Sentencia de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 8 de Febrero de 1994
Ponente | FABIÁN A. ECHEVERS |
Fecha de Resolución | 8 de Febrero de 1994 |
Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
El licenciado M.J.C., actuando en virtud de poder especial que le confiriera V.M.G., ha interpuesto acción de amparo de garantías constitucionales contra "la Orden de Hacer contenida en la Resolución ALP-026-R.A., del señor Ministro de Desarrollo Agropecuario que confirma en todas sus partes las Resoluciones D.N.-059-92 de 6 de mayo de 1992 y D.N. 025-92 de 5 de febrero de 1992 dictadas por la Dirección Nacional de la Reforma Agraria" (subraya la Corte).
Según afirma el demandante, la orden atacada vulnera los artículos 32, 46 y 122 de la Constitución vigente.
Corresponde en este momento procesal determinar si la demanda en examen cumple con los presupuestos formales que a estos efectos establece la ley, particularmente los del artículo 2611 del Código Judicial, a objeto de decidir sobre su admisibilidad, a lo que se procede.
Del examen del expediente se desprende que el amparista persigue la revocatoria de una resolución confirmatoria y no del acto originario que es, realmente, el que contiene la orden susceptible de ser impugnada por esta vía extraordinaria.
Sobre el particular existe jurisprudencia reiterada del Pleno de la Corte, en la que se insiste en que el acto originario es el que presenta la virtualidad de generar la violación de derechos subjetivos de rango constitucional. En otros términos, ese acto inicial positivo o negativo es el que contiene la actuación arbitraria de autoridad pública de la cual pudiera ocurrir merma en el ejercicio de algún derecho que la Constitución reconoce y garantiza a los asociados. (Cf. MOSCOTE, J.D.. Instituciones de Garantía, (Título XV de la Constitución), E.. Imprenta Nacional, Panamá, 1943, p.53.).
De otra parte, es importante puntualizar que la resolución confirmatoria no es un acto que crea...
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