Decreto Ejecutivo N° 47. Que aprueba el manual de organización y funciones de las direcciones regionales de educación
| Fecha de publicación | 30 Abril 2024 |
| Fecha | 30 Abril 2024 |
| Emisor | MINISTERIO DE EDUCACIÓN |
No. 30021-C Gaceta Oficial Digital, martes 30 de abril de 2024 1
REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DECRETO
EJECUTIVO
No.
i.J.
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De
SO
de
~
de 2024
Que aprueba
el
Manual de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de
Educación
EL
PRESIDENTE DE
LA
REPÚBLICA
en uso de sus facultades constitucionales y legales,
CONSIDERANDO:
Que el artículo
21
del Texto Único de
la
Ley 4 7 de 1946, Orgánica de Educación estipula
que el Ministerio de Educación establecerá un sistema efectivo de coordinación, información
y control entre los distintos niveles y sus unidades constitutivas para mantener la
comunicación y la articulación, tanto en dirección vertical como horizontal;
Que el artículo 3 8 de
la
precitada excerta legal,
i:µdica
que la República de Panamá se dividirá
en circunscripciones territoriales q.enofitlriadas"regfones
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igualmente señala que su
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regionales en la respectiva región escolar; • :
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Que en el nivel regional, las Direcciones Regionales
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las Direcciones Regionales de Educación,
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equidad y calidad de la educación, con el fin de mejorar los
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y
asegurar el éxito de todos los que aprenden, para así lograr la
calidaden.~ISílstetD.a
Educativo
Panameño, ·
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DECRETA:
Artículo
l.
Aprobar el Manual de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales
de Educación, tal como se presenta en el anexo adjunto.
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Artículo 2. Los nuevos cargos serán creados en el Manual General de Clase Ocupacional del
Ministerio de Educación.
Artículo 3. El presente Decreto Ejecutivo comenzará a regir el día siguiente
de
su
promulgación.
FUNDAMENTO
DE
DERECHO: Texto Único de la Ley 47 de 1946, Orgánica de
Educación.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en la ciudad
de
Panamá, a los
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(
jO
) días del mes de
oJk.Q
de
dos mil veinticuatro (2024)
~'
A
GORDA
Y
DE
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No. 30021-C Gaceta Oficial Digital, martes 30 de abril de 2024 3
MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LAS
DIRECCIONES REGIONALES DE
EDUCACIÓN
PANAMÁ – 2024
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ii
DESPACHO SUPERIOR
MARUJA GORDAY DE VILLALOBOS
Ministra de Educación
ARIEL RODRÍGUEZ GIL
Viceministro Académico
ROSA ARGÜELLES
Viceministro(a) Administrativo(a)
RICARDO SÁNCHEZ
Viceministro de Infraestructura Educativa
RICARDO ALONSO VAZ WILKY
Secretario General
Dr. JULIO ESCOBAR
Asesor de la Presidencia en materia de Educación
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iii
DIRECCIÓN NACIONAL DE ASESORÍA LEGAL
JOSÉ GABRIEL CARRILLO ACEDO
Director Nacional de Asesoría Legal
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
JUAN CARLOS WATTS CHEA
Director de Planificación
EUCLIDES HURTADO CABALLERO
Jefe del Departamento de Gestión y Fortalecimiento Institucional
BIRMAN GRACIELA MELGAR R.
Analista de Organización y Sistemas Administrativos
Departamento de Gestión y Fortalecimiento Institucional
PERSONAL TÉCNICO DE ESTILO Y FORMA
MARIELA MENDOZA DE QUEZADA
Supervisora Nacional de Español de Educación Básica General
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iv
ÍNDICE
Páginas
INTRODUCCIÓN
vi
BASE LEGAL
2
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
4
Objetivo de la Dirección Regional de Educación
6
Función de la Dirección Regional de Educación
6
Sector a que pertenece la Institución Educativa
7
Relación de Coordinación con la Institución
7
FUNCIONES DE LAS DISTINTAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Subdirección Regional Técnica Docente
8
Subdirección Regional Técnica Administrativa
8
Comisión Regional de Selección de Personal Docente
9
Comunidad Educativa Regional
10
Relaciones Públicas Regional
10
Asesoría Legal Regional
11
Auditoría Interna Regional
12
Administración del FECE
12
Evaluación Educativa
14
Oficina de Coordinación Técnica Docente
15
Coordinación de Arte y Cultura
16
Coordinación de Asuntos Estudiantiles
16
Coordinación de Educación Ambiental y Gestión de Riesgo
17
Coordinación de Padres de Familia y Asuntos Comunitarios
18
Coordinación de Organización Escolar
19
Coordinación de Servicios Psicoeducativos
20
Coordinación del Grupo Servicio de Apoyo Educativo (SAE)
21
Coordinación de Perfeccionamiento Docente
22
Coordinación de Registro de Diplomas, Convalidación y Reválida
23
Supervisión Regional
24
Supervisores Coordinadores
26
Oficina de Coordinación Técnica Administrativa
27
Coordinación de Nutrición y Salud Escolar
28
Coordinación de Administración
29
- Almacén
30
- Bienes Patrimoniales
30
- Compras
31
- Correspondencia y Archivo
32
- Servicios Generales
32
Coordinación de Recursos Humanos
33
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v
Coordinación de Contabilidad
34
Coordinación de Fondo Agropecuario
35
Coordinación de Estadísticas
36
Coordinación de Tesorería y Pagos
37
Coordinación de Planificación
37
Coordinación de Mantenimiento
38
Coordinación de Ingeniería y Arquitectura
39
Soporte Técnico Regional
40
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vi
INTRODUCCIÓN
Dentro de la estructura organizativa del Ministerio de Educación, está el nivel regional,
conformado por las Direcciones Regionales de Educación, las cuales son unidades operativas
sustantivas responsables de velar por la implementación, supervisión y coordinación de las
acciones educativas en las Regiones Escolares. Estas direcciones cuentan con una estructura
organizacional y funcional bien definida, y dependen del Despacho Superior.
El Sistema Educativo Panameño se desarrolla sobre la base de una planificación y gestión
administrativa descentralizada, que permite transferir eficazmente hacia las Regiones
Educativas, para darle mayor capacidad de decisión, programación, dirección, organización,
coordinación, control y evaluación de la calidad de los procesos y resultados educativos, es decir,
las Direcciones Regionales son extensiones administrativas desconcentradas de la entidad,
creadas con el propósito de materializar las políticas del estado y de la institución. Su
responsabilidad es la de prestar y salvaguardar el servicio educativo, del cual le son conferidas
por disposiciones legales.
Para lograr la eficacia y efectividad, el Ministerio de Educación continuará funcionando con
autonomía funcional y administrativa en las dieciséis Direcciones Regionales que serán
responsable de la ejecución de las políticas educativas nacionales.
En este manual se describe los niveles estructurales sobre los que descansa la organización de las
Direcciones Regionales de Educación, la base legal, objetivo institucional, funciones principales,
sector a que pertenece, relación de coordinación con la institución y las funciones de las unidades
administrativas que le integran.
El presente Manual de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación,
se encamina al logro del propósito fundamental o razón de ser institucional, que es alcanzar
niveles crecientes de equidad y calidad de la educación, con el fin de mejorar los ambientes de
aprendizajes y asegurar el éxito de todos los que aprenden, para así lograr la calidad en el Sistema
Educativo Panameño.
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2
BASE LEGAL
- Constitución Política de la República de Panamá, Título III Derechos y Deberes Individuales
y Sociales en su Capítulo N°5 Educación (Artículo 91 – 108). Gaceta Oficial N° 25176 del 15
de noviembre de 2004
- Ley Nº 47 de 24 de septiembre de 1946. Orgánica de Educación. Gaceta Oficial N° 10113
del 2 de octubre de 1946.
- Ley Nº34 de 6 de julio de 1995 “Por la cual se derogan, modifican, adicionan y subrogan,
artículos de la Ley 47 de 1946, Orgánica de la Educación”. Gaceta Oficial N° 22823 del 11
de julio de 1995.
- Ley Nº 50 de 1 de noviembre de 2002; que modifica, subroga y adiciona artículos a la Ley 47
de 1946, Orgánica de Educación, y dicta otras disposiciones. Gaceta Oficial N° 24679 del 13
de noviembre de 2002.
- Decreto Ejecutivo Nº 108 del 17 de abril de 1996, por la cual se crea la Dirección Regional de
Educación de Panamá Este y se le asigna.
- Decreto Nº 141 de 4 de septiembre de 1997; por el cual se crean las Regiones Escolares de
Bocas del Toro, Coclé, Colón Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos, Panamá Centro, Panamá
Este, Panamá Oeste, San Blas, San Miguelito y Veraguas; las respectivas Direcciones
Regionales de Educación y se dictan otras disposiciones.
- Decreto Ejecutivo Nº 346 de 3 de julio de 2003; por el cual se reglamenta el proceso de
selección de la Comunidad Educativa Escolar, el perfil y el período de vigencia de sus
integrantes. Gaceta Oficial N° 24839 del 8 de julio de 2003.
- Decreto Ejecutivo Nº 348 de 3 de julio de 2003; por el cual se reglamenta el proceso de
selección de los representantes de los educadores y de las Asociaciones de Padres y Madres
de Familia ante las Comisiones Regionales de Selección de Personal Docente del Ministerio
de Educación. Gaceta Oficial N° 24839 del 8 de julio de 2003.
- Decreto Ejecutivo Nº 351 de 9 de julio de 2003; por el cual se crean cinco (5) Comisiones
Regionales de Selección de Personal Docente y se dictan otras disposiciones. Gaceta Oficial
N° 24843 del 14 de julio de 2003.
- Decreto Ejecutivo N°446 de 21 de noviembre de 2006; por el cual se modifican los artículos
1 y 2 del Decreto Ejecutivo N°141 de 4 de septiembre de 1997; se determinan los circuitos
escolares en las regiones educativas del país, y se establecen medidas en relación con los
supervisores coordinadores de los circuitos escolares.
- Decreto Ejecutivo Nº 323 de 18 de octubre de 2007; por el cual se crean las Regiones Escolares
Ngöbe-Buglé y Emberá Wounaan y se modifican los artículos 2 y 3 del Decreto Ejecutivo 446
del 21 de noviembre de 2006. Gaceta Oficial N° 25024 del 21 de noviembre de 2007.
- Decreto Ejecutivo N°745 de 5 de agosto de 2015; que crea la Región Escolar de Educación de
Panamá Norte y modifica los artículos 2 y 3 del Decreto Ejecutivo N°323 de 18 de octubre de
2007, que modifica el Decreto Ejecutivo N° 446 de 21 de noviembre de 2006, que modificó a
su vez el Decreto Ejecutivo N° 141 de 4 de septiembre de 1997. Gaceta Oficial N°27841 del
7 de agosto de 2015.
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3
- Resuelto N°172 del 26 de febrero de 1999; por medio del cual se establece el modelo de
organización administrativa para el funcionamiento bajo esquema descentralizado de las
Direcciones Regionales.
- Resuelto N° 326 del 22 de marzo de 2006; por el cual se aprueba en todas sus partes el
siguiente Reglamento Interno aplicable al Ministerio de Educación. Gaceta Oficial N° 25518
del 5 de abril de 2006.
- Resuelto N° 973 de 28 de mayo de 2008; los abogados que ejercen funciones de asesoría legal
en las Direcciones Regionales de Educación o en cualesquiera de las unidades administrativas
del Ministerio de Educación, quedarán adscritos a la Dirección Nacional de Asesoría Legal.
