Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 10 de Marzo de 2005

PonenteHipólito Gill Suazo
Fecha de Resolución10 de Marzo de 2005
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

El licenciado H.M., quien actúa en representación de BROADBAND WIRELESS COMMUNICATIONS, CORP., ha presentado demanda contencioso-administrativa de plena jurisdicción para que la Resolución No. 175-2004 de 13 de diciembre de 2004, emitida por el Gerente General de la Caja de Ahorros, se declare nula, por ser ilegal.

La parte actora incluyó en el libelo una solicitud previa, a fin que se suspenda la orden de informar el contenido de la resolución atacada a la Dirección de Contrataciones Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas.

Por razones de economía procesal el Magistrado Sustanciador, antes de atender dicha petición, procede a determinar si el libelo cumple con los requisitos legales que se exigen para su admisión.

Se observa que la resolución impugnada es un acto confirmatorio, lo cual se desprende de la lectura de su parte resolutiva:

"ARTÍCULO PRIMERO: No admitir por improcedente el Recurso de Apelación anunciado y sustentado el 9 de diciembre de 2004, y archivar el expediente del caso dándole fin a la vía gubernativa prevista en la Ley.

ARTÍCULO SEGUNDO: Ordenar que se exija inmediatamente a la Aseguradora Mundial, el pago a favor de LA CAJA DE AHORROS de la Fianza de Cumplimiento de Contrato No. 15-045943-0." (Fs. 1-3)

La jurisprudencia de la Sala Tercera ha indicado que toda demanda contencioso-administrativa debe dirigirse contra el acto originario que causa estado en una situación administrativa, lo que en este caso lo constituye la Resolución Gerencial No. 13 de 15 de marzo de 2004, mediante la cual el Gerente General de la Caja de Ahorros decide lo siguiente:

"ARTÍCULO PRIMERO: Resolver, como en efecto se resuelve el Contrato No. 141/2003 de 22 de septiembre de 2003, celebrado entra la Caja de Ahorros y Broadband Wireless Communications, Corp.

ARTÍCULO SEGUNDO: Informar del contenido de esta Resolución a la Dirección de Contrataciones Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas, conforme lo exige la Ley 56 de 1995...

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