
ha
experimentado
un
notable crecimiento
en
los últimos
20 años
en
el
ámbito de
la
construcción y
el
turismo,
lo
que
ha
generado
un
aumento
significativo
en
la
demanda de permisos de construcción y en
el
desarrollo de
infraestructuras;
Que este crecimiento, aunque representa
una
oportunidad para
el
desarrollo
económico y
la
mejora de
la
calidad de vida de nuestros ciudadanos, también
plantea desafíos
en
términos de ordenamiento territorial y sostenibilidad ambiental.
Que
es
imperativo regular los permisos
de
construcción para garantizar que las
actividades constructivas
se
realicen de manera ordenada, respetando las
normativas urbanísticas y preservando
la
riqueza natural que caracteriza a Boquete,
incluyendo
su
biodiversidad, paisajes y recursos hídricos;
Que
la
regulación de los permisos de construcción contribuirá a mantener
un
equilibrio entre
el
desarrollo económico y
la
conservación
del
entorno natural,
asegurando que las futuras generaciones puedan disfrutar de los valores ecológicos
y culturales de nuestra comunidad.
Que Boquete, distrito ubicado
en
la
provincia de Chiriquí, se caracteriza por
un
entorno natural de alto valor ecológico,
un
paisaje escénico de gran atractivo
turístico y
un
tejido comunitario dinámico que converge entre la ruralidad y
la
expansión urbana; y que, ante
el
crecimiento poblacional y
la
demanda de vivienda,
comercio e infraestructura, resulta indispensable salvaguardar
la
integridad
ambiental,
la
calidad de vida de sus residentes y la
oferta
turística
que
distingue
al
1
No. 30402 Gaceta Oficial Digital, martes 11 de noviembre de 2025 2
distrito.
Que el desarrollo urbano y la construcción desmedida o desordenada han acarreado
impactos negativos sobre la infraestructura existente (sistemas de agua, drenaje,
alcantarillado, movilidad y seguridad vial),generar riesgos ambientales
(inundaciones, contaminación de cuerpos hídricos y pérdida
de
biodiversidad),
afectar el patrimonio paisajístico y cultural,
si
no se gestionan de manera planificada
y participativa.
Que es deber público del Concejo Municipal, promover
un
ordenamiento urbanístico
que armonice
el
crecimiento de Boquete con la protección de sus recursos
naturales, la preservación de su paisaje y la seguridad de sus habitantes, mediante
instrumentos normativos, procedimientos de control y mecanismos de fiscalización
eficaces.
Que la regulación de la construcción debe contemplar criterios de ordenamiento
territorial como, altura máxima. densidad, retiros o anteportas1 protección de
quebradas y áreas de recarga de acuíferos, preservación de vistas panorámicas y
patrimonios culturales, así como estándares de seguridad, calidad de obras y
gestión de residuos, con miras a reducir impactos negativos y mejorar
la
habitabilidad.
Que la gestión de riesgos y la mitigación de desastres son componentes esenciales
ante fenómenos naturales y climáticos; por lo tanto, las normas que regulen
la
construcción deben integrar medidas para la reducción de inundaciones,
deslizamientos, erosión de suelos, gestión de drenajes pluviales y adecuada
conexión de servicios, entre otros aspectos técnicos y preventivos.
Que
ta
promoción de inversiones responsables y sostenibles en
el
sector de
la
construcción debe equilibrar el estímulo al desarrollo económico local con
la
protección del entorno natural y
el
bienestar de las comunidades. evitando prácticas
que degraden el paisaje, alteren la cohesión vecinal o pongan en riesgo servicios
públicos básicos.
Que
la
protección de recursos naturales, paisajísticos y culturales de Boquete debe
integrarse como finalidad transversal en cualquier regulación de
la
construcción,
con
especial atención a la conservación de cuencas hidrográficas, bosques,
ecosistemas sensibles, habitats de fauna y elementos identitarios que contribuyen
al
valor ambiental y turístico del distrito.