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4
ORGANIGRAMA GENERAL DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE
EDUCACIÓN
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5
Elaborado por el Departamento de Gestión y Fortalecimiento Instituci onal de la DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, 2023
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS DIRECCIONES REGIONALES DE EDUCACIÓN 2023
MINISTRO(A)
OFICINA DE
COORDINACIÓN
TÉCNICA DOCENTE
COMISIÓN REGIONAL DE
SELECCIÓN DE
PERSONAL DOCENTE
OFICINA DE
COORDINACIÓN
TÉCNICA
ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIÓN
TÉCNICA
ADMINISTRATIVA
OFICINA DE
FISCALIZACIÓN DE LA
CONTRALORÍA GRAL. DE
LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN REGIONAL DE
EDUCACIÓN
CENTROS EDUCATIVOS
SUBDIRECCIÓN
TÉCNICA DOCENTE
COMUNIDAD EDUCATIVA
REGIONAL
ARTE Y CULTURA
ASUNTOS
ESTUDIANTILES
EDUCACIÓN
AMBIENTAL Y
GESTIÓN DE RIESGO
SUPERVISIÓN
REGIONAL
ORGANIZACIÓN
ESCOLAR
SUPERVISORES
COORDINADORES
SERVICIOS
PSICOEDUCATIVOS
PERFECCIONAMIE NTO
DOCENTE
AUDITORÍA INTERNA
REGISTRO DE
DIPLOMAS,
CONVALIDACIÓN Y
REVÁLIDA
RECURSOS
HUMANOS
CONTABILIDAD
FONDO
AGROPECUARIO
ESTADÍSTICA
TESORERÍA Y
PAGOS
PLANIFICACIÓN
MANTENIMIENTO
INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA
SOPORTE TÉCNICO
REGIONAL
ADMINISTRACIÓN
ALMACÉN
BIENES
PATRIMONIALES
COMPRAS
SERVICIOS
GENERALES
ASESORÍA LEGAL
PADRES DE FAMILIA
Y ASUNTOS
COMUNITARIOS
CORRESPONDENCIA
Y ARHIVO
GRUPO SAE
NUTRICIÓN Y SALUD
ESCOLAR
RELACIONES PÚBLICAS
EVALUACIÓN
EDUCATIVA
FECE
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6
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Unidad administrativa de quien depende: Despacho del Ministro o Ministra de Educación y
en coordinación con los Viceministros (as) de acuerdo con la materia de su competencia.
Objetivo
- Garantizar la continuidad y ejecución de la política educativa que asegure la transformación
integral del sistema educativo, que sea producto del estudio y diagnóstico de la realidad, la
consulta, el seguimiento y la evaluación, para lograr la calidad, pertinencia, equidad,
eficiencia y eficacia.
Funciones
- Planificar, dirigir, organizar y orientar el Sistema Educativo en la Región Escolar, de
conformidad con la Constitución Política y la Ley 50 del 1 de noviembre del 2002.
- Administrar adecuadamente los recursos presupuestarios que sean asignados a la Región
Escolar, con obligación de rendir cuentas.
- Construir y dar mantenimiento a la infraestructura escolar.
- Dotar y reparar el mobiliario escolar y el equipo de funcionamiento requerido por los Centros
Escolares de la Región.
- Organizar y ejecutar Programas de Alimentación, Nutrición y Salud Escolar, en consulta con
la Comunidad Educativa Regional.
- Dotar de recursos didácticos a los Centros Escolares.
- Producir materiales de lectura y fomentar la creación de Centros Bibliográficos y de
Documentación.
- Ejecutar las políticas educativas establecidas por el Ministerio de Educación.
- Supervisar el desarrollo de los procesos educativos en su región, a fin de garantizar la
eficiencia, eficacia y pertinencia.
- Realizar estudios, diagnósticos y evaluaciones de la realidad educativa de la Región Escolar,
en coordinación con otros sectores.
- Elaborar y ejecutar, con la colaboración de la Comunidad Educativa Regional, el Plan
Regional de Desarrollo Educativo, de acuerdo con las políticas y planes nacionales.
- Proponer e impulsar cambios e innovaciones educativos en la Región Escolar en
coordinación con la Comunidad Educativa Regional, destinados a mejorar la equidad y
calidad de la educación.
- Cumplir con las políticas y los procedimientos establecidos, en lo referente a la
administración del Recurso Humano.
- Proponer y ejecutar, en coordinación con las instancias nacionales, la capacitación del
personal docente, directivo, de supervisión, técnico y administrativo de la respectiva Región
Escolar, de conformidad con las necesidades regionales y las políticas establecidas por el
Ministerio de Educación.
- Realizar seguimiento y evaluación a las transformaciones que se impulsan en los Centros
Educativos de la Región Escolar.
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7
- Identificar, proponer y ejecutar, en coordinación con las instancias nacionales, la
capacitación del personal docente, directivo, de supervisión, técnico y administrativo de la
respectiva Región Escolar, de conformidad con las necesidades regionales y políticas
establecidas por el Ministerio de Educación.
- Identificar y evaluar las necesidades de docentes, directores, supervisores y personal técnico
y administrativo en la Región Escolar y presentar propuestas, para la consideración del
Ministro(a) de Educación.
- Establecer un registro control y evaluación periódica del Recurso Humano que labora en la
Región Escolar.
- Establecer procedimientos para la captación, generación, publicación y difusión de
información estadística, legal, bibliográfica y documental relacionada con la educación, así
como asegurar el cumplimiento de estas tareas.
- Formular el Proyecto de Presupuesto Anual de Operaciones y de Inversión de la Región
Escolar y ejecutarlo en atención a las normas legales y administrativas vigentes, así como a
las necesidades de la Región Escolar.
- Aplicar mecanismos de control en las transacciones presupuestarias y financieras, en estricto
cumplimiento de las normas y procedimientos que rigen la materia.
- Mantener actualizados los inventarios de las construcciones, equipos y materiales de los
Centros Educativos de la Región Escolar.
- Identificar las necesidades de construcción, mantenimiento y reparación de los edificios
escolares, así como de adquisición, reparación y mantenimiento de mobiliario y equipo, de
acuerdo con la demanda educativa.
- Asegurar el cumplimiento de las normas, técnicas, procedimientos y especificaciones de
calidad establecidas en relación con el mantenimiento, reparación y construcción de obras
en la Regional Escolar.
- Desarrollar, adecuar e instrumentar nuevas tecnologías y procedimientos, para mejorar la
gestión de la Dirección Regional, de común acuerdo con las instancias administrativas
correspondientes.
- Las demás que el Órgano Ejecutivo les asigne mediante Decreto.
SECTOR AL QUE PERTENECE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Educación y Cultura.
RELACIONES DE COORDINACIÓN CON LA INSTITUCIÓN
Intersectoriales:
Universidades del país, Centros de Estudios Superiores, Instituto para la Formación y
Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU), Instituto Panameño de Deportes,
Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano
(INADEH), Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE), Consejo Nacional de
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8
Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá (CONEAUPA) y la Comisión Técnica de
Desarrollo (CTDA).
Sociedad Civil vinculada con la Educación
Comisión Coordinadora de Educación Especial, Organizaciones Docentes, Confederaciones de
Padres de Familia, Asociaciones Estudiantiles y Comunidades Educativas (Regionales y
Escolares).
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DOCENTE
Unidad Administrativa de quien depende: Director o Directora Regional de Educación
Objetivo
- Encaminar todas las acciones relacionadas con el desarrollo educativo, como la
planificación, investigación, supervisión y evaluación educativa; el desarrollo y la
innovación curricular; la actualización y el perfeccionamiento docente; la dotación de
materiales, recursos didácticos y audiovisuales, así como la evaluación especial, con el fin
de lograr la fluidez y el buen desenvolvimiento de las mismas.
Funciones
- Colaborar con la Dirección Regional de Educación en la orientación y seguimiento de la
ejecución de políticas y estrategias educativas.
- Representar a la Dirección Regional de Educación en actos, comisiones, reuniones y otras
actividades de carácter técnico docente.
- Supervisar las labores del Personal Técnico Docente.
- Monitorear y evaluar las actividades técnico docente que desarrollen las coordinaciones y
los supervisores de circuito.
- Atender y dar seguimiento a la problemática de carácter técnico docente que se presente en
los diferentes planteles educativos de la región.
- Asesorar y orientar a las coordinaciones técnicos docentes designadas por la Dirección
Regional de Educación.
- Elaborar propuestas de reorganización de los métodos y procesos de trabajo que se utilizan
en la oficina de coordinación técnico docente.
- Presentar al Director Regional de Educación informes periódicos sobre los asuntos
encomendados y labor realizada.
SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA
Unidad Administrativa de quien depende: Director Regional de Educación
Objetivo
- Lograr la optimización de los procesos Técnicos Administrativos de planificación,
financiamiento, administración y supervisión de la educación, a fin de generar alternativas
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9
educativas eficaces e innovadoras que promuevan la participación y compromiso de los
actores de la Comunidad Educativa y la sociedad en general.
Funciones
- Colaborar con el Director o Directora Regional de Educación en la orientación y seguimiento
de la ejecución de políticas y estrategias administrativas.
- Representar al Director o Directora Regional de Educación en actos, comisiones, reuniones
y otras actividades técnicas administrativas que le encomiende o delegue.
- Supervisar las labores del Personal Técnico Administrativo.
- Atender y dar seguimiento a la problemática administrativa que se presente en los diferentes
planteles educativos de la región.
- Asesorar y orientar las comisiones especiales sobre asuntos administrativos, designadas por
el Director o Directora Regional de Educación.
- Elaborar propuestas de reorganización de los métodos y procesos de trabajo que se utilizan
en la oficina de coordinación técnico administrativa.
- Presentar al Director o Directora Regional de Educación informes periódicos sobre los
asuntos encomendados y la labor realizada.
COMISIÓN REGIONAL DE SELECCIÓN DE PERSONAL DOCENTE
Objetivo
- Colaborar en los procesos de reclutamiento y selección, para el traslado y nombramiento del
personal docente, directivo y de supervisión de la respectiva región escolar, garantizando así
que el proceso y los resultados de los concursos para traslado y nombramiento del personal
docente, directivo y de supervisión sean de conocimiento público, mediante anuncios,
edictos, publicaciones y otros medios de comunicación.
Funciones
- Elaborar las listas de elegibles de los procesos de reclutamiento y selección.
- Resolver los reclamos que se presenten.
- Elaborar y presentar las ternas a la instancia siguiente.
- Resolver las impugnaciones en primera instancia, para los traslados y nombramientos del
personal docente, directivo y de supervisión de la región o Regiones Escolares en que cumple
sus funciones.
- Realizar en forma conjunta con la Dirección Regional de Educación, de manera inmediata,
la selección de la lista de elegibles de los docentes que se requieran, para ocupar las vacantes
que se produzcan por licencias, aumentos no previstos, renuncias, jubilaciones, traslados
especiales y urgentes, así como cualquier otra situación que requiera una rápida intervención
para resolver la ausencia de personal.
- Remitir a la Dirección Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Educación, las
ternas definidas, con indicación de la puntuación obtenida por cada uno de los integrantes.
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- Garantizar que el proceso y los resultados de los concursos para traslado y nombramiento
del Personal Docente, Directivo y de Supervisión sean de conocimiento público, mediante
anuncios, edictos, publicaciones y otros medios de comunicación.
- Realizar junto con la Dirección Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Educación,
los concursos nacionales para la selección y el nombramiento de los Directores o Directoras
y Subdirectores o Subdirectoras Regionales de Educación.
- Elaborar su Reglamento Interno, el cual deberá contar con la aprobación de la Dirección
Nacional de Recursos Humanos.
COMUNIDAD EDUCATIVA REGIONAL
Objetivo
- Servir de organismo de consulta y apoyo a la Dirección Regional de Educación en asuntos
relacionados con la educación, con el fin de colaborar con las Comunidades Educativas
Escolares de cada región, en la ejecución y seguimiento de sus Proyectos Educativos de
Centro.
Funciones
- Elaborar su plan anual de funcionamiento y remitir al Director o Directora Regional de
Educación.
- Velar por la calidad de la educación, de tal manera que se garantice la eficiencia y eficacia
del sistema y que se cumplan los fines de la educación panameña.
- Colaborar en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo
Regional.
- Proponer y propiciar cambios e innovaciones educativas en la Región Escolar, en
coordinación con la Dirección Regional de Educación.
- Proponer programas para el mejoramiento de la nutrición y salud de los educandos.
