Ley 16 de junio de 2016

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REVISTA DEBATE
LEY 16 DE JUNIO DE 2016
QUE INSTITUYE LA JUSTICIA COMUNITARIA DE PAZ Y DICTA DISPOSICIONES
SOBRE MEDIACIONES Y CONCILIACIÓN COMUNITARIA
LEGISLACIÓN AL DÍA
Título Preliminar
Artículo 1. Esta Ley regula la justicia
comunitaria y la aplicación de los
métodos de solución de con ictos
en Panamá para promover la
solución efectiva de las controversias
comunitarias y la convivencia
pací ca, a  n de garantizar el acceso
democrático a la justicia por igual, sin
discriminación de raza, sexo, religión o
ideología política.
Título I
Jurisdicción Especial de Justicia
Comunitaria de Paz
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 2. Se instituye la Jurisdicción
Especial de Justicia Comunitaria de
Paz.
Artículo 3. La Jurisdicción Especial
de Justicia Comunitaria de Paz se
ejercerá a través del juez de paz y el
LEY 16
De 17 de junio de 2016
Que instituye la Justicia Comunitaria de Paz
y dicta disposiciones sobre Mediación y Conciliación Comunitaria
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
mediador comunitario, quienes junto
con el alcalde, la Comisión Técnica
Distrital, Comisión Interinstitucional y
la Dirección de Resolución Alterna de
Con ictos conformarán su estructura
organizacional.
Cada municipio llevará las estadísticas
de los asuntos que conocen las
casas de justicia comunitaria,
incluso aquellos atendidos por
mediadores comunitarios. El alcalde
correspondiente remitirá a la
Dirección de Resolución Alterna de
Con ictos un informe trimestral con
dicha estadística, dentro de la semana
siguiente al vencimiento del periodo.
Artículo 4. Los principios que orientan
la justicia comunitaria son:
1. Diversidad cultural.Se tomarán
en cuenta la pluralidad étnica
y cultural de las partes.
2. E cacia y celeridad procesal.
Se garantizará la pronta
atención y resolución de
los con ictos que someta el
ciudadano.
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NÚMERO 25 MAYO 2017
3. Informalidad. Se propiciará
la sencillez de los trámites
escritos y de procedimientos
de manera que sean accesibles
y de fácil comprensión por
los usuarios de la justicia
comunitaria. No se requerirá
la representación legal de un
abogado para actuar ante esta
justicia.
4. Equidad. Se procurará lograr
el equilibrio de las partes en
la resolución de los conictos
en el marco de los derechos
humanos y conforme al
contexto de la realidad local.
5. Gratuidad. El acceso a la
justicia comunitaria será libre
de costos para todos los que a
ella accedan.
6. Independencia. El ejercicio de
la justicia comunitaria de paz
se desarrollará con sujeción
a los derechos humanos, a
la Constitución Política de la
República y a la ley.
7. Imparcialidad. Los jueces de
paz actuarán sin ninguna
clase de discriminación entre
las partes, otorgándoles
tratamiento igualitario frente
al procedimiento.
8. Oralidad. Las actuaciones
serán realizadas de manera
oral, con inmediación de
quien resuelva la controversia.
9. Rendición de cuentas. Se
suministrará, periódicamente,
a las autoridades nacionales
y locales, así como a la
comunidad, la información
relativa al resultado de la
gestión, manejo y tratamiento
en la solución de los conictos
de su competencia.
10. Transparencia. Se ejercerá
la justicia comunitaria
conforme al interés público y
deberá proveer información
a requerimiento, cuando no
sea de carácter restringido o
condencial.
11. Respeto a los derechos
humanos. El juez de paz
ejercerá la justicia comunitaria
a través de un enfoque de
derechos humanos.
Capítulo II
Casa de Justicia Comunitaria
Artículo 5. En cada corregimiento
funcionará una casa de justicia
comunitaria de paz. El alcalde podrá
crear más de una casa de justicia
comunitaria por corregimiento
tomando en cuenta el nivel de
conictividad, el número de
habitantes, las diferentes realidades
sociales dentro del mismo y el
presupuesto municipal. En tal caso,
informará a la Dirección de Resolución
Alterna de Conictos para los registros
respectivos.
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LEY 16 DE JUNIO DE 2016
QUE INSTITUYE LA JUSTICIA COMUNITARIA DE PAZ Y DICTA DISPOSICIONES
SOBRE MEDIACIONES Y CONCILIACIÓN COMUNITARIA
LEGISLACIÓN AL DÍA
De igual forma, en caso que
los niveles de con ictividad sean
bajos, o debido a la proximidad de
los corregimientos, la densidad de
la población y en distritos con un
máximo de cinco corregimientos, el
Concejo Municipal podrá acordar
reducir el número de jueces de paz en
el respectivo municipio.
Artículo 6. Las casas de justicia
comunitaria funcionarán con la
participación de los jueces de
paz, mediadores comunitarios,
facilitadores judiciales, unidades de
policía comunitaria y voluntarios de
la comunidad. Los servicios brindados
en las casas de justicia comunitaria
serán evaluados por los usuarios al
momento de  nalizar el proceso.
Artículo 7. Cada casa de justicia
comunitaria contará con el personal
mínimo siguiente: un juez de paz,
un secretario que lo reemplazará
en sus ausencias, un mediador
comunitario, un o cinista/noti cador
y cualquier otro personal que requiera
el Despacho según las necesidades
del corregimiento y niveles de
con ictividad.
Artículo 8. Habrá un juez de paz,
que operará en las casas de justicia
comunitaria de paz por corregimiento,
cuyo funcionamiento estará basado
en la justicia de paz, los métodos de
solución de con ictos, la equidad,
la práctica de círculos de paz y la
participación ciudadana.
Artículo 9. El mediador de la casa
de justicia comunitaria podrá ser
servidor remunerado o voluntario no
remunerado. El mediador voluntario
no remunerado prestará el servicio de
acuerdo con un sistema de incentivos
que será desarrollado por el municipio
respectivo.
Artículo 10. Los salarios y demás
prestaciones del juez y los funcionarios
de la casa de justicia comunitaria,
incluyendo el mediador comunitario
cuando este último sea funcionario,
serán cargados al presupuesto de
rentas y gastos municipales.
Artículo 11. Se garantizará la
prestación del servicio de justicia
comunitaria de forma gratuita e
ininterrumpida de acuerdo con lo
establecido en la presente Ley y
conforme a las necesidades de cada
municipio.
El alcalde incorporará en el
reglamento interno municipal
lo relativo al funcionamiento de
las casas de justicia comunitaria.
Para tales efectos, la Dirección de
Resolución Alterna de Con ictos
deberá confeccionar el modelo de
reglamento de funcionamiento de las
casas de justicia comunitaria.

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