Sentencia Civil de Supreme Court (Panama), 1ª de lo Civil, 19 de Julio de 2013

PonenteOydén Ortega Durán
Fecha de Resolución19 de Julio de 2013
EmisorPrimera de lo Civil

VISTOS: Ha ingresado a esta S. Primera de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, en grado de consulta, el expediente contentivo del Conflicto de Jurisdicción nacido en el Juzgado Cuarto del Circuito de Chiriquí, Ramo Civil, para que y conforme a lo dispuesto en el artículo 189 del Código Agrario, esta Superioridad decida a cuál Tribunal corresponde el conocimiento del Proceso Ordinario promovido por el señor J.G.W.C. contra MARIO OSCAR DE LEÓN CABALLERO. ANTECEDENTES La licenciada J.K.Q. de Gracia, apoderada judicial del señor J.G.W.C.,propuso Proceso Ordinario contra MARIO OSCAR DE LEÓN CABALLERO a fin que éste sea condenado a pagar la suma de seis mil setecientos ochenta y seis con catorce (B/.6,786.14), que constituye interés, todos los gastos que el presente proceso genere y la imposición de la imperativa condena en costa por la evidente mala fe del demandado. La referida demanda se fundamenta en los siguientes hechos: "PRIMERO: Que mi representado J.G.W.C. celebró contrato de arrendamiento, con el señor MARIO OSCAR DE LEÓN CABALLERO, el día 06 de Febrero del 2012, sobre un globo de terreno, ubicado en el Corregimiento de San Pablo, Distrito de D., Provincia de Chiriquí, con los siguientes linderos; Norte: LORENZO GUERRA, Sur: CLEMENTE SERRACIN; Este: IVAN MORALES; Oeste; CAMINO REAL, tal como consta en el contrato de arrendamiento debidamente suscrito, ante Notario Público Segundo y que estamos incorporando en la presente Demanda en calidad de prueba. SEGUNDO: Que el Contrato de Arrendamiento suscrito entre las partes antes mencionadas, tiene un término de duración de diez (10) años, tal como se expresa en su cláusula segunda que reza así: "que mediante este documento EL ARRENDADOR da en arrendamiento a EL ARRENDATARIO la finca antes descrita, las tierras que se encuentran dentro de las mismas, sus estanquerías para mejoras de cerca, para pastoreo de ganado, y actividades de ganadería por un periodo de diez (10) años contados a partir del 06 de febrero de 2012 y finalizado el 06 de febrero de 2022". TERCERO:Que en la cláusula tercera del referido contrato de arrendamiento, indica que el total de años de arrendamiento será de diez (10) años, por la suma de OCHO MIL BALBOAS (B/. 8,000.00). De la suma antes mencionada nuestro representado canceló la suma de CINCO MIL BALBOAS (B/. 5,000.00); cantidad que estamos aportando en la factura No. 170, en la presente demanda en calidad de prueba. CUARTO: Que el día 19 de Noviembre del año en curso, sin que mediara comunicación de cualquier tipo, de forma intempestiva y deliberadamente el señor MARIO OSCAR DE L.C., procedió a comunicar de forma verbal y grosera a nuestro representado que debía sacar los once (11) pie de cría del ganado A. y los dos (2) pie del ganado C., de su finca ya que no tenía interés en seguir arrendándole el bien inmueble, toda vez que ya le había arrendado el bien inmueble a un señor de la comunidad, el cual ya tenía dentro de los predios de la finca 19 cabezas de ganado; tal como se prueba en la diligencia de inspección levantada por la Corregiduria de San Pablo, el día 19 de Noviembre del 2012; incumpliendo el arrendador con el plazo estipulado expreso en el contrato de arrendamiento, antes señalado así como también la obligación legal establecida en el artículo 1306, numeral 3 del Código Civil. QUINTO: Que mi representado utilizó el inmueble descrito en el hecho primero para el inicio de un pie de cría de once (11) cabezas de ganado raza A. y dos (2) cabezas de ganado raza C., con un valor superior a DOCE MIL BALBOAS (B/. 