Modelo de gobernanza en los municipios
| Autor | Benedicto Agrazal |
| Cargo | Especialista en Seguridad Social |
| Páginas | 63-76 |
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REVISTA DEBATE
BENEDICTO AGRAZAL
MODELO DE GOBERNANZA
EN LOS MUNICIPIOS
MONOGRAFÍAS Y ENSAYOS
Resumen
Hay valores que de pronto lo
etiquetamos y le damos una
connotación que no corresponde
a la esencia del concepto,
institucionalmente hablamos de las
organizaciones gubernamentales,
las empresas privadas y alguna
combinación de esta la identicamos
como empresas mixtas. Dentro de
las organizaciones gubernamentales
vamos encontrar una categorización,
de igual forma podemos decir de las
empresas, pero en el fondo, todas son
organizaciones, que deben cumplir con
principios de eciencia y ecacia para
lograr sus objetivos.
No podemos aceptar la noción, de
que el sector privado es eciente y el
gubernamental no lo es, porque este
es un atributo que pudiese estar en
cualquier tipo de organización, lo que
es cierto, que producto de las prácticas
organizacionales, se va creando una
cultura, y los valores organizacionales
puedan ser distintos, cuando los
valores culturales nos dice que para
ingresar al gobierno, quizás sea
suciente una recomendación, mientras
que en el sector privado, no dice que
los puestos se ganan por concurso de
méritos, pero esto no signica que esto
MODELO DE GOBERNANZA EN LOS MUNICIPIOS
Benedicto Agrazal
Especialista en Seguridad Social
sea un valor institucional consustancial
a un tipo de organización, sino son
prácticas que se convierten en normas
de comportamiento organizacional, que
por lo general, son difíciles de romper.
Tenemos organizaciones
gubernamentales, que se han aislado
de estas prácticas y los resultados se
traducen en una mayor eciencia,
algunas porque participan en un
mercado competitivo, como es el caso
de las instituciones bancarias, otras
porque su función está basada en la
credibilidad, como sería la Contraloría
General de la República, no obstante,
debemos admitir que se ha hecho un
esfuerzo por mejorar los modelos de
gestión en el gobierno.
Para mostrar un ejemplo, de qué
como una institución gubernamental,
podemos lograr los mejores estándares
de gestión, está la Autoridad del Canal
de Panamá, porque está blindada de la
injerencia de los políticos, porque su
ley orgánica está a nivel constitucional,
y de igual podríamos hacer con otras
organizaciones, cuando alcancen el
nivel de maduración de eciencia, para
preservar lo que se ha logrado.
Hay algunas formas de organización,
que se han tratado de implementar,
pero que en la práctica no se han
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