- Dictar su Reglamento Interno, el cual deberá ser aprobado, mediante resuelto, por el
Ministerio de Educación.
- Las demás que le asigne el Órgano Ejecutivo.
RELACIONES PÚBLICAS REGIONAL
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección de Información y Relaciones Públicas,
Dirección Regional de Educación
Objetivo
- Realizar trabajos de organización y coordinación en la elaboración, divulgación y
publicación de información y noticias, de las actividades protocolares, con el fin de mantener
informado al Ministerio de Educación.
Funciones
- Proyectar la imagen de la Dirección Regional de Educación en la organización de sus
actividades sociales y culturales a nivel regional.
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- Organizar los programas y campañas publicitarias.
- Preparar artículos, reportajes, folletos y otras actividades protocolares.
- Coordinar con la Dirección de Información y Relaciones Públicas lo relacionado con
celebraciones de actividades sociales, culturales, deportivas, ruedas de prensa, exposición
de murales y otros.
- Establecer los contactos necesarios para la divulgación de los fines que persigue la
institución.
- Representar a la dirección en las negociaciones con los periódicos, radios, televisión y demás
medios de difusión.
- Organizar conferencias, recepciones, exposiciones, reuniones y actos sociales.
- Atender a los representantes de los medios de comunicación social, funcionarios y público
en general.
- Actuar como maestro de ceremonia en actos sociales, culturales y otros.
- Elaborar informes periódicos sobre las actividades cumplidas.
- Coordinar con la Dirección de Información y Relaciones Públicas la preparación y
aprobación de todas las noticias, artículos y fotografías que se entregan a los medios de
comunicación.
ASESORÍA LEGAL REGIONAL
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Asesoría Legal, Dirección
Regional de Educación
Objetivo
- Asegurar jurídicamente las actuaciones de la Dirección Regional de Educación mediante el
asesoramiento permanente sobre las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el
sistema educativo panameño, a fin de que las mismas se desarrollen dentro del marco de la
legalidad.
Funciones
- Orientar y asesorar al Director o Directora Regional de Educación en el ejercicio de sus
funciones, mediante el estudio y evaluación de las normas pertinentes, a fin de que sus
actuaciones se desarrollen de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
- Asesorar y absolver consultas legales en materia educativa formuladas por los servidores de
la Dirección Regional de Educación con mando y jurisdicción, a fin de que sus respectivas
actuaciones cumplan con los requisitos legales.
- Revisar de manera permanente los documentos e instrumentos legales que se emitan a nivel
nacional y regional, a fin de determinar las implicaciones jurídicas para la Dirección
Regional de Educación.
- Difundir por medio de charlas, boletines y seminarios a los servidores del ramo educativo
de la región, el contenido y enlace jurídico de las normas involucradas en el ejercicio de sus
funciones, a fin de que sus actividades se desarrollen dentro del marco de la legalidad.
- Mantener comunicación constante con la Dirección Nacional de Asesoría Legal para
afianzar cualquier situación que se presente.
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AUDITORÍA INTERNA
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección de Auditoría Interna
Dirección Regional de Educación.
Objetivo
- Garantizar que la gestión administrativa, financiera y contable, se maneje conforme a las
normas y reglamentaciones vigentes que regulan la materia, a fin de lograr transparencia,
eficiencia y eficacia en la gestión educativa regional.
Funciones
- Fiscalizar y asegurar el cumplimiento de los procedimientos y controles de contaduría
establecidos en los centros educativos y colegios oficiales de la región, mediante auditorías
periódicas, a fin de realizar los correctivos oportunos para la rendición de cuentas.
- Realizar auditorías administrativas en los departamentos que integran la Dirección Regional,
la Comisión Regional de Selección de Personal Docente y los centros educativos, con el
propósito de asegurar que su gestión se desarrolle en estricto cumplimiento con los
procedimientos establecidos.
- Comprobar que los recursos económicos con que cuenta la Dirección Regional de Educación
se manejan en forma adecuada, y con estricta subordinación a las normas y procedimientos
de contabilidad establecidos.
- Determinar la confiabilidad de los controles administrativos, financieros y contables,
mediante el análisis de los procesos, registros y documentos que los sustentan y recomendar
los ajustes necesarios.
- Fiscalizar que los activos fijos, como inmuebles, equipos y otros, estén debidamente
protegidos y custodiados contra posibles pérdidas o deterioro y hacer las recomendaciones
pertinentes.
- Analizar los estados financieros para asegurar que los mismos fueron elaborados de
conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados, a fin de emitir su
opinión al respecto.
- Desarrollar auditorías especiales de rendición de cuentas y otras investigaciones colaterales,
solicitadas por la Dirección de Auditoría Interna de la Sede Central del Ministerio de
Educación.
- Elaborar un plan de trabajo para realizar auditorías selectivas, en todos los centros educativos
de la Región Escolar, con el propósito de orientar, formular recomendaciones y realizar
correctivos oportunos.
ADMINISTRACIÓN DE LA OFICINA DEL FECE
Unidad administrativa de quien depende: Oficina del Fondo de Equidad y Calidad de la
Educación (FECE), Director Regional de
Educación
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Objetivo
- Dar seguimiento al uso del FECE asignados en cada Dirección Regional de Educación, a fin
de que se utilice para sufragar los gastos de los Centros Educativos de Educación Básica
General, Educación Media, se incluye, además, los Centros Educativos administrados por el
Instituto Panameño de Habilitación Especial.
Funciones
- Verificar la población escolar de la región, sus necesidades, modalidades, servicios y
ubicación del Centro Educativo beneficiario del Fondo de Equidad y Calidad de la
Educación, a fin de determinar la asignación que ha de corresponder a cada centro educativo.
- Asesorar y orientar a los Directores de Centros Educativos y Directores Regionales de
Educación sobre las cantidades estimadas y autorizadas que le corresponden al Centro
Educativo, que sirvan de base para la elaboración del Proyecto de Presupuesto Anual del año
siguiente.
- Administrar el movimiento de los fondos de su región desde la Cuenta Única del Tesoro
(CUT) a las cuentas bancarias de cada centro educativo de la Región Escolar.
- Supervisar, a través de informes cuatrimestrales sobre la situación de la administración del
fondo y comunicar oportunamente las irregularidades o dificultades que se observen en el
manejo de las sumas transferidas a los centros educativos, a fin de que la misma pueda rendir
cuenta sobre el uso e impacto de los recursos financieros aportados por el seguro educativo.
- Orientar a los Directores de Centros Educativos, Administradores y Comunidades
Educativas, para garantizar el manejo eficaz y eficiente de los fondos puestos a su
disposición, además, que cumplan las disposiciones legales vigentes en tema de
Contrataciones Públicas.
- Informar oportunamente a los centros educativos los recursos que tienen asignados y los
requerimientos a cumplir para su efectiva, eficiente y transparente ejecución.
- Evaluar periódicamente los controles internos implementados por los centros educativos
para el resguardo de los bienes y valores financiados, a través del FECE.
- Coordinar el seguimiento de los procesos desarrollados por los centros educativos con el fin
de asegurar el uso eficiente del FECE.
- Mantener un Plan de Seguimiento y Supervisión del manejo de las operaciones contables,
presupuestarias y de control interno de todas las cuentas administradas por el FECE en la
región, para asegurar el fiel cumplimiento de las normas vigentes sobre el manejo del fondo
público.
- Garantizar el mantenimiento y buen funcionamiento de las instalaciones físicas, equipo
informático, mobiliario y equipo de oficina, equipo rodante y marítimo, adquirido para uso
de la oficina del FECE.
- Supervisar, la elaboración mensual de las conciliaciones bancarias de los recursos
económicos que administra el FECE, Capacitación Docente, Fondo Excedente y Fondo
Especial de Educación.
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- Tramitar y dar seguimiento a la asignación y ejecución de fondos asignados, para el
desarrollo de proyectos de construcción, rehabilitación, remodelación, alquiler de centros
educativos, entre otros.
- Presentar informes bimestrales a la Oficina del FECE en la Sede Central, con el detalle de
los gastos, inversiones y demás aspectos contables de la Región Educativa.
- Mantener estrecha coordinación entre la Oficina del FECE y la Dirección Regional de
Educación.
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Evaluación Educativa,
Dirección Regional de Educación
Objetivo
- Dar seguimiento y valoración a los resultados obtenidos, así como a los lineamientos para la
evolución de cada estudiante, a fin de determinar si los procedimientos y metodologías
educativas elegidas son las adecuadas. De esta forma los supervisores, directivos y docentes
pueden adoptar medidas de refuerzo o de compensación para garantizar que el propósito se
cumpla. Estos instrumentos son de gran utilidad para la toma de decisiones pedagógicas y
el logro del mejor desempeño del estudiante.
Funciones
- Aportar insumos del contexto regional, para la elaboración del Plan Estratégico y de Acción
de la Dirección Nacional de Evaluación Educativa.
- Coordinar con la Dirección Nacional de Evaluación Educativa el desarrollo y elaboración
de los Sistemas Integrales de Información que contemplen indicadores y estadísticas
educativas, innovaciones y resultados sobre los procesos de investigación y evaluación en
las distintas instancias del sistema educativo del país.
- Disponer y conservar con alto sigilo profesional, la información relevante, significativa,
oportuna y actualizada para la toma de decisiones.
- Coordinar y participar en la consecución del Sistema Nacional de Evaluación Educativa que
contemple indicadores y estadísticas educativas, innovaciones y resultados de procesos de
investigación y evaluación en las distintas instancias del Sistema Educativo del país.
- Difundir los resultados de las evaluaciones realizadas en los Centros Educativos de la Región
y apoyar los procesos de capacitación de la Supervisión Regional de Educación.
- Mantener una efectiva coordinación con las unidades que integran las Direcciones
Nacionales de Educación y la Dirección General de Educación con el propósito de fortalecer
y mejorar la calidad del sistema educativo.
- Orientar a las instancias administrativas sobre el diseño y aplicación de los instrumentos que
se aplicarán para la evaluación institucional, el desempeño del docente y los aprendizajes en
los centros educativos de la región.
- Brindar apoyo en la organización e implementación de la logística de la aplicación de los
instrumentos de evaluación e investigación.
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- Coordinar los procedimientos y dar seguimiento a la ejecución de la evaluación de los
educadores del país.
- Mantener estrecha coordinación entre la Dirección Nacional de Evaluación Educativa y la
Dirección Regional de Educación.
OFICINA DE COORDINACIÓN TÉCNICA DOCENTE
Unidad Administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Docente
Objetivo
- Realizar trabajos relacionados con tareas técnicas docentes con el fin de facilitar la labor
desarrollada por los servidores públicos de la Dirección Regional de Educación, establecer
criterios, apoyar, dar orientaciones y mantener con ellos, estrecha comunicación y
colaboración, para el logro de los objetivos de cada programa, proyecto o actividad que se
ejecute en beneficio de los centros educativos de la región.
Funciones
- Organizar y establecer criterios con la Dirección Regional de Educación sobre las
actividades técnicas docentes que se atenderán en los Centros Educativos, asignados a su
jurisdicción y considerar la realidad educativa de la región.
- Recibir y analizar las Organizaciones Escolares provenientes de los centros educativos, para
proponer los ajustes pertinentes en la Dirección Regional de Educación desde la Supervisión
Regional.
- Elaborar los consolidados de las Organizaciones Escolares, de acuerdo con las necesidades
de personal que requerirán los centros educativos.
- Emitir conceptos técnicos sobre el trabajo general de supervisión que se desarrolla a nivel
regional.
- Orientar y apoyar al Supervisor de Zona Escolar en la preparación del material de orientación
pedagógica que será utilizado en los planteles de la región.
- Comunicar a la Dirección Regional de Educación las actividades concernientes a la
educación que afectan el desarrollo del Sistema Educativo en la región, con el propósito de
mejorar los niveles de eficacia.
- Informar de las evaluaciones periódicas que se realicen al supervisor, a los docentes, a los
educandos y al sistema educativo en la región con el propósito de mejorar los niveles de
eficacia.
