Resolución Nº 001 de 11 de septiembre de 2006, ADMITIR Y PROCEDER A INICIAR UNA INVESTIGACION ADMINISTRATIVA PARA LA IMPOSICION O NO DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA A LOS SIGUIENTES PRODUCTOS SOLICITADOS
Resolución No. 001
(De 11 de septiembre de 2006)
El Suscrito Jefe de negociaciones Comerciales Internacionales
En Uso De Sus Facultades Legales
Considerando:
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Que las Medidas de Salvaguardia son reguladas en la República de Panamá por el Decreto Ley 7 de 15 de febrero de 2006, “Que establece Normas para la Protección y Defensa de la Producción Nacional y dicta Otras Disposiciones” dentro del Título III de las Medidas de Salvaguardias, el Título IV De la Investigación Administrativa y el Título V Disposiciones Finales sobre las Medidas de Salvaguardia y el Capítulo III del Título VII sobre El Proceso de las Medidas de Salvaguardia y por el Acuerdo de Salvaguardias contenido en la Ley 23 de 15 de julio de 1997, “Por la cual se aprueba el Acuerdo de Marrakech, constitutivo de la Organización Mundial del Comercio” (“Acuerdo de Salvaguardia”).
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Que ante la Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial, se presentó el día 11 de agosto de 2006, una Solicitud de Investigación Administrativa para la imposición de medida de salvaguardia, promovida por la empresa CELLOPRINT S.A., como parte de la rama de la producción nacional SACOS Y BOLSAS PLASTICAS.
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Que el solicitante ha fundamentado su petición en base al artículo 61 del Decreto Ley 7 de 15 de febrero de 2006, afirmando que constituye una proporción importante de la Producción Nacional de los productos investigados.
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Que basados en la solicitud presentada por el solicitante se pide la investigación de los siguientes productos:
“Producto 1 (BOPP): Películas impresas en rollo para la fabricación de empaques flexibles de Polipropileno en su estructura de “Monocapa”.
Estos productos “se obtienen por el proceso de Soplado Biorientado o BOPP, para luego pasar al proceso de impresión. El resultado de este proceso es un tramado molecular de gran resistencia mecánica e impermeabilidad, sin embargo no presenta características termoplásticas por la alta tenacidad que adquieren sus moléculas.”
…luego de impresas las películas de polipropileno, las mismas se integran a la línea de producción del cliente…, de manera que a través de la maquinaria que posee dicho cliente, esta película es convertida en un determinado empaque flexible al mismo momento en que el producto en cuestión es empacado.
…el producto investigado No es el empaque terminado…sino la película en su presentación en rollo que utiliza el cliente para la formación del empaque como parte del proceso productivo de empacado
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“Producto 2: (Laminación PP): Láminas Impresas en rollo para la fabricación de empaques flexibles de Polipropileno en su estructura “Multicapa” destinadas a las máquinas empacadoras.”
Estas “estructuras flexibles de polipropileno impreso”…“llamado PROPAFLEX”… “constituye un material de empaque compuesto por dos capas de polipropileno unidas mediante adhesivo”… “según las características finales a lograr, [estas] películas de polipropileno unidas bien pueden ser: transparentes, pigmentadas, mono o biorioentadas, metalizadas, o con cubrimientos especiales.” Por las propiedades de barrera que ofrece, el PROPAFLEX ha sido diseñado para empacar alimentos como: snacks, galletas, granos, etc.”
Luego de impresas las láminas de PROPAFLEX, éstas se integran a la línea de producción… en su presentación en rollo [y] pasan a formar el empaque flexible al mismo momento en que el producto en cuestión es empacado.
Producto 3 (PVC): Películas Impresas en rollo para la fabricación de empaques flexibles de Policloruro de Vinilo - PVC destinadas a las máquinas empacadoras
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El Producto 3 objeto de la solicitud…se obtiene principalmente por la extrusión por soplado del PVC, mezclado con diferentes aditivos para luego proceder a la etapa de impresión.
Las películas y láminas de PVC plastificada[s] son transparentes, tenaces...
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