Derecho parlamentario: aproximación a una definición

Autor:Salvador Sánchez González
Páginas:28-33
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NÚ ME RO 22 A BR IL 2 01 4
RE VIS TA DEB AT E
tendemos denir un ordenamiento o
sección del ordenamiento estatal, por un
lado, o pretendemos denir una rama de
la ciencia del derecho.
Si pretendemos denir una rama de la
ciencia del derecho, nos internaríamos
en la discusión sobre la metodología
del derecho parlamentario, su autono-
mía respecto a otras ramas del derecho
público, su relación con el derecho cons-
titucional y el derecho electoral, entre
otros temas. Ese no es el propósito de
este trabajo. Sin embargo, una tarea
esencial de la denición de una rama del
estudio del derecho es jar su objeto, lo
que coincide con la segunda de las pers-
pectivas sugeridas.
Efectivamente, si pretendemos aproxi-
marnos al derecho parlamentario como
ordenamiento, nos preocuparía identi-
car las piezas que lo integran y sus inte-
racciones. Podríamos igualmente explo-
rar la inserción del ordenamiento parla-
mentario en el ordenamiento estatal o la
posibilidad y límites de su autonomía.
Este escrito pretende una aproximación
al derecho parlamentario como orde-
namiento. Sucede, sin embargo, que las
deniciones de derecho parlamentario
que actualmente tienen más predica-
mento en el ámbito jurídico de habla
castellana, no parecen coincidir en que
El propósito de este artículo es atisbar la
posibilidad de una denición de derecho
parlamentario que sea de utilidad para
jar sus contornos como objeto de estu-
dio sistemático.
Como acertadamente puntualizó Nino,
la palabra derecho puede resultar ambi-
gua, incluso en el uso de los juristas.1 Al
hablar de derecho podemos estar re-
riéndonos tanto a un ordenamiento o
conjunto de normas (como quien dice:
“el derecho panameño”), a una facultad
o atribución (al estilo de: “tengo derecho
a…”), e incluso a una disciplina o acotado
campo de estudio (como al referirnos al
“especialista en derecho penal”).
Así las cosas, cuando nos preguntamos
por la denición de derecho parlamen-
tario resulta que podemos visualizar al
menos dos grandes alternativas: o pre-
DERECHOPARLAMENTARIO:
APROXIMACIÓNAUNADEFINICIÓN
Salvador Sánchez*
* Panameño. Licenciado en Derecho y Ciencias Polí-
ticas por la Universidad Santa María La Antigua.
Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia
Política, por el Centro de Estudios Constituciona-
les de Madrid, España. Profesor universitario de
Derecho Constitucional, Ciencia Política y Dere-
chos Humanos. Fue Director General de Asesoría
Legal y Técnica de la Asamblea Nacional de la
República de Panamá. Actualmente es Presidente
de la sección panameña del Instituto Iberoameri-
cano de Derecho Constitucional.
1 Nino, Carlos Santiago. Introducciónal Análisis
delDerecho. 2da. Edición ampliada y revisada, 12ª
reimpresión, Astrea, Buenos Aires, 2003, p. 14.

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