- Verificar y analizar las organizaciones escolares provenientes de los centros educativos, para
proponer los ajustes pertinentes a la Dirección Regional de Educación.
- Dar seguimiento a los asuntos administrativos que le competen a los centros educativos y
gestionar para que estén provistos de local adecuado, mobiliario, útiles y materiales.
- Controlar permanentemente el desarrollo de las tareas, en cuanto a la calidad, resultados,
oportunidades y disponibilidad.
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COORDINACIÓN DE ARTE Y CULTURA
Unidad Administrativa de quien depende: Centro de Arte y Cultura, Subdirección-Técnica
Docente
Objetivo
- Realizar tareas relacionadas con la coordinación y supervisión de actividades relacionadas
con el arte y la cultura, en apoyo a la labor docente y la formación integral del estudiante y
de la población en general.
Funciones
- Organizar y verificar la ejecución de los cursos, talleres de plásticas, artesanías, danza, música,
teatro y otras actividades que se desarrollen en el centro.
- Dirigir la organización y el desarrollo de los programas, proyectos, cursos, talleres y demás
actividades que se realicen durante todo el año.
- Aprobar y firmar los informes y toda la documentación generada en centros escolares.
- Realizar las estimaciones de requerimientos de recursos materiales y humanos requeridos para
el funcionamiento de la unidad bajo su responsabilidad.
- Supervisar la utilización de los recursos físicos del presupuesto, aprobado por la oficina a su
cargo.
- Definir los requerimientos de capacitación del personal a su cargo directo, requeridas para el
mejoramiento en sus funciones y futuro desarrollo.
- Evaluar la aptitud potencial de postulantes a ocupar puestos de trabajo bajo la supervisión
directa, de acuerdo con los procedimientos vigentes.
- Mantener constante comunicación con el Centro de Arte y Cultura de la sede principal para
que estén informados de los eventos efectuados en la Dirección Regional de Educación.
COORDINACIÓN DE ASUNTOS ESTUDIANTILES
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Asuntos Estudiantiles,
Subdirección Técnica Docente
Objetivo
- Realizar trabajos de promoción y desarrollo de actividades y programas tendientes a
estimular la participación de los estudiantes en asuntos culturales, deportivos, recreativos y
sociales a nivel de los centros educativos y la comunidad.
Funciones
- Brindar el servicio a los interesados de medir la distancia existente entre un establecimiento
de expendio de bebidas alcohólicas y un centro de enseñanza.
- Coordinar con la Dirección Nacional de Servicios Psicoeducativos, el desarrollo de
programas de prevención del uso indebido de drogas en los centros educativos de la región.
- Desarrollar a Nivel de Educación Primaria y Secundaria actividades formativas de todo tipo,
para coadyuvar con la buena formación del estudiantado de los Centros Educativos de la
Región.
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- Desarrollar a Nivel de Educación Primaria y Secundaria actividades culturales de todo tipo,
para promoción del conocimiento de nuestra historia panameña, a fin de mantener entre los
estudiantes el amor por nuestras tradiciones.
- Promover la competencia sana entre los estudiantes de Educación Primaria y Secundaria, a
fin de que los ayude a interrelacionarse en actividades deportivas saludables.
- Capacitar a los jóvenes estudiantes en la organización de asociaciones estudiantiles a fin de
prepararlos para que alcancen sus justas aspiraciones.
- Apoyar a las instituciones responsables de la organización de las actividades que se
desarrollan en el mes de la patria, mediante la coordinación con las autoridades de los centros
educativos de la región, la participación de los estudiantes, docentes y administrativos,
estimulándoles para que resalten en dicho mes el espíritu nacionalista.
- Coordinar el desarrollo de las responsabilidades con la Dirección Nacional de Asuntos
Estudiantiles, la Dirección Nacional de Servicios Psicoeducativos y la Dirección Regional
de Educación.
COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DE RIESGO
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Educación Ambiental,
Subdirección Técnica Docente
Objetivos
- Motivar a la Comunidad Educativa de la región, para la protección, conservación y uso
responsable de los recursos naturales, mediante la reducción del riesgo de desastre basado
en ecosistemas y se pueda lograr un desarrollo sostenible.
Funciones
- Dar seguimiento a los programas de Educación Ambiental y de Gestión Integral del Riesgo
con el apoyo de los coordinadores de la Dirección Nacional de Educación Ambiental.
- Implementar la política nacional de la Educación para el Desarrollo Sostenible, que
promueva la participación de la Comunidad Educativa, estilos de vida saludable, manejo y
uso responsable de los recursos naturales, así como la prevención, mitigación y disminución
de los riesgos de desastres.
- Fortalecer la cultura de Eco Reducción del Riesgo de Desastres tanto en la Comunidad
Educativa como a nivel institucional, con la finalidad de cumplir con las normativas
nacionales y los compromisos internacionales adquiridos por el Estado.
- Desarrollar planes de capacitación en coordinación con la Dirección Nacional de Educación
Ambiental, para la formación de Instructores de Clubes Estudiantiles para el Desarrollo
Sostenible.
- Desarrollar, evaluar y actualizar la estructura de las Brigadas Escolares, así como sus niveles.
- Formar las Brigadas Institucionales para la primera respuesta a emergencias.
- Promover la participación activa de los colaboradores, en las Brigadas Institucionales para
la primera respuesta a emergencias.
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- Elaborar los planes de capacitación dirigidas a las diferentes Brigadas Institucionales para la
primera respuesta a emergencias.
- Coordinar en conjunto con el Despacho Superior, la instalación del COEI, para las acciones
de respuesta frente a las emergencias por factores naturales o antrópicos, en todas las
instalaciones del Ministerio de Educación.
- Fortalecer sinergias y coordinar la acción interinstitucional, para el desarrollo de la
Educación Ambiental, Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Educación para el
Desarrollo Sostenible en los centros educativos.
- Aplicar las políticas de Educación Ambiental, Gestión Integral del Riesgo de Desastres y
Educación para el Desarrollo Sostenible, así como velar por el cumplimiento de estas.
- Instalar y fortalecer de forma permanente la COEI en las Direcciones Regionales de
Educación, así como otros mecanismos y procedimientos de organización que sean
necesarias para emergencias.
- Procurar el manejo oportuno y eficiente de todos los recursos y medios humanos, técnicos y
económicos necesarios para la Educación Ambiental, Gestión Integral del Riesgo de
Desastres y Educación para el Desarrollo Sostenible.
- Coordinar con la Dirección Nacional de Educación Ambiental, así como con aliados
estratégicos, los programas permanentes de capacitación, difusión y divulgación, para la
formación de una cultura de Educación Ambiental, Gestión Integral del Riesgo de Desastres
y Educación para el Desarrollo Sostenible entre el personal del MEDUCA y las
Comunidades Educativas.
- Mantener una estrecha coordinación con la Dirección Nacional de Educación Ambiental y
la Subdirección Técnico Docente.
COORDINACIÓN DE PADRES DE FAMILIA Y ASUNTOS COMUNITARIOS
Unidad Administrativa de quien depende: Dirección de Educación Comunitaria y Padres de
Familia, Subdirección Técnica Docente
Objetivo
- Coordinar y supervisar las actividades socioeconómicas, educativas y comunitarias de las
diferentes asociaciones y confederaciones, con el fin de orientar a los padres de familia para
el cumplimiento de los deberes que tienen sobre sus hijos en cuanto su educación.
Funciones
- Promover la organización de las Asociaciones de Padres de Familia en las escuelas primarias
y secundarias de la región.
- Fortalecer el funcionamiento de las Asociaciones de Padres de Familia de las escuelas
primarias y secundarias de la región.
- Desarrollar un programa de capacitación de padres de familia, iniciando con los Directivos de
las Asociaciones, Personal Administrativo, docentes y educandos de los colegios primarios y
secundarios.
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- Lograr la participación de las autoridades civiles (Representantes, Legisladores, Empresa
Privada, etc.), en las actividades propias de las Asociaciones de Padres de Familia; a fin de
fortalecer la organización.
- Elaborar cuadros informativos sobre las actividades que desarrollan las Asociaciones de
Padres de Familia.
- Adiestrar a los Directivos de Padres de Familia en la elaboración de cuadros de inversión
económica, a fin de que puedan presentar en los informes, las inversiones económicas de los
fondos que manejan.
- Coordinar el desarrollo de sus responsabilidades con la Dirección de Educción Comunitaria y
Padres de Familia, Dirección Nacional de Asesoría Legal, Supervisores Escolares de Zonas,
la Dirección y Subdirección Regional, Federaciones de Padres de Familia a nivel primario y
secundario, Confederaciones de Padres de Familia y eventualmente con las otras
Coordinaciones de la Dirección Regional, según su especialidad y el caso que se presente, de
igual forma con la Dirección Nacional de Recursos Humanos.
COORDINACIÓN DE ORGANIZACIÓN ESCOLAR
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación Técnica Docente
Objetivos
- Verificar la información registrada de los Centros Educativos y de la Coordinación de
Recursos Humanos, sobre vacantes producidas, para compararla con la información existente,
a fin de actualizar el cuadro de necesidades de personal docente y administrativo en los centros
educativos de la región.
Funciones
- Analizar la propuesta de Organización Escolar del año anterior actualizada, que deben
presentar los Directores de las escuelas de la región, al inicio del año lectivo a fin de que esté
acorde con los planes de estudio emanados del Ministerio de Educación, carga horaria del
docente, cuadro de matrícula y distribución de grupos.
- Actualizar la Organización Escolar de cada centro educativo, según los movimientos de
traslados y nombramientos que se den al inicio, desarrollo y finalización del año escolar.
- Registrar los Decretos de traslado, Resueltos y todo tipo de movimiento del personal docente
y administrativo en los centros educativos y enviar copia a los Directores y educadores
afectados.
- Elaborar cuadros de compensación de los Docentes Técnicos que laboran en talleres, para su
correspondiente pago de compensación adicional al cheque de salario.
- Atender a docentes y directivos de los centros educativos de la región, para la solución de
asuntos relacionados con la Organización Escolar y el funcionamiento de los centros
educativos, de manera personal o vía telefónica.
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- Proporcionar información a la Comisión Regional de Selección de Personal Docente sobre las
vacantes adicionales a los concursos que se producen por motivo de licencias: por estudio, por
gravidez, por enfermedades y/o por ocupar otra posición, en el sistema educativo o fuera del
ramo.
- Verificar las necesidades de construcción y/o ampliaciones de los centros educativos, del
personal docente y docente especial, presentado por los Directores de Centros Educativos en
base a la organización escolar existente, con el fin de que se consideren en el Anteproyecto
de Presupuesto de la Región.
- Registrar los cambios de docentes por trámites legales tales como: sanciones, enfermedades,
accidentes, jubilaciones y otros.
- Realizar giras de supervisión a los centros educativos para la verificación de las solicitudes de
vacantes administrativas y de aumento de nombramiento de docentes, dados en los centros
educativos que las solicitan.
- Elaborar los cuadros de vacantes, de acuerdo con la Organización Escolar para la planificación
de concursos de traslados y nombramientos de docentes del próximo año escolar.
COORDINACIÓN DE SERVICIOS PSICOEDUCATIVOS
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Servicios Psicoeducativos,
Subdirección Técnica Docente
Objetivos
- Brindar un servicio eficiente que responda a las necesidades psicopedagógicas inmediatas
de la comunidad.
- Promover el desarrollo de habilidades y destrezas cognoscitivas, sociales y afectivas de los
estudiantes, al igual que una adecuada adaptación al medio escolar.
- Desarrollar programas y acciones preventivas que favorezcan el proceso de enseñanza-
aprendizaje y crecimiento personal de los estudiantes.
Funciones
- Planificar y organizar los servicios y acciones psicopedagógicas que se ejecutarán en los
Centros Educativos de cobertura.
- Favorecer una adecuada adaptación psicosocial del estudiante al medio escolar, familiar y
social, a través de acciones de promoción, prevención y atención que les permita avanzar
con éxito en su proceso de aprendizaje.
- Brindar asesoría, orientación y apoyo a los docentes, directivos, padres y madres de familia
en los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.