Que la planificación y regulación de
la
construcción deben orientarse hacia
el
desarrollo sostenible, promoviendo eficiencia hídrica y energética, uso responsable
de materiales, reducción de residuos, aptitud para la movilidad humana y
la
minimización de impactos sobre
la
calidad de vida de los residentes, especialmente
de comunidades vulnerables.
Que,
en
atención a lo anterior, corresponde establecer
un
marco normativo local
que regule de manera integral las actividades de construcción, remodelación, y
ampliación
en
el
distrito de Boquete, con
el
objetivo de canalizar el crecimiento hacia
patrones ordenados, previsibles y respetuosos del entorno.
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Que,
para la consecución de los fines anteriores, se hace necesario definir princi 1
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rectores, criterios técnícos y herramientas
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implementación
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toda
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Boquete
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No. 30402 Gaceta Oficial Digital, martes 11 de noviembre de 2025 3
protección
del
entorno
y a
la
viabilidad a largo
plazo
del distrito.
Que la presente regulación debe contemplar
la
posibilidad de revisión periódica y
actualización frente a cambios normativos, avances tecnológicos y nuevas
evidencias sobre impactos ambientales y socioculturales, para mantener
su
pertinencia
y efectividad.
Que,
mediante estas consideraciones, se busca no solo regular las construcciones
desmedidas y desordenadas. sino también activar
un
marco de protección integral
para nuestro distrito que contribuya a preservar su identidad, fortalecer su seguridad
y garantizar
un
desarrollo equilibrado para las generaciones presentes y futuras.
Que,
en consecuencia, resulta oportuno emitir el presente acuerdo con
fundamentos en los considerandos aquí expresados, para establecer las bases de
un
régimen de construcción que regule, supervise y evalúe las obras y sus impactos,
promoviendo
un
Boquete más ordenado, sostenible y protegido frente a riesgos y
abusos.
Por
to
tanto, se hace necesario establecer
un
marco nonnativo claro y efectivo que
regule las todas las actividades relativas a la construcción en
el
distrito,
promoviendo
un
crecimiento responsable y sostenible que beneficie a todos los
habitantes, visitantes e inversionistas de Boquete.
Que es deber del Concejo Municipal emitir acuerdos que garanticen la vida y la
honra de sus ciudadanos. Que de acuerdo a la ordinal 15 del artículo 17 de la Ley
106
de 1973, el Concejo Municipal está facultado para reglamentar
fo
relativo a las
construcciones y servicios públicos municipales, teniendo en cuenta las
disposiciones sobre salubridad, desarrollo urbano y otros.
Que el artículo 14 de la
ley
106 establece que los Concejos Municipales regularán
la vida jurídica de los Municipios a través de acuerdos que tienen fuerza de Ley
dentro del respectivo Dístrito.
ACUERDA:
CAPÍTULO 1
PROYECTOS
DE
CONSTRUCCIÓN
Artículo 1: Para construir edificaciones, obras civiles e hidráulicas, cercas, mejoras,
remodelaciones, demoliciones, rellenos, movimientos de tierras, realizados por el
sector público o privado, en el Distrito de Boquete, se requiere obtener permiso
otorgado por la Alcaldía, a través de
su
departamento de Ingeniería Municipal, quien
lo expedirá en base a las disposiciones señaladas en los Artículos 1313, 1319,
1321
y 1324 del Código Administrativo y otras disposiciones legales aplicables sobre
la
materia.
Artículo 2: Los permisos de construcción a los que se refiere el Artículo anterior
serán expedidos en base al dictamen técnico del Departamento de Ingeniería
Municipal, sujeto a los requisitos y trámites dispuestos en el presente acuerdo.
CAPÍTULO
11
REVISIÓN
DE
ANTEPROYECTOS -
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Artículo 3: Para la obtención del Permiso de Construcción en general, el
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o dueño de la obra deberá someter para su revisión,
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plano de la obra por
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un
Anteproyecto a juicio del Departamento de Ingeniería Municipal.
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