Resolución Nº AG-1103-2009 de 14 de diciembre de 2009, 'POR LA CUAL SE CREA Y REGULA EL MANEJO COMPARTIDO EN EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS (SINAP), Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES'.
REP�BLICA DE PANAM�
AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE
RESOLUCI�N No. AG- 1103-2009
Por la cual se Crea y Regula el Manejo Compartido en el Sistema Nacional de �reas Protegidas (SINAP), y se dictan otras disposiciones
El suscrito Administrador General y Representante Legal de la Autoridad Nacional del Ambiente, en uso de sus facultades legales y,
CONSIDERANDO:
Que el art�culo 4 de la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam�, establece que la Rep�blica de Panam� acata las normas del Derecho Internacional.
Que el art�culo 119 de la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam�, establece que el Estado y todos los habitantes del territorio nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social y econ�mico que prevenga la contaminaci�n del ambiente, mantenga el equilibrio ecol�gico y evite la destrucci�n de los ecosistemas.
Que el art�culo 120 de la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam�, establece que el Estado reglamentar�, fiscalizar� y aplicar� oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilizaci�n y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, as� como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredaci�n y se asegure su preservaci�n, renovaci�n y permanencia.
Que el literal b, del art�culo 8, de la Ley No. 2 de 12 de enero de 1995, Por la cual se aprueba el CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOL�GICA, hecho en R�o de Janeiro el 5 de junio de 1992", se�ala que cuando sea necesario, se elaborar� directrices para la selecci�n, el establecimiento y la ordenaci�n de �reas protegidas o �reas donde haya que tomar medidas especiales para conservar la diversidad biol�gica.
Que el art�culo 7 de la Ley No. 41 de 1 de julio de 1998, se�ala que la relaci�n de la Autoridad con personas naturales o jur�dicas que se dedican a actividades no lucrativas, ser� establecida a trav�s de convenios.
Que el art�culo 66 de la Ley No. 41 de 1998, confiere a la Autoridad Nacional del Ambiente, la potestad de regular las �reas protegidas.
Que el art�culo 1 de la Ley No. 24 de 7 de junio de 1995, Por la cual se establece la Legislaci�n de Vida Silvestre Rep�blica de Panam� y se dictan otras disposiciones", establece que la vida silvestre es parte del patrimonio natural de Panam� y declara de dominio p�blico su protecci�n, conservaci�n, restauraci�n, investigaci�n, manejo y desarrollo de los recursos gen�ticos as� como especies, raras y variedades de la vida silvestre, para beneficio y salvaguarda de los ecosistemas naturales, incluyendo aquellas especies y variedades introducidas en el pa�s y que, en su proceso de adaptaci�n, hayan sufrido cambios gen�ticos en los diferentes ecosistemas.
Que el numeral 29, art�culo 3, de la precitada Ley, define "Manejo como el m�todo a trav�s del cual se manipula la vida silvestre y su h�bitat para fines favorables al bienestar del ser humano. Su finalidad es alcanzar el equilibrio que garantice un aprovechamiento sustentable.
Que el numeral 9, art�culo 4, de la Ley No. 24 de 7 de junio de 1995, se�ala que la Direcci�n Nacional de �reas Protegidas y Vida Silvestre podr� establecer convenios para el desarrollo y protecci�n de la vida silvestre, con entidades p�blicas y privadas.
Que a trav�s del Convenio de Diversidad Biol�gica en su COP 7, (Malasia, 2004) establece el Programa de Trabajo sobre �reas Protegidas, actualmente en ejecuci�n en los pa�ses signatarios, destaca la necesidad de fortalecer los procesos participativos en la gesti�n de las �reas protegidas; seg�n los siguientes componentes:
% Dirigir acciones para la planificaci�n, selecci�n, creaci�n, fortalecimiento y gesti�n de sistemas y sitios de �reas protegidas.
% Establece la Gobernabilidad, participaci�n, equidad en los beneficios haciendo �nfasis en la participaci�n de las comunidades ind�genas y locales.
Que la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible (ALIDES 1994), y el Plan Ambiental de la Regi�n Centroamericana (PARCA 2005), hacen una menci�n expl�cita a la participaci�n de los sectores de la sociedad civil en todos los temas, incluidos los ambientales y de gesti�n de los recursos naturales.
Que en el Programa Estrat�gico Regional de Trabajo de �reas Protegidas (PERTAP-CCAD,2006), define como objetivo general fortalecer la gesti�n integral, participativa y armonizada del sistema regional de �reas protegidas.
RESUELVE:
Crear el mecanismo del...
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