- Apoyar los Programas y Acciones Educativas que tienen relación directa con los objetivos
y servicios que ofrecen los Gabinetes Psicopedagógicos.
- Asesorar y supervisar el desarrollo de programaciones y acciones educativas que se ejecuten
con las diversas poblaciones en el contexto escolar.
- Coordinar con las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, el desarrollo y
apoyo de acciones conjuntas dirigidas al bienestar de la población estudiantil, padres, madres
de familia y docentes.
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- Efectuar investigaciones psicopedagógicas.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Servicios Psicoeducativos
y la Subdirección Técnico Docente.
COORDINACIÓN GRUPO SERVICIO DE APOYO EDUCATIVO (SAE)
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Educación Especial,
Subdirección Técnica Docente
Objetivos
- Sensibilizar a docentes, administrativos, padres de familia, comunidad, empresas estatales,
empresas privadas y ONG respecto a la discapacidad y Necesidades Educativas Especiales
que predominan en la región, a través de evaluaciones, recomendaciones, orientaciones en
cuanto a la metodología y desempeño del aprendizaje escolar del estudiante.
- Capacitar al Personal Docente, Administrativo y Padres de Familia para alcanzar la meta
trazada en la Educación Inclusiva, que es el de llevar LA ESCUELA PARA TODOS.
- Desarrollar gestiones, para atender con calidad igualdad y pertinencia a la población diversa,
y en situaciones de vulnerabilidad, a la integración y el aprendizaje de los alumnos con
Necesidades Educativa Especiales asociados o no a una discapacidad, asegurando que todos
los profesionales (técnicos, docentes regulares y especiales, directores y supervisores), que
participen en la atención de los niños, continúen comprometidos con la misión del servicio,
en beneficio del proceso enseñanza aprendizaje, así como hacer efectivo los derechos de la
participación e igualdad de todos los niños y niñas insertos en el sistema escolar de la región.
Funciones
- Realizar reuniones, charlas y ofrecer referencias bibliográficas, explicaciones y campañas
en favor de la diversidad.
- Desarrollar actividades para la formación de hábitos de estudio.
- Contribuir en programas de alfabetización, socialización, valores y capacitar a la Comunidad
Educativa.
- Trabajar para resolver las barreras en: la accesibilidad a los contenidos de aprendizajes, la
comunicación y a la información.
- Contribuir con la escuela en el fortalecimiento de valores en todas las actividades
académicas, deportivas, culturales y sociales.
- Promover acciones que favorezcan la accesibilidad en todas sus manifestaciones y esto
contribuye a la permanencia de los estudiantes dentro del sistema educativo.
- Contribuir con el docente de grado y el director, en campañas de sensibilización para todos
los estudiantes; en relación con el reconocimiento y respeto a la diversidad de estudiantes en
con el interés de favorecer la socialización y colaboración entre pares.
- Colaborar en los procesos de investigación que planifique el docente o el directivo de la
escuela.
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- Elaborar el Programa Educativo individual (PEI) y realizar recorridos por las aulas, para la
generación de observaciones y planeamiento de alternativas dirigidas al docente, para la
atención a la diversidad de estudiantes.
- Conocer, de manera acertada al niño o niña, para ubicar la alternativa educativa que
soluciona la problemática educativa del estudiante.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Educación Especial y la
Subdirección Técnica Docente.
COORDINACIÓN DE PERFECCIONAMIENTO DOCENTE
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Formación y
Perfeccionamiento Profesional, Subdirección
Técnica Docente
Objetivo
- Promover y desarrollar estudios sobre necesidades de capacitación, con el propósito de
planificar, propiciar, coordinar o desarrollar cursos, seminarios y otras acciones de
capacitación dirigidas al personal directivo, docente y de supervisión.
Funciones
- Coordinar con la Dirección Nacional de Formación y Perfeccionamiento Profesional las
acciones de formación y desarrollo profesional que se dan en la región y en las instituciones
educativas.
- Coordinar las actividades internas de la Dirección Nacional de Formación y
Perfeccionamiento Profesional y de los Centros de Investigación y Desarrollo Profesional
de Docentes, Directivos y Supervisores.
- Presentar informes periódicamente, a la Dirección Nacional de Formación y
Perfeccionamiento Profesional, de la labor realizada por la coordinación.
- Mantener una adecuada relación de coordinación y comunicación con las dependencias del
Ministerio de Educación, instituciones públicas, privadas u otros organismos, en materia de
formación y desarrollo profesional del personal docente, directivo y supervisión.
- Coordinar y orientar con la Dirección Nacional de Formación y Perfeccionamiento
Profesional en la elaboración de Planes Anuales y Operativos de los Centros de Investigación
y Desarrollo Profesional existentes.
- Coordinar con la Dirección Nacional de Formación y Perfeccionamiento Profesional los
programas de becas según las necesidades.
- Conocer a los organismos capacitadores para ofertar los temas de capacitaciones.
- Organizar con la sede central del ministerio de Educación las directrices del Instituto de
Formación Integral de Líderes Educativos, para la realización de sus programas
(Diplomados, Congresos, Maestrías y Seminarios).
- Ejecutar y divulgar las políticas de capacitación dictadas por las autoridades superiores.
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- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Formación y
Perfeccionamiento Profesional y la Subdirección Técnico Docente.
COORDINACIÓN DE REGISTRO DE DIPLOMAS, CONVALIDACIÓN Y REVÁLIDA
Unidad administrativa de quien depende: Dirección General de Educación, Subdirección
Técnica Docente, Comisión Regional de
Convalidación y Reválida
Objetivo
- Establecer los trámites para realizar el proceso de convalidación o reválida de títulos
académicos, certificados y créditos obtenidos en centros educativos del exterior y en centros
de enseñanzas oficiales y particulares a nivel nacional.
Funciones
- Extender certificación provisional por tres meses a extranjeros, a fin de que puedan
matricularse en alguna escuela del país e inicien el trámite para obtener sus créditos
académicos por las autoridades competentes del país de procedencia.
- Atender a personas extranjeras en las convalidaciones y revalidaciones de títulos
académicos, certificados y créditos de Educación Primaria y Secundaria obtenidos en centros
de enseñanza ubicados en el exterior.
- Analizar los créditos de Educación Primaria, Premedia y Media, totales o parciales,
realizados en el exterior, mediante la comparación con los Planes de Estudios Oficiales
vigentes en Panamá.
- Otorgar la reválida de títulos académicos de Enseñanza Primaria, Premedia y Media
expedidos en el extranjero, mediante el acatamiento estricto de los convenios internacionales
suscritos y ratificados por la República de Panamá.
- Verificar que los documentos presentados en otro idioma estén debidamente traducidos al
español por un Traductor Público Autorizado.
- Aplicar para cada caso de reválida de estudios totales o parciales de nivel primario o
secundario realizados en colegios extranjeros, los términos de los convenios internacionales
que les sean aplicables.
- Verificar que todos los documentos estén legalmente autenticados por la respectiva autoridad
de los Ministerio de Educación y Relaciones Exteriores del país de procedencia, por el
Consulado de Panamá en dicho país y por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la
República de Panamá.
- Registrar todos los diplomas del Personal Docente y Administrativo del Ministerio de
Educación y de aquellos aspirantes a ingresar a la institución.
- Autenticar créditos y diplomas de personas que van a salir del País.
- Legalizar los certificados y diplomas extraviados de sexto grado, noveno grado, duodécimo
grado y todos aquellos registrados en la Dirección Regional de Educación, que se denuncien
extraviados por los afectados.
- Apoyar a otras Coordinaciones de la regional según las posibilidades.
No. 30021-C Gaceta Oficial Digital, martes 30 de abril de 2024 31
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- Coordinar el desarrollo de sus responsabilidades con la Dirección y Subdirección Regional,
con las Embajadas de otros países establecidas en la República de Panamá, según el caso
que se presente y con la Unidad de Análisis y Actualización de Datos.
SUPERVISIÓN REGIONAL
Unidad Administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Docente, Supervisión Nacional
Objetivos
- Accionar como orientador de acompañamiento evaluativo y sistemático de todos los niveles
del sistema educativo, de acuerdo con el Plan de Supervisión dirigido con las directrices y
en coordinación con los Directores Nacionales de Educación y Director Regional de
Educación.
- Corresponderá a la Supervisión Regional de cada Región Educativa, a los Centros
Educativos ubicados dentro de los límites de dicha región, con el fin de asignar a un
supervisor a algunas escuelas de la Región Educativa contigua a la de su jurisdicción, cuando
se considere, a base de buenas razones, que a este servidor público le es más fácil
supervisarlas, siempre que le acuerden así los Directores Regionales de Educación y el
Ministro o la Ministra de Educación apruebe tal medida.
Funciones
- Velar por la ejecución y logros de la política educativa del Estado, colaborando con la buena
marcha del sistema educativo según las Zonas y Circuitos de los Centros Educativos de la
Región Escolar, mediante el principio de responsabilidad delegado por el Director Regional
de Educación.
- Elaborar y ejecutar, en coordinación con los Directivos Regionales, el Plan Estratégico de
Orientación Pedagógica con metas definidas a corto, mediano y largo plazo, para el
mejoramiento de la calidad de la educación en la Región Educativa, basadas en los resultados
de los informes, por período académico sobre el rendimiento académico, planes, programas
y proyectos.
- Visitar frecuentemente, con la debida planificación y de acuerdo con el Plan de Supervisión
acordado por el Ministerio de Educación y el Plan Anual de Supervisión Regional, las
escuelas de las Zonas o Circuitos asignados, para estudiar los problemas educativos que
enfrentan los docentes y ayudarlos mediante indicaciones, sugerencias y otras formas de
colaboración constructiva a fin de mejorar dichas escuelas. Para estas visitas de supervisión
se dedicarán no menos del 75% de los días hábiles de cada mes.
- Levantar, con celo e interés, las investigaciones que se les confíen e impulsarlas
colaborativamente con directivos y docentes de la Zona o Circuitos asignados.
- Entregar de manera formal, al Director Regional de Educación y a los Subdirectores
Regionales de Educación, de acuerdo con sus funciones, los informes mensuales, propios de
la supervisión, en los cinco primeros días hábiles del mes siguiente. En el caso de otros datos
e informes será en el término de 24 a 48 horas según la urgencia con la notificación
respectiva.
No. 30021-C Gaceta Oficial Digital, martes 30 de abril de 2024 32
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- Orientar y coordinar la enseñanza en las distintas escuelas de la zona que les corresponda de
acuerdo con los planes y programas que adopte el Ministerio de Educación o la Dirección
Regional de Educación.
- Cooperar, por todos los medios (mecanismos) adecuados, con el estudio de los problemas
relacionados con el progreso integral de los estudiantes.
- Interpretar, estudiar y adaptar junto con los directivos y docentes los programas escolares de
acuerdo con el Plan de Supervisión que se adopte en la Región Escolar.
- Cooperar en el Plan de Mejoramiento Profesional que prepara el Ministerio de Educación,
con base en los resultados de evaluaciones diversas.
- Coordinar con los Directores de Centros Educativos, para la adecuada orientación al proceso
enseñanza y aprendizaje en los distintos niveles que les corresponden de acuerdo con los
planes y programas que adopte el Ministerio de Educación
- Promover y aprovechar las experiencias educativas exitosas y significativas; para el
mejoramiento del servicio educativo, mediante visitas a centros educativos, interzonales e
interregionales.
- Recomendar al Director Regional de Educación las visitas de docentes a otras escuelas con
el objeto de apreciar y aprovechar la labor y las actividades realizadas por sus colegas cuando
estimen que con ello se ha de mejorar el servicio educativo.
- Rendir un informe mensual al Subdirector Regional de Educación Técnico Docente de la
labor de Supervisión Educativa, desarrollada en los centros educativos a su cargo.
- Contribuir con las condiciones necesarias a fin de que se cumplan con las políticas
educativas, Planes de Estudio, programas, leyes, decretos, resoluciones emanadas del
Ministerio de Educación.
