Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 12 de Abril de 2004

PonenteWinston Spadafora Franco
Fecha de Resolución12 de Abril de 2004
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

El licenciado T.L.G., actuando en representación de T.R.G., interpuso ante la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción para que se declare nula, por ilegal, la Resolución Nº 15877 de 28 de octubre de 1998, dictada por la Comisión de Prestaciones Económicas de la Caja de Seguro Social, y para que se hagan otras declaraciones.

La parte actora solicitó, en su demanda que antes de proceder a admitirla, se requiriera al funcionario demandado copia autenticada del acto impugnado así como de la certificación en la que constara si había recaído o no decisión alguna sobre el recurso de apelación en subsidio, interpuesto en febrero de 1999.

Atendiendo esta solicitud, mediante Auto de 16 de julio de 2003, el Magistrado Sustanciador pidió a la Caja de Seguro Social que certificara si se había resuelto o no el recurso de apelación en subsidio promovido por el demandante contra la Resolución Nº 15877 de 28 de octubre de 1998. De esta respuesta, se pidió una aclaración mediante Auto de 4 de febrero de 2004, a la cual se nos respondió lo siguiente:

"El Recurrente mediante su Apoderado Legal SEGIO TULIO VIDAL, interpone RECURSO DE APELACIÓN, mediante libelo sustentado el 1º de febrero de 1999. La Comisión de Prestaciones Económicas emitió la Resolución Nº 12458 de 21 de julio de 1999, que resuelve mantener en todas sus partes la Resolución recurrida, la cual fue tramitada como recurso de reconsideración.

A la fecha la Honorable Junta Directiva de la Caja de Seguro Social no se ha pronunciado sobre el precitado Recurso de Apelación, sustentado por el Apoderado Legal del Asegurado" (fs. 31-32).

En relación a lo citado, cabe mencionar que la parte actora se notificó de la Resolución que mantiene en todas sus partes la Resolución Nº 15877 de 28 de octubre de 1998 y concede el recurso de apelación, el día 27 de octubre de 1999 (f. 20) y, que a fin de probar el agotamiento de la vía gubernativa por silencio administrativo, a fojas 4 y 5 del expediente contencioso, constan las solicitudes que hizo el señor GUERRA a la Caja de Seguro Social, -10 de mayo de 2003 y 11 de junio de 2003- con el propósito que le certificaran qué respuesta le había dado esa entidad de seguridad social, al escrito de apelación en subsidio, "presentado en febrero de 1999" en la Agencia de D., Chiriquí.

De lo expuesto se infiere, que la parte actora pidió certificación sobre el silencio administrativo, después de...

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