Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 10 de Junio de 2005
| Ponente | Winston Spadafora Franco |
| Fecha de Resolución | 10 de Junio de 2005 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
El licenciado D.E.C. en nombre propio, ha presentado demanda contencioso de nulidad para que se declare nula, por ilegal, la Resolución de Gabinete Nº 201 de 27 de agosto de 1997, expedida por el Consejo de Gabinete, por la cual se acordó el nombramiento de nueve directores de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal.
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EL ACTO IMPUGNADO
El acto impugnado por el recurrente es la Resolución de Gabinete Nº 201 de 27 de agosto de 1997, expedida por el Consejo de Gabinete y publicada en Gaceta Oficial Nº 23,372 de 8 de septiembre de 1997, por la cual se acordó el nombramiento de nueve directores de la Junta Directiva del Canal (en adelante ACP), visible a fojas 1,455-1,457 (Tomo 6) y que en su parte resolutiva establece lo siguiente:
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Resuelve:
Artículo Primero: Acordar el nombramiento de las siguientes personas como directores de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá, por un período de nueve años:
ADOLFO AHUMADA
ELOY ALFARO
ROBERTO ROY
Artículo Segundo: Acordar el nombramiento de las siguientes personas como directores de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá, por un período de seis años:
EMANUEL GONZÁLEZ REVILLA
FERNANDO CARDOZE
MOISÉS MIZRACHI
Artículo Tercero: Acordar el nombramiento de las siguientes personas como directores de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá, por un período de tres años:
SAMUEL LEWIS NAVARRO
LUIS ANDERSON
RAÚL MONTENEGRO VALLARINO
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PRETENSIÓN DEL DEMANDANTE
El punto medular de la impugnación, va dirigida específicamente a que la Sala declare nula, por ilegal, la Resolución de Gabinete 201 de 27 de agosto de 1997, en lo concerniente al nombramiento del señorMOISÉS MIZRACHI, como miembro de la Junta Directiva de la ACP (fs. 1,600 y 1,601, del Tomo 6 de este expediente).
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CARGOS DE ILEGALIDAD
El demandante considera que el acto cuestionado de ilegal fue proferido en desapego de los preceptos contenidos en los literales 1 y 4 del artículo 14 de la Ley 19 de junio de 1997, por la cual se Organiza la Autoridad del Canal de Panamá, cuya norma reproducimos a continuación:
"Artículo 14. Para ser director se requiere:
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-Ser de nacionalidad panameña, con reconocida probidad.
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-No haber sido condenado por el Órgano Judicial por delito doloso o contra la administración pública.
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-No tener, al momento de su designación, parentesco entre sí dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
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-Poseer título...
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