- Organizar y ejecutar en coordinación con los directivos y con la cooperación de
coordinadores de asignatura o docentes clases demostrativas con la frecuencia que exijan las
necesidades técnicas y metodologías actualizadas existentes en los centros educativos
- Revisar, en coordinación con los directores, los estudios que se requieren respecto a la
solicitud de docentes, por aumento de matrícula, y cuando se trate de apertura o clausura de
los centros educativos, realizar los trámites respectivos en la Dirección Regional de
Educación correspondiente.
- Colaborar y asistir al respectivo Director Regional de Educación y el Subdirector Técnico
Docente Regional en la apreciación de la labor de los Directores de Centros
Escolares titulares de las Zonas o Circuitos Escolares, y conjuntamente con estos, apreciar
la labor anual de los Subdirectores de Centros Escolares y la de los docentes
correspondientes que ellos hayan visitado. Esta labor de apreciación por parte de los
supervisores se hará según las normas que determine las respectivas áreas curriculares
- Apreciar la labor anual de los docentes de grado encargados de la dirección de centros
educativos, y conjuntamente con estos, la de los docentes que ellos hayan visitado.
- Colaborar con el Director Regional de Educación y los Subdirectores Regionales en todas
las actividades del Plan de Supervisión de la Región Educativa.
No. 30021-C Gaceta Oficial Digital, martes 30 de abril de 2024 33
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- Coordinar con el Director Regional de Educación la asignación de los recursos
imprescindibles para la labor efectiva y eficaz de la supervisión educativa, basado en el
cronograma de acción del plan de supervisión.
- Participar en capacitaciones de manera continua de acuerdo con las innovaciones
pedagógicas y administrativas vinculadas a su ejercicio profesional.
- Fungir como apoyo directo a la Dirección Regional en calidad de coordinador de nivel, por
el período de un año, cuando así le sea asignada dicha responsabilidad, que consiste en
mantener actualizado al equipo de supervisores del nivel asignado sobre las actividades,
proyectos, planes y eficaz tramitación de documentos e informes.
- Apoyar al Director Regional de Educación en las reuniones con Directores de Centros
Educativos para el mejoramiento de los aspectos técnico docentes, administrativos y
sociales.
- Recopilar, revisar y dar seguimiento en coordinación con el Director del Centro Educativo,
de manera oportuna, al proyecto de Organización Escolar, debidamente fundamentado según
las necesidades del personal docente y directivo en los Circuitos y Zonas escolares de las
Regiones Educativas
- Participar en pasantías, cursos, seminarios, congresos, diplomados, postgrados, maestrías y
doctorados que respondan a las necesidades de Supervisión Educativa, avalados por el
Ministerio de Educación que se dicten a nivel nacional e internacional para crecimiento
profesional e intelectual; y en lo sucesivo sistematizarlas y evidenciarlas en jornadas de
extensión a nivel nacional, regional y local.
SUPERVISORES COORDINADORES
Unidad administrativa de quien depende: Supervisor Regional
Objetivo
- Colaborar con el Director Regional de Educación en el desarrollo de los procesos de
orientación, seguimiento, promoción de estrategias, trámite de información y apoyo a la
labor de supervisión a los centros escolares, con el fin de lograr cambios e innovaciones en
la educación, con calidad y eficacia.
Funciones
- Brindar permanentemente acciones armónicas de orientación y evaluación sistemática de
todos los niveles del sistema educativo.
- Coordinar el desarrollo de los procesos educativos de los centros escolares, a fin de
garantizar su eficiencia, eficacia y pertinencia.
- Solicitar mensualmente, a los supervisores del Circuito Escolar, información consolidada
sobre la labor de supervisión y preparar, a su vez, un informe bimestral para presentarlo a la
Dirección Regional de Educación.
- Conformar equipos interdisciplinarios de trabajo y de supervisión, para el análisis de las
prácticas educativas y la promoción de estrategias para el logro de la eficiencia educativa.
- Servir de consulta, orientación y apoyo a las acciones de supervisión.
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- Colaborar con los cambios e innovaciones educativas en todos los centros educativos, en
coordinación con los Supervisores Regionales y la Dirección Regional de Educación.
- Identificar las necesidades de capacitación en la Región Escolar.
- Dar seguimiento y evaluación a las transformaciones que se impulsan en los centros
educativos.
- Coordinar la dotación de recursos humanos, didácticos, tecnológicos y de infraestructura de
los centros educativos, conjuntamente con la Dirección Regional de Educación.
- Orientar en el cumplimiento de la normativa vigente, sobre deberes y obligaciones de los
supervisores, directores, docentes, técnicos y administrativos.
- Coordinar el intercambio de información y experiencias entre Zonas Escolares y los
Circuitos de la Región Escolar.
- Interrelacionar la supervisión con otras instancias ministeriales, para mejorar y agilizar los
aspectos Técnicos Administrativos y Técnicos Docentes de los centros escolares.
- Elaborar el Plan Operativo Anual de coordinación circuital, en función de las políticas
educativas nacionales y regionales.
- Colaborar en la formulación de los Proyectos Educativos del Centro y asegurar la
participación de la Comunidad Educativa Escolar.
- Proponer a la Dirección Regional de Educación la creación de nuevos centros educativos en
la Región Escolar, nuevas modalidades educativas necesarias y oportunas, para mejorar o
resolver problemas educativos.
- Integrar los distintos niveles de organización, coordinación y funcionabilidad de la
supervisión, en la estructura académica del Circuito Escolar, hacia el logro de las políticas y
fines establecidos para el desarrollo de la educación nacional.
- Procurar que las actividades Técnico Docentes se desarrollen, con prioridad, para garantizar
la calidad de la educación.
- Fiscalizar el manejo de los recursos económicos asignados a cada centro educativo, para que
sea transparente y oportuno, en atención a las prioridades de este.
- Servir de vínculo entre los centros educativos de las Zonas Escolares y la Dirección Regional
de Educación para evaluar, tramitar y autorizar el uso y manejo de los fondos del FECE, en
los casos necesarios.
- Cualquier otra que las autoridades del Ministerio de Educación le asignen expresamente y
que guarden relación con sus funciones.
OFICINA DE COORDINACIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA
Unidad Administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Ejecutar tareas de planificación, organización y supervisión de las actividades técnicas
administrativas de la Regional, el cual le son asignadas por la Subdirección Técnica
Administrativa con el fin de darle seguimiento a las asignaciones de su área.
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Funciones
- Elaborar el Plan y el Presupuesto Anual, de acuerdo con las directrices y lineamientos que
son estipulados para la región.
- Colaborar con las tareas Técnicas Administrativas de la Dirección Regional de Educación.
- Proporcionar el informe mensual de las actividades ejecutadas en el Área Técnica
Administrativa.
- Supervisar que los funcionarios técnicos participen en forma dinámica en el planeamiento
de acciones relativas a su trabajo.
- Absolver consultas sobre aspectos Técnicos Administrativos relativos a los programas o
actividades que estén a cargo de la Subdirección Técnica Administrativa.
- Elaborar propuestas de reorganización de los métodos y procesos de trabajo que se utilizan
en la oficina.
- Controlar la disponibilidad y estado de los recursos asignados al puesto que ocupa.
COORDINACIÓN DE NUTRICIÓN Y SALUD ESCOLAR
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Nutrición y Salud Escolar,
Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Coordinar con la Dirección Nacional de Nutrición y Salud Escolar, el estado nutricional y
de salud de la población escolar panameña, a través del desarrollo de programas y proyectos
relacionados con las necesidades de alimentación, con el fin de contribuir en el proceso de
enseñanza y aprendizaje.
Funciones
- Desarrollar y dar seguimiento a los programas: Vaso de leche, Galleta Nutritiva y Crema
Nutritiva, en los colegios de Educación Primaria de la región.
- Fomentar los huertos escolares en las escuelas de Educación Básica General de la región,
para mejorar el nivel nutricional de la población escolar.
- Comprobar que los alimentos estén almacenados en lugares adecuados y tomar las medidas
correctivas necesarias, para garantizar la continuidad del Programa de Nutrición y Salud
Escolar.
- Organizar y administrar la distribución de los alimentos asignados por el programa a las
Zonas Escolares, para que los mismos lleguen en forma efectiva a las escuelas.
- Supervisar el Programa de Subsidio Municipal, mediante el recibo, entrega y seguimiento
de su utilización por parte de las escuelas primarias beneficiadas por el programa.
- Participar en las Licitaciones Públicas que se celebren para el alquiler de kioscos y cafeterías
de las escuelas primarias y secundarias de la Región, como miembros de la Comisión
Evaluadora.
- Supervisar el servicio que brindan los kioscos y cafeterías en relación con lo estipulado en
el contrato firmado con la administración del colegio.
- Inspeccionar facturas, recibos y presentación de gastos que efectúan las escuelas primarias
de la región con el dinero del Subsidio Municipal.
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- Dictar charlas informativas a padres de familia y docentes sobre la importancia de los
Programas de Nutrición y Salud que desarrolla el Ministerio de Educación, para la población
escolar en las regiones.
- Inspeccionar periódicamente los comedores escolares de las escuelas que conforman las
Zonas Escolares en que se ha dividido la región.
- Realizar el estudio y evaluación para determinar los ajustes necesarios del Subsidio
Municipal que deben recibir las escuelas beneficiadas, según la matrícula escolar.
- Coordinar con el Municipio correspondiente, el recibo de las tres partidas correspondientes
al subsidio que deben recibir las escuelas primarias de la región, según lo establece la Ley
Orgánica de Educación.
- Asegurar que los alimentos estén siendo utilizados y preparados, según las normas de higiene
establecidas.
- Asesorar a los Centros Educativos de Educación Primarios de la región sobre la preparación
de los alimentos y las condiciones físicas e higiénicas en las que deben mantenerse los
comedores escolares.
- Evaluar los Programas de Nutrición y Salud ejecutados en el período escolar.
- Presentar informes periódicos de lo ejecutado a la Dirección Regional.
- Coordinar el desarrollo de las responsabilidades con la Dirección Regional de Educación y
la Dirección Nacional de Nutrición y Salud Escolar, para una mayor efectividad.
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Unidad Administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Administrar los recursos con que cuenta la Dirección Regional de Educación con base en los
suministros, distribución de materiales, equipo y mobiliario, y además, llevar el control del
inventario con el fin de mantener en marcha la institución.
Funciones
- Coordinar todos los servicios de transporte que debe prestar la Dirección Regional de
Educación a sus unidades administrativas.
- Administrar la asignación de combustible para los vehículos asignados a la Dirección
Regional de Educación.
- Administrar la distribución de los materiales de oficina entre las diferentes unidades de la
Dirección Regional.
- Coordinar la actualización y registro del inventario de los bienes patrimoniales de la
Dirección Regional con el coordinador de la Unidad de Bienes Patrimoniales de la Regional.
- Coordinar el mantenimiento y reparación del equipo de oficina asignado a las diferentes
unidades de la Dirección Regional de Educación.
- Administrar la Caja Menuda de la Dirección Regional de Educación.
- Velar por el buen funcionamiento del Almacén Regional en lo referente al recibo,
almacenamiento, custodia, distribución de bienes y suministros de la Dirección Regional.
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- Recibir de las Unidades Administrativas y escuelas de la región, sus necesidades de equipo,
materiales, apoyo logístico y recursos humanos.
- Coordinar la utilización del salón de reuniones de la Dirección Regional, entre las unidades
de la Dirección Regional de Educación.
- Organizar las actividades que realizará el Comité de Actos Sociales durante el año.
- Coordinar las actividades que deben realizar los funcionarios responsables de brindar el
servicio de aseo a las oficinas de la Dirección Regional de Educación.
- Registrar y controlar la ejecución de los recursos presupuestarios asignados a la Dirección
Regional, a fin de evaluar de manera permanente su uso adecuado.
- Rendir informe de la ejecución física y financiera de los recursos presupuestarios asignados
a las instancias competentes.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Administración y la
Subdirección Técnica Administrativa.
