Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), Pleno, 1 de Octubre de 2015

PonenteWilfredo Sáenz Fernández
Fecha de Resolución 1 de Octubre de 2015
EmisorPleno

VISTOS: Procedente de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP), ha ingresado al Pleno de esta corporación de justicia, la advertencia de inconstitucionalidad presentada por la firma forense G., A. &L., en representación de Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste, S.A., contra el numeral 29 y las frases "y de los daños a los bienes que esta ocasione" (contenida en el numeral 12) y "así como sobre el resarcimiento de los daños ocasionados a los bienes de las personas naturales o jurídicas como consecuencia de ello o por falta de atención a los reclamos" (prevista en el numeral 15), todas del artículo 20 del Texto Único de la Ley N°26 de 29 enero de 1996, adicionada y modificada por el Decreto Ley N°10 de 22 de febrero de 2006. Cabe señalar que este Texto Único fue modificado por la Ley N°68 de 1 de septiembre de 2011. Esta Advertencia de Inconstitucionalidad ha sido propuesta con relación al proceso sancionador iniciado por la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, contra la de Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste, S.A. (EDEMET), de conformidad al pliego de cargos de fecha 17 de enero de 2013 y en virtud de la reclamación de la sociedad Avícola Capira, S.A. (AVICASA), por daños y perjuicios ante un supuesto incumplimiento en la prestación del servicio de energía eléctrica. De acuerdo al citado pliego de cargos, a la empresa se le imputa el incumplimiento de las normas vigentes en materia de electricidad, infracción tipificada en el numeral 9 del artículo 139 y numeral 3 del artículo 79 del Texto Único de la Ley N°6 de 3 de febrero de 1997, por la cual se dicta el marco regulatorio e institucional para la prestación del servicio público de electricidad. Las disposiciones advertidas de inconstitucionales, establecen lo siguiente: Artículo 20. Funciones y atribuciones de la Autoridad. Para el cumplimiento de sus objetivos, la Autoridad tendrá las funciones y atribuciones siguientes: ... 12. Controlar el cumplimiento del reglamento sobre los derechos y deberes de los usuarios, y conocer de denuncias sobre la prestación deficiente de los servicios públicos y de los daños a los bienes que esta ocasione. ... 15. Decidir sobre las denuncias y reclamos presentados por los clientes por la prestación deficiente de los servicios, así como sobre el resarcimiento de los daños ocasionados a los bienes de las personas naturales o jurídicas como consecuencia de ello o por falta de atención a los reclamos. ... 29. Elaborar...

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