Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 16 de Junio de 2006

PonenteAdán Arnulfo Arjona L.
Fecha de Resolución16 de Junio de 2006
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

El licenciado A.P., quien actúa en nombre y representación del señor L.T.C.H., ha presentado Demanda Contencioso-Administrativa de Nulidad para que el Acuerdo Municipal N°. 2 del 15 de febrero de 2005, emitido por el Consejo Municipal del Distrito de Santiago, se declare nulo, por ser ilegal.

Además de la declaratoria de ilegalidad, la parte actora solicita a la Sala que ordene la suspensión provisional de los efectos del acto impugnado. Dicha solicitud la sustenta básicamente en los siguientes términos:

"...Primero: La Junta Comunal del Corregimiento de Santiago, se encuentra gravemente afectada por lo dispuesto en el Acuerdo Municipal número 2 del 15 de febrero de 2005, emitido por el Consejo Municipal de Santiago, toda vez que dicho acuerdo señala que las ganancias de las Fiestas Patronales de Santiago Apóstol, sean repartidas por parte iguales entre todas las Juntas Comunales de los demás corregimientos del distrito de Santiago, contraviniendo claramente con lo que señala el artículo 250 de la Constitución Nacional, que dicta la máxima que cada Junta Comunal proveerá los recursos económicos para solventar sus necesidades. La población del Corregimiento Cabecera de Santiago es de ochenta y dos mil quinientos cincuenta y siete (82,557) habitantes hasta el año 2006 y va en aumento, y los recursos que se acopian mediante esta actividad, son destinado en su gran mayoría a servicios para atender a esta numerosa población, y los demás corregimientos del distrito de Santiago, poseen menos población y cada uno tiene su propia fiesta patronal, con la que solventan sus gastos operativos y de asistencia social.

Segundo

Gran parte de los recursos que se acopian por medio de la Junta de Festejos de Santiago Apóstol van dirigidos a atender necesidades de 13 escuelas primarias y 5 escuelas de nivel medio de educación.

Tercero

Al no contar la Junta Comunal del Corregimiento de Santiago, con los ingresos que producen las Fiestas Patronales de S.A., se ha dejado de atender necesidades de apoyo a cuarenta y cinco (45) barriadas, instalaciones deportivas, doce (12) instalaciones religiosas, Hospital Regional de Santiago y de la Caja de Seguro Social.

Cuarto

Se ha probado que las Fiestas Patronales de S.A. generan un ingreso anual aproximado de dieciséis mil cien balboas con 00/100 (B/.16,000.00), ingreso con el cual esta Junta Comunal de Santiago sufraga sus gastos operativos y de...

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