Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, 6 de Marzo de 2008

PonenteHipólito Gill Suazo
Fecha de Resolución 6 de Marzo de 2008
EmisorSala Tercera de lo Contencioso Administrativo

VISTOS:

Los licenciados GUILLERMO COCHEZ y V.M., quienes actúan en su propio nombre y representación, han presentado Demanda Contencioso-Administrativa de Nulidad, para que se declare nula, por ilegal, la Resolución de Gabinete No. 83 del 19 de julio de 2007, emitida por el Consejo de Gabinete, publicada en la Gaceta Oficial No. 25,840 del 23 de julio de 2007.

Los actores han incluido una solicitud de suspensión provisional de los efectos de la resolución acusada de ilegal, en razón de lo cual le corresponde al Magistrado Sustanciador examinar dicha solicitud, así como el escrito de corrección de demanda presentado.

Para dicho análisis, resulta necesario destacar las actuaciones que precedieron la emisión del acto impugnado:

  1. - En cuanto al contenido del acto administrativo en el cual recae la demanda, la Resolución de Gabinete No. 83 del 19 de julio de 2007, se aprecia que el Consejo de Gabinete resuelve emitir concepto favorable al Contrato de Compraventa a suscribirse entre el Ministerio de Economía y Finanzas/Unidad Administrativa de Bienes Revertidos y la sociedad PARADISE BEACH CORPORATION, para la venta de las parcelas de terreno 3-A y 4, ubicadas en Kobbe, corregimiento de Veracruz, distrito de Arraiján, provincia de Panamá, por un valor total de SEIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS BALBOAS CON CINCUENTA Y SEIS CENTÉSIMOS (B/.6,973,286.56)

  2. - El contrato de compra-venta en referencia tiene su génesis en la Resolución de Junta Directiva No. 034-03 de 10 de abril de 2003, por la cual la extinta Autoridad de la Región Interoceánica (ARI), procedió a adjudicar la Licitación Pública No. 026-ARI-202, Primera Convocatoria, para otorgar en arrendamiento el Lote No. 1-A y 1-B y en arrendamiento con opción a compra la Parcela No. 4 ubicadas en Kobbe, distrito de Arraiján, provincia de Panamá, para desarrollar un proyecto ecoturístico y recreacional de playa, a favor de PARADISE BEACH CORPORATION, con un canon anual de arrendamiento de CIENTO VEINTISÉIS MIL BALBOAS (B/.126,000.00) y una inversión de DOCE MILLONES DE BALBOAS (B/.12,000,000.00)

  3. - La ARI y la sociedad PARADISE BEACH CORPORATION suscribieron el Contrato de Arrendamiento, Desarrollo e Inversión No. 430-03 de 17 de junio de 2003, que otorgó en arrendamiento el lote No. 1-A y 1-B; y en arrendamiento con opción a compra, los globos de terreno identificados como Parcelas 3-A y 4, para el diseño, construcción, operación y manejo de un proyecto...

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