Fallo N° S/N. Por el cual se declara que son inconstitucionales los artículos 7 y 8, en los renglones que establecen el presupuesto del órgano judicial y del ministerio público (procuraduría general de la nación y procuraduría de la administración), y de los artículos 28, 29, 30 y 31 de la ley 176 de 13 de noviembre de 2020, "que dicta el presupuesto general del estado para la vigencia fiscal de 2021", publicada en gaceta oficial no. 29153-b de 13 de noviembre de 2020.
| Fecha de publicación | 03 Marzo 2022 |
| Fecha | 23 Diciembre 2021 |
| Emisor | CORTE SUPREMA DE JUSTICIA |
No. 29487-A Gaceta Oficial Digital, jueves 03 de marzo de 2022 1
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i
REPÚBLICA
DE
PANAMÁ
ORGANO
JUDICIAL
CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA
-PLENO
PANAMÁ,
VEINTITRÉS
(23)
DE
DICIEMBRE
DE
DOS
MIL
VEINTIUNO
(2021)
307562021
DEMANDA
DE
INCONSTITUCIONALIDAD
PRESENTADA
POR
LOS
LICENCIADOS
JUAN
CARLOS
ARAUZ
R.
Y
CARLOS
MANUEL
LEE
VÁSQUEZ
CONTRA
LOS
ARTICULOS
7,
8,
28, 29,
30
Y
31
DE
LA
LEY
176
DE
13
DE
NOVIEMBRE
DE
2020 POR
MEDIO
D
ELA
CUAL
SE
APRUEBA
EL
PRESUPUESTO
GENERAL
DEL
ESTADO
PARA
LA
VIGENCIA
FISCAL
2021.
Vistos:
Los
licenciados
JUAN
CARLOS
ARAÚZ
R.
y
CARLOS
MANUEL
LEE
VÁSQUEZ,
actuando
en
nombre
propio
solicitan
que
se
declare
la
inconstitucionalidad
de
los
artículos
7
y
8,
en
los
renglones
que
establecen
el
presupuesto
del
Órgano
Judicial
y
Ministerio
Público,
respectivamente,
y
de
los
artículos
28, 29,
30
y
31
de
la
Ley
176
de
13
de
noviembre
de
2020,
Que
dicta
el
Presupuesto
General
del
Estado
para
la
vigencia
fiscal
de
2021”,
publicada
en
Gaceta
Oficial
N°29153-8
de
13
de
noviembre
de
2020.
Admitida
la
demanda,
se
corrió
traslado
a
la
Procuraduría
General
de
la
Nación,
para
que
emitiera
concepto.
Le
correspondió
al
señor
Procurador
General
de
la
Nación,
Encargado,
licenciado
Javier
E.
Caraballo
Salazar,
quien
expuso
su
opinión
mediante
Vista
No.1
5
de
20
de
julio
de
2021,
legible
de
fojas
24 a
41.
Oportunamente,
se
fijó
en
lista
el
negocio conforme
a
lo
dispuesto
en
el
artículo
2564
del
Código Judicial
para
que en
el
término
de diez
(10)
días,
contados
a
partir
de
la
última
publicación,
el
demandante
y
todas
las
personas
interesadas
presentaran
argumentos
por
escrito
sobre
el
caso.
No. 29487-A Gaceta Oficial Digital, jueves 03 de marzo de 2022 2
Agotados
los
trámites
de
la
sustanciación,
corresponde
a
la
Corte
de Justicia
fallar
la
presente
Acción
de
Inconstitucionalidad,
y
a
ello
a
las
siguientes
consideraciones:
¿
NORMAS
ACUSADAS
DE
INCONSTITUCIONAL
La
parte
actora
solicita
que
se
declaren
inconstitucionales
los
8,
específicamente
los
renglones
que
establecen
el
presupuesto
del
Órgano
Judicial
y
Ministerio
Público,
así
como
de
los
artículos
281
29,
30
y
31
de
la
Ley
176
del
13
de
noviembre
de
2020,
“Que
dicta
el
Presupuesto
General
del
Estado
para
la
vigencia
fiscal
de
2021.”
Artículos
que
se
citan
a
continuación:
“Articulo
7.
Se
aprueban
los
gastos
corrientes
del
Presupuesto
del
Gobierno
Central
para
la
vigencia
fiscal
de
2021,
cuya composición
se
expresa
a
continuación
en
Balboas:
GASTOS CORRIENTES
INSTITUCIONES
OPERACIÓN
TRANSFERENCIAS
suBsiDios
INTERESES
TOTAL
CORRIENTES
DE
LA
DEUDA
ORGANO
JUDICIAL
170817,535
704050
00
171,521,585
PROcURADURÍAGENERAL
191,660,874
642,865
00
192,303,739
DE_LA
NACIÓN
PROCURADURIA
DE
LA
6,270880
95.000
00
6,365880
ADMINISTRACIÓN
Articulo
8.
Se
aprueban
los
gastos
de
capital
del
Presupuesto
del
Gobierno
Central
para
la
vigencia
fiscal
de
2021,
cuya
composición
se
expresa
a
continuación en
Balboas.
GASTOS
DE
CAPITAL
INSTITUCIONES
INVERSIONES
OTROS
GASTOS
TRANSFERE
AMoRTIZAd
TOTAL
DE
CAPITAL
NCIAS
DE
ÓN
DE
LA
cAPITAL
DEUDA
ORGANO
JUDICIAL
170,817,535
704,050
00
171521,585
PROCuRADURIAGENERAL 191,660,874 642,865
00
192,303739
DE
LA
NACIÓN
PROCURADURIA
DE
LA
6,270,880
95,000
00
6,365,880
ADMINISTRACIÓN
Artículo
28.
Para
la
ejecución
de
los
programas
de
funcionamiento
e
inversión
se
aprueba
el
presupuesto
de
gastos
del
ORGANO
JUDICIAL
para
la
vigencia
fiscal
de
2021,
cuya
estructura
y
asignación
de
recursos
es
la
que
a
continuación
se
indica:
PROGRAMAS
ASIGNACIÓN
EN
BALBOAS
Funcionamiento
Administración
General
de
Justicia
Administración
de
Justicia
Ciudadana
Transf.
y
Desarrollo
Institucional
41,618,695
101,583,074
28,319,
816
2
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