Sentencia de Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial, 19 de Enero de 1995
| Ponente | MIRTZA ANGÉLICA FRANCESCHI DE AGUILERA |
| Fecha de Resolución | 19 de Enero de 1995 |
| Emisor | Tribunal Superior de Justicia del Primer Distrito Judicial |
VISTOS:
El licenciado R.L., actuando en nombre y representación del señor M.H.S., interpuso ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia una acción de inconstitucionalidad contra la Circular Nº D. C. 21-92 del 15 de abril de 1992, expedida por el Contralor General de la República, mediante la cual se estableció el procedimiento para el manejo, uso y control de los fondos de gestión institucional generados por las instituciones públicas del sector descentralizado.
Cumplidos los trámites establecidos en los artículos 2554 y siguientes del Código Judicial, el negocio se encuentra en estado de resolver y a ello se procede de conformidad con las consideraciones siguientes.
Al momento de considerar la pretensión del actor, esta Superioridad estima que en el presente caso no es viable un pronunciamiento de fondo, toda vez que el acto contra el cual se interpuso la acción de inconstitucionalidad ya no tiene vigencia. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia estima que la referida Circular quedó sin efectos el día 1º de enero de 1994, al entrar en vigencia el Decreto Nº 113 del 21 de junio de 1993, mediante el cual la Contraloría General de la República adoptó el "Manual de Contabilidad Gubernamental", que es de aplicación en todas las dependencias públicas nacionales, municipales, autónomas o semiautónomas, empresas estatales y juntas comunales de la República de Panamá.
Este Manual de C.G., que fue adoptado en cumplimiento de lo establecido en el inciso 8º del artículo 276 de la Constitución Nacional y del inciso 9º del artículo 11 de la Ley Nº 32 de 8 de noviembre de 1984, está dirigido a determinar los principios, normas y procedimientos contables sustancialmente aplicables al sector público, así como a establecer un plan de cuentas que permita agrupaciones homogéneas de conceptos, destinados a contabilizar los eventos económicos de manera uniforme y a satisfacer los requerimientos de información para el proceso de adopción de decisiones. En el mismo se desarrollan aspectos relativos al marco conceptual de la contabilidad gubernamental (Cap. I), la estructura administrativa contable (Cap. II), el plan contable gubernamental (Cap. III), el proceso contable (Cap...
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