ALMACÉN
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación de Administración
Objetivo
- Administrar la entrada y salida de los bienes y muebles requeridos por las distintas Unidades
Administrativas en la Dirección Regional, mediante mecanismos de control interno de
inventario, con el fin de llevar un orden cronológico de registro y distribución.
Funciones
- Recibir materiales y suministro del almacén central con el fin de abastecer en la región.
- Distribuir materiales y suministros.
- Apoyar con el transporte de materiales y suministros.
- Distribuir formularios de control de asistencia, acciones de personal e inicio de labores a las
escuelas para uso del Personal Docente y Administrativo.
- Presentar informes periódicos de los materiales y suministros recibidos y distribuidas, a
través de los distintos programas, además de los recibidos por el Ministerio de Educación
Sede Central.
- Entregar boletines, confidenciales, créditos académicos y libretas de calificaciones a los
directores de las escuelas de la región.
- Coordinar el desarrollo de sus responsabilidades con el Almacén del Ministerio, las escuelas
de la región y la Dirección Regional de Educación.
BIENES PATRIMONIALES
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación de Administración
Objetivos
- Mantener actualizado el registro, control y actualización de activos fijos de la Dirección
Regional y de los Centros Educativos, con el fin de mantener un registro de las adquisiciones
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de las entradas y salidas de los bienes, mantener coordinación del plaqueo, con Bienes
Patrimoniales de la Sede Central.
Funciones
- Coordinar con la Unidad de Almacén de la Regional, el ingreso y registro de los bienes de
activos fijos.
- Inventariar periódicamente los bienes de la institución a nivel regional y velar porque se
realicen, de acuerdo con lo programado.
- Recibir los informes de recepción y transferencia de salida de bienes, que genere el almacén
y revisarlos minuciosamente para identificar los activos fijos.
- Elaborar cuadro del movimiento de transferencia (salida) en donde se detalla la recepción,
salida y orden de compra, cuenta de bienes, cuenta contable, valor y página con base en el
movimiento mensual preparado anteriormente.
- Inspeccionar físicamente la infraestructura, equipos y mobiliarios, propiedad de la
institución para comprobar su existencia y ubicación.
- Seguir los lineamientos o instrucciones para la distribución y utilización de los bienes.
- Participar en el levantamiento de inventarios físicos de los bienes de la institución que lleve
a cabo la unidad.
- Mantener y registrar información actualizada relativa a las actividades de su trabajo en
formularios y otros soportes, según procedimientos técnicos y operativos de la especialidad
y mantener los archivos de las mismas, en caso necesario.
COMPRAS
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación de Administración
Objetivo
- Lograr una adecuada participación en la adquisición de bienes y servicios requeridos por las
Unidades Administrativas de la Dirección Regional de Educación, aplicar las normas
establecidas por la legislación vigente y atención a los procesos de PanamaCompra.
Funciones
- Atender los actos públicos de compras menores, solicitud de precios y licitación pública y
cumplir con las normas y procedimientos establecidos; con el fin de garantizar las
adquisiciones de los materiales, bienes y servicios presentados por las unidades
administrativas.
- Coordinar, organizar, supervisar y programar las actividades relacionadas con las compras
de materiales, equipos, bienes, servicios y otros insumos requeridos por las distintas
unidades administrativas de la Dirección Regional de Educación.
- Tramitar las requisiciones según las especificaciones técnicas solicitadas por las distintas
unidades administrativas, a partir de las solicitudes de Bienes y Servicios, para que sirvan
de base en los actos públicos.
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- Controlar y dar seguimiento a la tramitación que conlleva el proceso de compra (solicitudes
hasta la adquisición del bien o servicio y orden de compra en los almacenes), para garantizar
la entrega de estos bienes a las unidades administrativas de la Regional.
- Remitir los expedientes de licitación pública a la comisión verificadora.
- Verificar que los servicios, materiales, bienes y equipos adquiridos cumplan con las
especificaciones establecidas y con la debida entrega en el almacén.
- Presentar a la Administración, los informes de las actividades realizadas en todo el proceso
de adquisición de bienes y servicios de la Regional.
- Procurar que el proveedor, almacén y la unidad administrativa del proyecto o actividad,
reciban copia de la orden de compra o contrato con la orden de proceder correspondiente; a
fin de garantizar la entrega del bien, servicio o ejecución de la obra.
CORRESPONDENCIA Y ARCHIVOS
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación de Administración
Objetivo
- Presentar los servicios de manejo de documentos, mediante un efectivo sistema de control
de recepción codificada y distribución que permita mantener y custodiar la correspondencia
activa y los archivos inactivos, para lograr una comunicación eficaz.
Funciones
- Mantener diariamente un sistema de registro, control y distribución interna y externa de la
documentación de la Dirección Regional de Educación, para su respectivo trámite en las
instancias competentes y custodia de documentos.
- Planificar todas las actividades relacionadas con la distribución y manejo del total de
documentación interna de la Regional.
- Brindar un eficaz y oportuno servicio de comunicación, información y consulta a los
servidores públicos de la Regional, a la documentación que se canalice en lo interno y
externo, para el seguimiento al trámite correspondiente.
- Vigilar el control de los documentos recibidos y enviados. Realizar inventario por código y
fecha para la verificación de la existencia.
- Coordinar y controlar el servicio administrativo relativo a los archivos y correspondencia
que se brinda a la Regional.
- Aplicar un sistema electrónico para el almacenamiento de la documentación existente en los
archivos inactivos, que permita el diseño y la captura de la información más relevante.
SERVICIOS GENERALES
Unidad administrativa de quien depende: Coordinación de Administración.
Objetivo
- Asegurar el apoyo necesario para el desarrollo en forma eficiente de los servicios de
fotocopiado, seguridad, aseo, mantenimiento y reparación de la infraestructura de la
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Regional, mediante la ágil y oportuna atención de las solicitudes; a fin de lograr la mejora
contínua en la prestación de los servicios administrativos.
Funciones
- Asegurar un adecuado servicio de comunicación eficaz con todas las unidades
administrativas de la Dirección Regional de Educación con el fin de brindar
satisfactoriamente la comunicación prestada.
- Asignar y supervisar las actividades relacionadas con el servicio de transporte, limpieza y
mantenimiento de las instalaciones y bienes de la Regional de Educación.
- Brindar solución a las quejas, situaciones, reclamos y consultas que se le concede a los
servidores públicos.
- Tramitar ante la unidad correspondiente, los requerimientos de personal, materiales, equipos,
herramientas y otros, necesarios para la ejecución de los servicios de apoyo.
- Establecer planes de trabajos, cronogramas de actividades de mantenimiento preventivo y
correctivo de equipo y sistemas instalados en la Regional de Educación.
- Autorizar y brindar los servicios de reparación del equipo rodante de la Regional.
- Elaborar estimaciones de requerimientos de los recursos materiales y humanos requeridos
para el funcionamiento de la unidad administrativa.
- Presentar informes mensuales de la labor realizada, con el propósito de sustentar el
desarrollo de sus tareas.
COORDINACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Recursos Humanos,
Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Coordinar el desarrollo y control del recurso humano de la Regional de Educación, mediante
la ejecución de políticas apropiadas basadas en el fiel cumplimiento de las disposiciones
legales que se regulen, con el fin de lograr una efectiva demanda de la realidad educativa
regional.
Funciones
- Tramitar todas las licencias contempladas en el Formulario de Acciones de Personal, para
docentes y administrativos de las escuelas del área y de la Dirección Regional de Educación.
- Llevar control de la asistencia del personal docente, administrativo y directivo de los Centros
Educativos de Educación Básica General, Media y Nocturnas de la Regional de Educación.
- Revisar el cuadro de asistencias, para la detección de posibles descuentos, resoluciones de
licencias con sueldo o sin sueldo.
- Verificar las ausencias justificadas o injustificadas presentadas por el Personal Docente y
Administrativo de las escuelas del área y de la Dirección Regional de Educación.
- Llevar control del uso de los días por enfermedad por parte del Personal Docente y
Administrativo de los centros educativos de la Región, para realizar los descuentos o trámites
de licencias con sueldo o sin sueldo, según sea el caso que se presente.
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- Tramitar los inicios y cese de labores de docentes y administrativos de las escuelas del área
y del personal de la Dirección Regional de Educación.
- Coordinar el desarrollo de las responsabilidades con los Directores de los Centros
Educativos, Recursos Humanos de la Regional, Contabilidad de la Regional y con la
Dirección Nacional de Asesoría Legal.
- Tramitar las acciones de Ascensos de Categoría, Difícil Acceso, Equiparación y
Sobresueldo.
- Elaborar movimientos por ajustes de sobresueldos, envío y reingreso por gravidez y
enfermedad, traslados y ascensos de categoría para los docentes y administrativos de los
centros educativos que pertenecen a la Regional de Educación.
- Extender certificaciones a Docentes y Administrativos para ejecutar diferentes transacciones
con bancos de la localidad y con la Caja de Seguro Social.
- Analizar documentos legales que afectan al Docente y Administrativo de los centros
educativos y de la Dirección Regional de Educación.
- Atender tanto a docentes como administrativos de los centros educativos y la Dirección
Regional de Educación respectivamente, en acciones específicas de la unidad.
- Mantener actualizado el Registro de Inicio y Cese de Labores de Docentes y
Administrativos.
- Realizar los cálculos correspondientes a Docentes y Administrativos sobre vacaciones
proporcionales y decimotercer mes.
- Analizar los Decretos y Resueltos que llegan de las unidades administrativas y distribuirlos
a las analistas.
- Coordinar el desarrollo de las responsabilidades con la Dirección Nacional de Recursos
Humanos y con la Contraloría General de la República.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Recursos Humanos y la
Subdirección Técnica Administrativa.
COORDINACIÓN DE CONTABILIDAD
Unidad administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Administrativa, Dirección
Nacional de Finanzas y Desarrollo Institucional
Objetivo
- Procurar la integración de las operaciones presupuestarias y financieras, de las dependencias
administrativas y centros educativos que operan a nivel regional y local a fin de realizar
eficientemente todas las actividades de custodia, control, manejo y desembolso de los
fondos, valores y documentos negociables que se administran en la Dirección Regional de
Educación.
Funciones
- Asegurar una eficaz gestión de los recursos financieros, mediante la verificación de la
ejecución presupuestaria sustentada en programas y proyectos, con el propósito de mejorar
la eficiencia y eficacia interna y externa del sistema educativo en cuanto a calidad y la
equidad en la Dirección Regional de Educación.
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- Evaluar permanentemente el comportamiento de los recursos financieros asignados a la
Dirección Regional de Educación, por programas y proyectos, de conformidad con las
normas que regulan la materia, con el propósito de lograr el uso adecuado de los mismos.
- Asegurar la custodia, control y manejo de los fondos y documentos, adquisición de bienes y
servicios que se administran en la Región, a fin de asegurar el desembolso.
- Registrar y verificar las operaciones contables, en los libros auxiliares, generales, manual o
digital, actualizados de conformidad con las normas de contabilidad generalmente aceptadas,
que permita la verificación de los gastos realizados, el costo de programas y proyectos que
facilite la labor de auditoría como medida de control.
- Controlar todas las operaciones financieras y contables que se realizan en la Dirección
Regional de Educación.
- Llevar el registro y control del programa de alimentación complementaria que se desarrolla
en los centros educativos de la Región.
- Mantener una efectiva coordinación con el Departamento de Contabilidad de la Sede Central
y la Subdirección Técnica Administrativa.
- Mantener el control de los activos fijos de la Dirección Regional de Educación y de los
centros educativos, mediante la actualización de los Registros de Bienes Patrimoniales.
- Tramitar las firmas oficiales de los servidores públicos asignados en los centros educativos
como responsables de sus respectivas cuentas ante el Banco Nacional de Panamá.
- Recibir y depositar al Banco Nacional los ingresos por concepto de certificaciones,
autenticaciones de créditos, convalidación de diplomas perdidos, trámite de reválida, trámite
de convalidación, entre otros.
- Elaborar cuadros estadísticos con representaciones gráficas y empleo de planillas de
cálculos, entre otros utilitarios de uso corriente.