12,000.00). De igual forma mi representado realizó mejoras al globo de terreno dado en arrendamiento, en donde sembró el pasto mejorado conocido como branquiaria brizantha y branquiaria decumbems, realizó mejoras a las cercas, al corral, realizó poda de árboles, efectúo chapia de cuadras, análisis de suelos, realizó fumigación y fertilización de la hierba sembrada, todos estos asesorados por el I.. R.A.M.B., todos por un valor aproximado de MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CON 14/100 (B/. 1,786.14); de conformidad a la cláusula segunda del contrato de Arrendamiento antes señalado; sumas que deben ser pagadas por el arrendador demandado, en concepto de daños y perjuicios, en virtud del incumplimiento del aludido contrato; mejoras que se observan en fotos que aportamos a la presente demanda, en calidad de pruebas. SEXTO: Que la cláusula Séptima del referido Contrato de Arrendamiento, que establece textualmente "Se compromete EL ARRENDADOR a pagar la suma de cinco mil balboas (B/. 5 000.00) por el incumplimiento de arrendamiento de los diez (10) años pactados en este CONTRATO"; por lo que como consecuencia del incumplimiento del contrato antes señalado, el señor MARIO OSCAR DE L.C. está obligado a pagar a mi mandante la suma de CINCO MIL BALBOAS (B/. 5, 000.00), en concepto de indemnización por incumplimiento del contrato. SÉPTIMO: El arrendador demandado al incumplir de forma unilateral el contrato suscrito con mi representado J.G.W.C.; está obligado a: 1. De acuerdo a la cláusula Séptima de dicho documento el arrendador demandado está obligado a pagarle la suma de CINCO MIL BALBOAS (B/. 5, 000.00) por el incumplimiento del Contrato de Arrendamiento. 2. Las mejoras realizadas por mi cliente a la finca, tales como la siembra de pasto mejorado braquiaria Brizantha y braquiaria decumbens, las mejoras a las cercas, al corral, la poda de árboles, la chapia de cuadras, los análisis de suelos, la fumigación y fertilización de la hierba sembrada, el asesoramiento técnico del I.. R.A.M.B., por la suma aproximada de MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CON 14/100 (B/. 1, 786.14); cantidad que indistintamente está obligado a pagar a favor del arrendatario demandante. 3. Dado que de acuerdo al incumplimiento del contrato antes referido, a lo que está obligado el demandado, en virtud del incumplimiento contractual en que ha incurrido consiste en el pago de una suma de dinero y de acorde a lo establecido en el artículo 993 del Código Civil, el interés legal que en este caso será del Seis % (6%) anual sobre el total adeudado, desde el momento en que se da el incumplimiento contractual hasta la conclusión del presente proceso. (fs. 1-13) Recibida la demanda descrita, el Juzgado Cuarto del Circuito de Chiriquí, Ramo Civil, emitió Auto No. 1470 de 6 de diciembre de 2012, por medio del cual "SE ABSTIENE DE CONOCER la demanda ORDINARIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL promovida por J.G.W.C. contra MARIO OSCAR DE LEON CABALLERO", por considerar que ésta debe ser conocida y tramitada por la jurisdicción agraria, específicamente por el Juzgado Agrario de la Provincia de Chiriquí y DISPONE remitir en consulta este negocio a la S. Primera de la Corte Suprema de Justicia, a fin de que decida a qué Tribunal le corresponde el conocimiento del Presente Proceso, de conformidad con lo establecido en los artículos 230, 231, 234, 235 literal b y 237 del Código Judicial y los artículos 11, 165, 166 y 189 del Código Agrario (fs. 32-33). CRITERIO Y DECISIÓN DE LA SALA De los hechos expuestos en la Demanda interpuesta por J.G.W.C.,esta S. de lo Civil estima que la competencia para conocer del presente Proceso Ordinario le corresponde al Juzgado Agrario de la Provincia de Chiriquí, en atención a las siguientes razones jurídicas: Mediante la Demanda propuesta, el demandante pretende esencialmente, que declare resuelto el Contrato de Arrendamiento suscrito entre J.G.W.C. y el señor MARIO OSCAR DE L.C. y en consecuencia, se condene al demandado a pagar al demandante la suma de seis mil setecientos ochenta y seis con 14/100 (B/. 