Fallo N° S/N. Por el cual se que no es ilegal, el contrato de compraventa no. 159-13 de 25 de abril de 2013, suscrito entre la unidad administrativa de bienes revertidos del ministerio de economía y finanzas (la nación) y la autoridad del canal de panamá, perfeccionado mediante escritura pública no. 29 de 22 de mayo de 2013 de la notaría especial de circuito de panamá de la región interoceánica, inscrita en la sección del registro público, folio real no. 426687 (f), código de ubicación no. 8720, a la entrada no. 100122 un globo de terreno identificado como polígono cz02-1 de 46 hectáreas con 4,759.71 metros cuadrados segregados a la finca 146144 (f), ubicada en la comunidad de corozal, corregimiento de ancón, distrito y provincia de panamá.

Fecha de publicación08 Marzo 2022
Fecha16 Diciembre 2021
EmisorCORTE SUPREMA DE JUSTICIA
No. 29490-A Gaceta Oficial Digital, martes 08 de marzo de 2022 1
REPÚBLICA
DE
PANAMÁ
ÓRGANO
JUDICIAL
CORTE SUPREMA
DE
JUSTICIA
SALA
TERCERA
DE LO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
Y
LABORAL
Panamá,
dieciséis
(16)
de
diciembre
de
dos
mil
veintiuno
(2021).
VISTOS:
El
Licenciado
ALEXIS
R.
ZULETA
A.
y
el
Licenciado
ARISTIDES
FIGUEROA,
actuando
en su
propio
nombre
y
representación
han
presentado
demanda
contencioso
administrativa
de
nulidad,
para que
se
declare
nulo,
por
ilegal,
el
Contrato
de
Compraventa
suscrito
entre
la
Unidad
Administrativa
de
Bienes
Revertidos
del
Ministerio
de
Economía
y
Finanzas
(LA
NACIÓN)
y
la
Autoridad
del
Canal
de
Panamá,
perfeccionado mediante
Escritura Pública
No.
29
de
22
de
mayo
de 2013 de
la
Notaría
Especial
de
Circuito
de
Panamá
de
la
Región
Interoceánica,
inscrita
en
la
Sección
del
Registro
Público,
Folio
Real
No.
426687
(E),
Código
de
Ubicación
No.
8720,
a
la
entrada
No.
100122
un
globo
de
terreno
(polígono
CZO2-1)
de
46
hectáreas
con
4,759.71
metros
cuadrados
segregados
a
la
Finca
146144
(F),
ubicada
en
la
Comunidad
de
Corozal,
corregimiento
de
Ancón,
distrito
y
provincia
de
Panamá.
Posteriormente,
mediante
la
Resolución
de
26
de
julio
de
2018,
las
demandas
antes
mencionadas
fueron
acumuladas
a
solicitud
de
las
partes.
No. 29490-A Gaceta Oficial Digital, martes 08 de marzo de 2022 2
‘7
1.
ACTO
ADMINISTRATIVO
DEMANDADO:
Las
partes
actoras
solicitan
mediante
la
presente
demanda14
arNria%\
1
(
/
de
nulidad
del
Contrato
de Compraventa suscrito
entre
la
Unidad
V
\
Bienes Revertidos
del
Ministerio
de
Economía
y
Finanzas
(LA
ÓN:S’J
Autoridad
del
Canal
de
Panamá,
perfeccionado
mediante
Escritura Pública
No.
29
de
22
de mayo
de
2013
de
la
Notaría
Especial
de
Circuito
de
Panamá
de
la
Región
Interoceánica,
que
establece
lo
siguiente:
“Por
la
cual
LA
NACIÓN
de su
finca
número
146144,
correspondiente
a
la
finca
madre
de
Ancón,
segrega
para
que
forme
finca
aparte
el
polígono
CZO2-
1
ubicado
en
la
comunidad
de
Corozal,
corregimiento
de
Ancón,
distrito
y
provincia
de
Panamá,
con
una
superficie
de
46
ha.
+
4,759.71
m2
y
lo
traspasa
a
título
de
venta
a
favor
de
la
AUTORIDAD
DEL
CANAL
DE
PANAMÁ.”
II.
NORMAS QUE
SE
ADUCEN
INFRINGIDAS
Y
EL
CONCEPTO
DE
LA
INFRACCIÓN
LICENCIADO ALEXIS
R.
ZULETA
A.
El
Licenciado
ALEXIS
R.
ZULETA
A.,
actuando
en
su
propio
nombre
y
representación
considera
que
el
contrato
en
referencia
vulnera
las
siguientes
normas:
1.
Los
artículos
13, 20,
50
(último
párrafo),
70
y71
deI
Texto
Único
de
la
Ley
22
de
27
de
junio de
2006,
según
el
texto
vigente
al
momento de
la
celebración
del
contrato,
ya
que
sostiene
que
todo
contrato
público
que
celebre
el
Estado
sin
excepción
debe
guardar
correspondencia
jurídica
con
la
presente
ley
y
lo
que
en
ella
no
se
establezca
por
las
normas
del
Código
Civil
y
Comercial,
atendiendo siempre
a
la
finalidad
del
contrato
público
que
sin
discusión
orienta
a
la
satisfacción
del
interés
público;
en
ese
sentido,
el
Código
Civil
contiene
disposiciones
sobre
dominio
de
los
bienes
de
uso
público
lo
cuales
son
inalienables
y
no
pueden
disponer
en
venta
salvo
para
concesiones
administrativas
y
aun
cuando
se
trata
del
Canal
de
Panamá,
no
existen
normas

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