Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 19 de Mayo de 2004

PonenteAdán Arnulfo Arjona L.
Fecha de Resolución19 de Mayo de 2004
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

El licenciado C.A.M. quien actúa en representación de R.R.P., ha presentado Demanda Contencioso-Administrativa de Plena Jurisdicción, para que el Decreto de Personal 219 del 27 de junio de 2000, dictado por el Ministerio de Gobierno y Justicia se declare nulo, por ser ilegal, y además se ordene el pago de los salarios caídos, desde la fecha de su destitución hasta el reintegro efectivo.

DISPOSICIONES VIOLADAS Y CONCEPTO DE LA INFRACCIÓN

El recurrente señala que el 4 de julio de 2000, el señor RAMOS PALACIOS recibió la nota de destitución No.18, por la cual se le informaba que según el Decreto de Personal 219 del 27 de junio de 2000, se le había destituido de su cargo a partir del 5 de julio de 2000.

Para quien demanda el decreto acusado viola, por aplicación indebida el artículo 152 de la Ley 9 de 20 de junio de 1994, que a la letra dice:

"Artículo 152. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo anterior, las siguientes conductas admiten destitución directa:

  1. La exacción, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines políticos a los servidores públicos aún a pretexto de que son voluntarios;

  2. Exigir la afiliación o renuncia a un determinado partido para poder optar a un puesto público o poder permanecer en el mismo;

  3. Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda política, tales como fijación, colocación o distribución de anuncios o afiches a favor de candidatos o partidos políticos en las oficinas, dependencias y edificios públicos, así como el uso de emblemas, símbolos distintivos o imágenes de candidatos o partidos dentro de los edificios públicos, por parte de los servicios públicos, salvo lo que en sus despachos o curules identifica a la representación política del funcionario electo popularmente;

  4. Ordenar a los subalternos la asistencia a actos políticos de cualquier naturaleza o utilización con éste fin de vehículos o cualesquiera otros recursos del Estado; o impedir la asistencia de los servidores públicos a éste tipo de actos fuera de horas laborables;

  5. Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliación o desafiliación de las asociaciones de servidores públicos;

  6. Alterar,

    retardar o negar injustificadamente el trámite de asuntos, o la prestación del

    servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones de su cargo;

  7. Recibir pago

    indebido por parte de los particulares, como contribuciones o recompensas por

    la ejecución de acciones inherentes a su cargo;

    8-Dar trato de privilegio a...

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