6,786.14), en concepto de daños y perjuicios, más los intereses que se genere en virtud de "que mediante este documento EL ARRENDADOR da en arrendamiento a EL ARRENDATARIO la finca antes descrita, las tierras que se encuentran dentro de las mismas, sus estanquerías para mejoras de cerca, para pastoreo de ganado y actividades de ganadería por un periodo de diez (10) años contados a partir del 06 de febrero de 2012 y finalizado el 06 de febrero de 2022". En el hecho segundo del libelo de Demanda, se observa que el Contrato de Arrendamiento suscrito por el señor J.G.W.C. y el señor MARIO OSCAR DE L.C., tenía por finalidad principal realizar actividades de ganadería por un periodo de diez (10) años contados a partir del 06 de febrero de 2012 hasta el 06 de febrero de 2022. Lo antes señalado, pone de manifiesto que no se equivocó el Juez Cuarto del Circuito de Chiriquí, Ramo Civil, cuando se abstuvo de conocer el presente Proceso, por considerar que el mismo es competencia de la Jurisdicción Agraria, señalando como norma aplicable a la controversia planteada, el numeral 14 del artículo 166 del Código Agrario. En virtud de lo expuesto, es criterio de la S., que la competencia de la Jurisdicción Agraria sobreviene por el numeral 14 del artículo 166 del Código Agrario, toda vez que "...la reclamación por indemnización de daños y perjuicios producto de actividades agrarias que superen la cuantía de mil balboas (B/. 1,000.00)." Por las consideraciones que anteceden y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 14 del artículo 166 del Código Agrario, es por lo que esta S. reitera y concluye, que en efecto, es en el Juzgado Agrario de la Provincia de Chiriquí, en quien recae la competencia para conocer del presente Proceso, toda vez que lo reclamado se fundamenta en un Proceso Ordinario para que se declare resuelto el Contrato de Arrendamiento suscrito entre J.G.W.C. y el señor MARIO OSCAR DE L.C. y en consecuencia, se condene al demandado a pagar al demandante la suma de seis mil setecientos ochenta y seis con 14/100 (B/. 6,786.14), en concepto de daños y perjuicios, más los intereses que se genere en virtud de "que mediante este documento EL ARRENDADOR da en arrendamiento a EL ARRENDATARIO la finca antes descrita, las tierras que se encuentran dentro de las mismas, sus estanquerías para mejoras de cerca, para pastoreo de ganado y actividades de ganadería por un periodo de diez (10) años contados a partir del 06 de febrero de 2012 y finalizado el 06 de febrero de 2022". Por lo antes expuesto, fue correcta la decisión de el Juez Cuarto del Circuito de Chiriquí, Ramo Civil, de inhibirse de conocer la causa, siendo procedente que esta S. fije la competencia del presente negocio en el Juzgado Agrario de la Provincia de Chiriquí. En consecuencia, LA CORTE SUPREMA, SALA PRIMERA DE LO CIVIL, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, DECLARA que corresponde a la Jurisdicción Agraria el conocimiento del Proceso Ordinario promovido por el señor J.G.W.C. contra MARIO OSCAR DE LEÓN CABALLERO y en consecuencia, FIJA LA COMPETENCIA para la tramitación y decisión del mencionado Proceso, en el Juzgado Agrario de la Provincia de Chiriquí. N., OYDÉN ORTEGA DURÁN HERNÁN A. DE LEÓN BATISTA -- HARLEY J. MITCHELL D. SONIA F. DE CASTROVERDE (Secretaria)

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