Fallo N° S/N. Por el cual se declara que es ilegal, el acuerdo nº 002 de 2017 de 20 de diciembre de 2017, "por la cual el consejo directivo del parque nacional coiba, aprueba la incorporación al fondo del parque coiba a una sub-cuenta del fideicomiso de agua, áreas protegidas y vida silvestre".
| Fecha de publicación | 20 Septiembre 2022 |
| Fecha | 18 Julio 2022 |
| Emisor | CORTE SUPREMA DE JUSTICIA |
No. 29626-A Gaceta Oficial Digital, martes 20 de septiembre de 2022 1
REPÚBLICA DE PANAMÁ
•
•
ÓRGANO JUDICIAL
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
,-
//
,1
"
1,
/'
(
1 "
1\
'
\~
SALA
TERCERA
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y LABORAL
Panamá, dieciocho (18) de julio de dos mil veintidós (2022).
VISTOS:
La
licenciada María Soledad Porcel!, actuando
en
nombre y representación del
CENTRO
DE
INCIDENCIA AMBIENTAL
DE
PANAMÁ (CIAM), y de
la
FUNDACIÓN
PARA LA PROTECCIÓN DEL MAR (PROMAR),
ha
presentado demanda contencioso
administrativa de nulidad, para que
se
declare nulo, por ilegal,
el
Acuerdo
Nº
002-2017
de 20 de diciembre de 2017, por
la
cual
el
Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba,
aprueba
la
incorporación del fondo de este Parque a una Sub Cuenta del Fideicomiso
de Agua, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, emitido por
el
Consejo Directivo del Parque
Nacional de Coiba.
Previo a
la
admisión
de
esta demanda,
la
apoderada judicial del CENTRO
DE
INCIDENCIA AMBIENTAL
DE
PANAMÁ (CIAM) y de
la
FUNDACIÓN PARA LA
PROTECCIÓN DEL MAR (PROMAR), presentó una solicitud de suspensión provisional
del acto administrativo a
la
cual
se
accedió mediante
el
Auto de 5 de julio de 2019, dictado
por esta Sala Tercera de
la
Corte Suprema
de
Justicia.
Así, una vez admitida esta demanda,
se
le
corrió traslado
al
Ministerio de
Ambiente para presentar el informe explicativo de conducta, según
lo
dispuesto
en
el
artículo
33
de
la
Ley 135 de 1943, modificada por
la
Ley
33
de 1946, y
al
Procurador de
la
Administración, quien interviene
en
esta demanda
en
interés de
la
Ley.
\\
, l 1
,,
1
)
/
No. 29626-A Gaceta Oficial Digital, martes 20 de septiembre de 2022 2
2
l. ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO
1 1
El
acto administrativo demandado ante esta jurisdicción es el Acue1
rdo
Nº
002-
2017 de 20 de diciembre de 2017, del Consejo Directivo del Parque Nacional de Ceiba
"Por el cual el Consejo Directivo del Parque Nacional Ceiba aprueba
la
incorporación del
Fondo del Parque Ceiba a una subcuenta del Fideicomiso de agua, áreas protegidas y
vida silvestre", publicado en
la
Gaceta Oficial
Nº28731de13
de marzo de 2019.
El
texto
legal del acto administrativo impugnado, es el que a seguidas se copia:
"REPÚBLICA
DE
PANAMÁ
CONSEJO DIRECTIVO DEL PARQUE NACIONAL DE COIBA
ACUERDO No. 002-2017
DE
20
DE
DICIEMBRE
DE
2017
Por
la
cual
el
Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba aprueba la
incorporación del Fondo del Parque Coiba a una sub-cuenta del
Fideicomiso de agua, áreas protegidas y vida silvestre.
El
Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba,
en
uso de sus
facultades legales y
CONSIDERANDO:
Que
el
artículo 4
de
la
Ley 8 de 25 de marzo de 2015, establece como
parte del presupuesto del Ministerio de Ambiente los ingresos creados
por leyes especiales con destino específico, los cuales estarán incluidos
en
la
Cuenta Única del Tesoro Nacional, que incluyen
al
Fondo de
Protección y Desarrollo Forestal,
al
Fondo de Áreas Protegidas y Vida
Silvestre,
al
Fondo de Evaluación y Fiscalización Ambiental,
al
Fondo de
Adaptación
al
Cambio Climático,
al
Fondo de Adaptación
al
Cambio
Climático,
al
Fondo de Cuencas Hidrográficas; ·
Que mediante Ley 44 de 26 de julio de 2004, "Que crea
el
Parque
Nacional Ceiba y dicta otras disposiciones", en su artículo 25 crea
el
Fondo del Parque Ceiba con
el
objeto de cumplir con las finalidades de
dicha área protegida;
Que mediante Decreto Ejecutivo
No.
69 de
11
de julio de 2017, se adoptó
el
Reglamento de las operaciones e inversiones respecto de los fondos
constituidos por
el
Ministerio de Ambiente, en beneficio del Fideicomiso
de agua, áreas protegidas y vida silvestre;
Que
el
numeral 7 del artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 69 de
11
de julio
de 2017 señala que formarán parte de este Fideicomiso los recursos
provenientes de otros fondos ambientales establecidos o que se
establezcan y que sean compatibles con los objetivos del presente
Fideicomiso;
Que en reunión extraordinaria del Consejo Directivo del Parque Nacional
de Ceiba, realizada
el
día 20 de diciembre de 2017, en
el
distrito de Las
Palmas, provincia de Veraguas, unánimemente acordaron que
el
Fondo
Coiba sea una sub-cuenta del Fideicomiso de agua, áreas protegidas y
\ 1
1
1
\1
/
/
Para continuar leyendo
Comienza GratisAccede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.
Accede a todo el contenido con una prueba gratuita de 7 días
Transforma tu investigación jurídica con vLex
-
Accede a resúmenes de sentencias generados por IA, que destacan al instante los aspectos jurídicos clave.
-
Realiza búsquedas avanzadas con opciones precisas de filtrado y ordenamiento.
-
Consulta contenido jurídico completo de más de 100 jurisdicciones, incluyendo una amplia colección de libros y revistas a texto completo.
-
Disfruta de funcionalidades exclusivas como comparador de versiones de una ley, notas de vigencia, análisis de citas, y mucho más.
-
Con la confianza de más de 2 millones de profesionales, incluidas las firmas más importantes del mundo.