Sentencia Quinta de Corte Suprema de Justicia (Panama), Quinta de Instituciones de Garantía, 17 de Septiembre de 1999

PonenteOSCAR CEVILLE
Fecha de Resolución17 de Septiembre de 1999
EmisorQuinta de Instituciones de Garantía

VISTOS:

El señor A.S., actuando en nombre y representación de la Unión de Conductores de Taxis y Transportes Comerciales de la Chorrera otorgó poder a la firma forense GUERRA y GUERRA para que interpusiera acción de AMPARO DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES, contra la orden de hacer proferida por el Director Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre.

ANTECEDENTES

Considera el amparista que la orden de hacer proferida por el Director Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre en la que expedía veinte (20) nuevos certificados de operación para el funcionamiento del transporte selectivo de pasajeros (taxis) en el distrito de La Chorrera, es ilegal.

Manifiesta que se ha violentado lo dispuesto en el artículo 32 de la Constitución relativo al Debido Proceso, toda vez que esta actuación rebasa la competencia funcional que le confiere la ley a dicha dependencia pública. Agrega que en reunión sostenida el 30 de junio de 1999 con el señor A.S., (quien fungía como Director del Tránsito en La Chorrera) éste señaló que no expediría cupos o certificados de operación para taxis en el distrito de La Chorrera, hasta tanto la Unión de Conductores de Taxi y Transportes Comerciales de La Chorrera manifestara su consentimiento. No obstante, alega, dicho funcionario ordenó posteriormente la expedición de los cupos o certificados de operación, infringiendo por omisión lo preceptuado en el artículo 32 de la Constitución, ya que para otorgar las mismas, es necesario a su juicio, someterse a un procedimiento riguroso, que no se cumplió.

RESPUESTA DEL FUNCIONARIO ACUSADO

El 30 de agosto de 1999 se recibió respuesta del licenciado J.B.P.C., quien se desempeñaba como Director Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre, quien señaló:

"... a través de la presente le certifico que en esta Dirección no se ha emitido orden de ninguna índole que tenga como finalidad a (sic) la expedición de veinte (20) nuevo cupos o Certificados de Operación para el transporte selectivo a operar en el Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, según consta en certificación extendida por la Licenciada BETZAYDA DE R., Jefa del Departamento de Trámites de la Dirección Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre,

le informamos que la última expedición de nuevos certificados (sic) operaciones para el mencionado Distrito, se verificó con fundamento en la resolución fechada diecinueve (19) de octubre de mil novecientos noventa y ocho (1998), proferida por el Consejo Técnico...

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