Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), Pleno, 8 de Septiembre de 2020
| Ponente | María Eugenia López Arias |
| Fecha de Resolución | 8 de Septiembre de 2020 |
| Emisor | Pleno |
Tribunal: Corte Suprema de Justicia, Panamá
Sala: Pleno
Ponente: María Eugenia López Arias
Fecha: 08 de septiembre de 2020
Materia: Hábeas Data
Primera instancia
Expediente: 394-2020
VISTOS:
En esta oportunidad, el Pleno de la Corte Suprema de Justicia conoce de la Acción de habeas data presentada por el Honorable Diputado de la República G.S. en contra del DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE, Arquitecto M.M., por virtud de que, afirma el actor, ha hecho entrega parcial y confusa de información que le fuera solicitada.
Admitida la demanda, surtido el trámite de rigor, ya recibido el Informe de Conducta de la autoridad demandada respecto de los hechos materia de la presente acción de habeas data, procederá el Pleno a ponderar el mérito de la cuestión que ha sido sometida a su justipreciación en esta oportunidad.
DE LA PRETENSIÓN Y LA ACCIÓN DE HABEAS DATA
Con la interposición de la presente acción de habeas data, el HONORABLE DIPUTADO G.S. pretende que SE ORDENE al D. General de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre, que entregue la siguiente información de acceso libre:
"a. Lista completa de cupos de transporte selectivo (taxi), que existen en cada provincia dentro de los últimos cinco años, incluyendo el número de placa del vehículo que mantiene el cupo, modelo y año del mismo y el nombre del propietario con su respectiva cédula.b. Las placas, destinadas con cupos de taxi, que se encuentran con revisado vencido.c. La cantidad de licencias E1 a emitidas.d. Cantidad de licencias E1 a con estatus vencido.e. Morosidad por infracciones de tránsito aplicadas a las placas con cupo de transporte selectivo y a las licencias E1 a.f. Listado de todas las concesionarias de Transporte Selectivo a nivel nacional, dividido por provincia y cantidad de cupos asignados a cada una.g. Cantidad total de cupos asignados por ruta permitida.h. Registro de todos los vehículos que están reconocidos como Transporte Selectivo, con sus respectivos cupos, que aún se encuentran bajo compromisos financieros con algún banco de la localidad."
Manifiesta el activador constitucional que esta información es de acceso libre ya que no ha sido catalogada como de acceso restringido, y tampoco puede serlo, como quiera que no se corresponde con ninguno de los casos previstos en el artículo 14 de la Ley N°6 de 2002; añade que, tratándose de información relacionada a concesiones estatales a particulares, la transparencia de la misma es fundamental para el ejercicio de la supervisión ciudadana en la actuación de los entes públicos, amén que no existe norma que limite el acceso.
Explica el actor que el veintisiete (27) de enero de dos mil (2020), solicitó al Arquitecto M.M., D. General de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre, la entrega de la información descrita, que, indica, reposa en los archivos de dicha institución. Indica que, a través de Nota Nº102-2020 de cuatro (4) de febrero de 2020, el funcionario dio contestación a la solicitud, pero no incluyó la mayor parte de la información peticionada, o lo hizo de manera inexacta, sin que invocara alguna razón que lo justificara. Así, afirma que el A.M. proveyó las siguientes respuestas a cada solicitud:a. Lista completa de cupos de transporte selectivo (taxi), que existen en cada provincia dentro de los últimos cinco años, incluyendo el número de placa del vehículo que mantiene el cupo, modelo y año del mismo y el nombre del propietario con su respectiva cédula.
Entregó un documento Excel en USB el cual detalla 43,769 cupos de taxi de propiedad de personas naturales y jurídicas, pero relativo, únicamente, al año 2019.b. Las placas, destinadas con cupos de taxi, que se encuentran con revisado vencido.
No suministró la información.
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La cantidad de licencias E1a emitidas.
Proveyó información correspondiente solo al año 2019.
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Cantidad de licencias E1 a con estatus vencido.
No ofreció información.
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Morosidad por infracciones de tránsito...
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