- Mantener una efectiva coordinación con la Subdirección Técnica Administrativa y la
Dirección Nacional de Finanzas y Desarrollo Institucional.
COORDINACIÓN DE FONDO AGROPECUARIO
Unidad administrativa de quien depende: Oficina de Coordinación de Fondo Agropecuario de
la Dirección de Finanzas y Desarrollo Institucional,
Subdirección Técnica Administrativa.
Objetivo
- Supervisar y administrar el uso del dinero del Fondo Agropecuario, por los centros
educativos que impartan Educación Agropecuaria en la Región Educativa.
Funciones
- Establecer con la Dirección Regional de Educación, los centros educativos con derecho al
Fondo Agropecuario, para lo cual se tomarán en cuenta la población escolar, la ubicación
geográfica e infraestructura de los mismos.
- Solicitar a los centros educativos beneficiados un plan anual con los proyectos a financiar
con el Fondo Agropecuario.
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- Evaluar los planes anuales de los proyectos financiados con el Fondo, en coordinación con
la Dirección Nacional de Educación de Profesional y Técnica.
- Distribuir los fondos entre los centros educativos, en función de la disponibilidad de los
recursos financieros y el costo de los planes aprobados.
- Transferir a las cuentas oficiales de los centros educativos, la partida correspondiente.
- Mantener coordinación, ofrecer asesoramiento y orientación a los directores de los centros
educativos y demás dependencias del Ministerio de Educación, vinculados a este Fondo, a
fin de asegurar su uso y eficiente administración.
- Establecer medidas y mecanismos de control que aseguren una adecuada administración del
Fondo Agropecuario.
- Mantener actualizado permanentemente todo lo referente a la ejecución del proyecto, para
asegurar su efectividad.
- Presentar al Jefe(a) de la Oficina de Fondo Agropecuario de la Dirección Nacional de
Finanzas y Desarrollo Institucional, informes periódicos de las labores en los que se
detallarán los movimientos financieros, gastos de inversiones y demás registros contables.
- Mantener una efectiva coordinación con la Oficina de Coordinación de Fondo Agropecuario
de la Dirección de Finanzas y Desarrollo Institucional y la Subdirección Técnica
Administrativa.
COORDINACIÓN DE ESTADÍSTICA
Unidad administrativa de quien depende: Oficina de Estadística, Subdirección Técnica
Administrativa
Objetivo
- Recopilar, organizar, cumplir con los estándares de la calidad de datos, análisis y publicación
de información estadística que se genera del Sistema Educativo Nacional, bajo el código de
las buenas prácticas para las estadísticas.
Funciones
- Elaborar y revisar cuadros estadísticos.
- Colaborar en la elaboración y revisión del boletín estadístico de la institución.
- Recopilar, verificar y ordenar la información estadística procedente de las unidades
académicas – administrativas.
- Digitalizar datos en programas de aplicaciones, estadísticas o de base de datos.
- Realizar cálculos y confección de indicadores para los procesos de planificación y
evaluación institucional.
- Realizar trabajos de campo en la aplicación de formularios y encuestas.
- Brindar a los usuarios información estadística.
- Elaborar informes de sus actividades concluidas o en proceso.
- Mantener una efectiva coordinación con la Oficina de Estadística y la Subdirección Técnica
Administrativa
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COORDINACIÓN DE TESORERÍA Y PAGOS
Unidad administrativa de quien depende: Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Realizar trabajos de asistencia y apoyo en la coordinación de la recaudación, manejo,
distribución y control de los fondos de la institución, con el fin de mantener el orden
financiero según las normas establecidas por el Ministerio de Economía y Finanzas.
- Efectuar trabajos relacionados con la elaboración, distribución y entrega de cheques a
proveedores de bienes y servicios, así como viáticos y cheques a servidores públicos y
público en general, de manera que se cumplan las metas asignadas y los compromisos que
ello conlleva.
Funciones
- Emitir cheques de acuerdo con los diferentes conceptos de pago como viáticos, orden de
compra, cuentas institucionales, pago de nómina.
- Recabar información confiable sobre los saldos bancarios y el movimiento de fondos
institucionales (inversiones y funcionamiento) y elaborar informes mensuales.
- Registrar y verificar el movimiento de las cuentas bancarias que se manejan en la Dirección
Regional de Educación.
- Detectar e informar de alguna irregularidad en el movimiento contable y/o financiero.
- Manejar la plataforma digital del Sistemas Integrado de Administración Financiera de
Panamá, para el registro de transacciones y la emisión de cheques.
- Entregar cheques por ventanilla.
- Registrar y controlar el pago de los cheques para pagar a proveedores.
- Registrar los pagos de efectivo a través de la plataforma digital de registro diario y otros
valores por bienes y servicios realizados.
- Tramitar a través de los formularios de reintegro, los cheques a la Contraloría General de la
República por diferentes causas que así lo ameriten.
- Coordinar con otras unidades administrativas los pagos de viáticos y cheques autorizados
por servicios.
- Realizar pagos en efectivo por compras de bienes y servicios.
- Confeccionar mensualmente la lista de los cheques publicados, según análisis de planilla.
- Cumplir las metas individuales que le sean asignadas a la coordinación y los compromisos
que ellas conllevan.
COORDINACIÓN DE PLANIFICACIÓN
Unidad administrativa de quien depende: Dirección de Planificación, Subdirección Técnica
Administrativa
Objetivo
- Efectuar trabajos sobre el Plan Estratégico Regional referente a la planificación, evaluación
y control de los planes y programas que se ejecuten, con el fin de orientar el desarrollo
integral de la educación, así como el fomento de la calidad y equidad.
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Funciones
- Realizar diagnósticos, previsiones y estimaciones sobre el comportamiento de las variables
que inciden en la ejecución de planes, programas y proyectos.
- Elaborar informes técnicos sobre las investigaciones estudios y actividades, con las nuevas
tendencias metodológicas y procedimentales.
- Gestionar la participación de las autoridades públicas y privadas, en los estudios e
investigaciones realizadas con base en las necesidades de programas educativos a nivel
Regional.
- Dirigir procesos de investigación y planificación requeridos, para sustentar el desarrollo
educativo en la Región Educativa.
- Elaborar estimaciones por la demanda de recursos materiales y humanos, necesarios para el
funcionamiento de la Dirección Regional de Educación.
- Mantener registros actualizados sobre los indicadores y variables.
- Recopilar, verificar y analizar datos e información requeridos, para la ejecución de los
trabajos de investigación y estudios de planificación educativa, específicamente los aspectos
económicos; financieros, sociales, administrativos y de infraestructura.
- Efectuar inspecciones a los proyectos de infraestructuras para constatar su situación.
- Velar por el mejoramiento continuo de los servicios educativos que se brindan a nivel
regional.
- Prestar asistencia técnica relacionada con el desarrollo de programas educativos a nivel
regional, local y Sede Principal, de acuerdo con los procedimientos establecidos, según sea
el caso.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección de Planificación, Dirección Regional
de Educación y Subdirección Técnica Administrativa.
COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Mantenimiento,
Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Ejecutar trabajos de mantenimiento, reparación o construcción en las diferentes estructuras
y edificaciones de la Dirección Regional de Educación y de los centros educativos de la
región, con el fin de mantenerlas en óptimas condiciones.
Funciones
- Realizar inspecciones a los centros educativos que pertenecen a la Región Escolar, para
verificar que las condiciones de la estructura o edificación se encuentren en buen estado de
limpieza y conservación.
- Revisar las cuentas presentadas por las compañías contratadas y supervisar la ejecución de
los contratos por servicios de mantenimiento en general y de las actividades realizadas por
electricistas, carpinteros, ebanistas, plomeros, pintores y albañiles.
- Estimar las necesidades de recursos humanos y materiales requeridos para el funcionamiento
de la oficina.
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- Determinar las prioridades de los trabajos de mantenimiento y reparaciones, requeridos en
las diferentes estructuras o edificaciones de la Dirección Regional de Educación y de los
centros educativos.
- Calcular, estimar y tramitar los presupuestos de materiales y útiles necesarios para los
diferentes trabajos de mantenimiento y reparaciones en las escuelas de la Región Escolar.
- Programar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo, mobiliario e
instalaciones.
- Controlar la existencia oportuna y adecuada utilización de los materiales, equipo y
herramientas en los trabajos de mantenimiento asignados.
- Ejecutar trabajos de mantenimiento, reparación o construcción en las diferentes estructuras
y edificaciones de la Dirección Regional de Educación y de los centros educativos de la
Región.
- Realizar trabajos de mantenimiento y reparación mediante métodos y procedimientos
adecuados, para simplificar las tareas y ejecutarlos en forma económica y eficiente.
- Mantener una efectiva coordinación con la Dirección Nacional de Mantenimiento, la
Dirección Regional de Educación y Subdirección Técnica Administrativa y las Direcciones
de los Centros Educativos.
COORDINACIÓN DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
Unidad administrativa de quien depende: Dirección Nacional de Ingeniería y Arquitectura,
Subdirección Técnica Administrativa
Objetivo
- Atender las necesidades de infraestructura de los diferentes centros educativos de la Región
Escolar para cumplir y dar seguimiento a las mismas.
- Elaborar diseños prototipos de edificaciones estándares, en función de las categorías de los
centros educativos.
Funciones
- Evaluar y levantar proyectos entre B/. 10,000.00 y B/. 50,000.00.
- Elaborar informes técnicos que comprenden presupuesto, alcance, especificaciones técnicas
y planos arquitectónicos.
- Supervisar obras menores para el fiel cumplimiento de los documentos contractuales.
- Elaborar informes de seguimiento y entrega de las obras.
- Colaborar con los planes de ejecución de la Dirección Nacional de Ingeniería y Arquitectura.
- Supervisar y asegurar la calidad de los proyectos de inversión millonaria de licitación
pública.
- Controlar y dar seguimiento a los proyectos de inversión en la Región Educativa.
- Apoyar como equipo técnico a la Comisión Evaluadora para verificar el cumplimiento de
los requisitos obligatorios exigidos en el pliego de cargos por parte de todos los proponentes
y emitir el informe, de acuerdo con la metodología de la ponderación descrita en el pliego.
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- Revisar y aprobar los planos de centros educativos oficiales o particulares, el cual incluye
los niveles educativos del Primer Nivel de Enseñanza o Educación Básica General, Segundo
Nivel de Enseñanza o Educación Media y Tercer Nivel de Enseñanza o Educación Superior.
- Evaluar y elaborar informes, para la certificación de las instalaciones de los diferentes
centros educativos particulares.
SOPORTE TÉCNICO REGIONAL
Unidad administrativa de quien depende: Oficina Institucional de Soporte Técnico
Objetivos
- Coordinar la asistencia técnica de las áreas de software, hardware y comunicaciones, así
como garantizar la calidad y oportunidad en la prestación del servicio a los usuarios en las
Direcciones Regionales de Educación y los centros educativos.
Funciones
- Coordinar la asistencia técnica para resolver los problemas e incidentes inherentes al
funcionamiento de los equipos computacionales (hardware y software) de los usuarios.
- Mantener un inventario actualizado de todos los equipos y recursos informáticos.
- Realizar informes técnicos sobre casos, situaciones y anomalías presentadas en el día a día.
- Capacitar a los usuarios sobre nuevos hardware y software instalados.
- Tramitar las garantías de los equipos informáticos, tecnológicos y de telefonía pertenecientes
a la Dirección Regional de Educación y los centros educativos.
- Diagnosticar fallas en los equipos informáticos, de telefonía, videovigilancia, conectividad,
sistemas operativos de los usuarios finales.
- Programar mantenimientos preventivos de los equipos tecnológicos de las Oficinas
Administrativas de la Regional de Educación y centros educativos.
- Capacitar a usuarios internos sobre nuevos hardware y software instalados.
- Mantener en orden equipos, sitios de trabajo y reportar alguna anomalía.
- Participar en la planificación de las instalaciones, actualizaciones y adquisiciones de los
recursos de informática asociados a los servicios de información en las Oficinas
Administrativas y centros educativos.
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