Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 16 de Septiembre de 2015

PonenteNelly Cedeño de Paredes
Fecha de Resolución16 de Septiembre de 2015
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS: La licenciada A.I.C. actuando en representación de la empresa A.P., S.A. (APSA), ha presentado una Excepción de Pago por inexistencia de la obligación, dentro del proceso ejecutivo por cobro coactivo que le sigue el Juzgado Ejecutor de la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos del Ministerio de Economía y Finanzas. Mediante Resolución de quince (15) de diciembre de 2014, se admite la excepción interpuesta, ordenándose el traslado a la entidad ejecutante y al Procurador de la Administración. Igualmente se ordena suspender el remate. ARGUMENTOS DE LA PARTE ACTORA. La presente excepción se fundamenta en los siguientes hechos: PRIMERO: Que la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos del Ministerio de Economía y F. en adelante "UABR" notificó la decisión unilateral e injustificada de rescindir el Contrato N° 001-94 para el uso del Complejo de Almacenamiento y Abastecimiento de Combustibles de la Terminal de Gatún, a la Sociedad ATLANTIC PACIFIC, S.A. (APSA) (en adelante "APSA"), quien lo venía administrando desde el 18 de agosto de 1994. ... CUARTO: La empresa fue presionada para que las instalaciones fueran devueltas antes de la fecha de terminación del contrato, por el inusual interés que la UABR tenía de disponer de dichas instalaciones (la Terminal de Combustible de Gatún) y con base a ello, y a la Certificación emitida por dicha institución en la cual manifiesta que ATLANTIC PACIFIC, S.A. (APSA) no tiene asuntos pendientes con esa institución, con ocasión del Contrato N° 001-94 de 18 de agosto de 1994, dado que la UABR y la empresa APSA no tienen reclamaciones mutuas alguna pasadas, presentes o futuras, en relación al Contrato N° 001-94, en cuanto a proceso judiciales, administrativos, ambientales, civiles, penales o de cualquier otro índole, o en cuanto a cobros de cualquier naturaleza; fundamentado en lo anterior, la empresa presentó Desistimiento del Recurso de Apelación N° 059-2013, para dar lugar a la entrada en vigencia del Acuerdo de Terminación Adelantada del Contrato N° 001-94, conforme al Cronograma acordado entre la empresa y la UABR, ya que dicho desistimiento fue presentado, por haber llegado al Acuerdo de Terminación Adelantada de contrato. ... SEXTO: APSA encontrándose a paz y salvo y no adeudando suma alguna a la UABR cumplió con lo pactado en el Cronograma para la Terminación Anticipada del contrato, (tal como lo estableció la Certificación de 9 de octubre) se hicieron las inspecciones correspondientes de las instalaciones, que fueron aceptadas satisfactoriamente por la UABR, las que se entregaron el 23 de diciembre de 2013. SÉPTIMO: Pese a lo manifestado en la Certificación anteriormente descrita y a que la empresa dio cumplimiento al Cronograma pactado para la devolución de la Terminal, al cual se refiere la Certificación citada, la UABR mediante Nota del 20 de enero de 2014, suscrita por el LIC. J.C.O., Secretario Ejecutivo de la institución, solicita que se pague el canon fijo correspondiente a los meses de octubre, noviembre, diciembre de 2013 y enero de 2014. ... DÉCIMO: Mediante Auto N° JE-008-2014 del 9 de abril de 2014 que libra mandamiento de pago hasta la concurrencia del CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE BALBOAS CON 98/100 (B/.159,999.98), más los gastos de cobranzas. ... DÉCIMO SEGUNDO...

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