Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 2 de Septiembre de 2008
| Ponente | Victor L. Benavides P. |
| Fecha de Resolución | 2 de Septiembre de 2008 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
El Doctor M.A.B., actuando en su propio nombre y representación, ha presentado demanda contencioso administrativa de nulidad contra la Resolución s/n de 23 de mayo de 2006, dictada por el Organismo Electoral Universitario de la Universidad de Panamá, mediante la cual se admite la postulación del Profesor C.M. al cargo de Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria.
Previo a que la demanda fuera admitida, la Sala conoció de la solicitud de suspensión provisional de los efectos del acto administrativo contenido en la Resolución s/n de 23 de mayo de 2006 impugnada, petición a la que la mayoría de la Sala no accedió en resolución de 25 de septiembre de 2006, luego de apreciar que el elemento de urgencia, que debe sustentar la medida cautelar incoada, no existía, pues las elecciones fueron realizadas el 28 de junio de 2006, y no puede suspenderse lo que ya se realizó (fs.20-23).
La demanda fue admitida en Resolución de once (11) de octubre de 2006, en la que se ordenó correr traslado de la misma al Presidente del Organismo Electoral Universitario de la Universidad de Panamá, al Dr. C.M. y al Procurador de la Administración. (f.27)
Luego de correrle traslado al Procurador de la Administración, presenta recurso de apelación contra el auto de admisión de la demanda, y en resolución de 26 de noviembre de 2007, el resto de los Magistrados que integran la Sala Tercera, confirman la Resolución de 11 de octubre de 2006. En relación a este punto es importante anotar que el expediente revela que inicialmente no hubo mayoría de votos para decidir la apelación, de modo que el Magistrado Presidente de la Sala se vio avocado a elegir un dirimente en atención a lo que está previsto en el artículo 142 del Código Judicial, luego de lo cual se resuelve la alzada (fs. 45 a 53).
FUNDAMENTO DE LA DEMANDA
En la demanda se formula pretensión consistente en una petición dirigida a la Sala Tercera a fin de que declare:
"1. Que es NULA, POR ILEGAL, la Resolución s/n de 23 de mayo de 2006 del Organismo Electoral Universitario de la Universidad de Panamá, por la cual se admite la postulación y candidatura al cargo de Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria del profesor CARLOS MORAN (actual Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria), por ser violatoria de los artículos 24, párrafo tercero de la Ley 11 de 1981; 34 y 77 de la Ley 24 de 14 de julio de 2005 y 30, 31 y 32 del Código Civil."
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Que como consecuencia de la declaratoria anterior el Profesor CARLOS MORAN (actual Decano de la Facultad de Medicina Veterinaria), está impedido para postularse, candidatizarse y/o ejercer el cargo que actualmente ejerce para el período 2006-2011, en base a la prohibición de Ley de reelegirse en el cargo para el período inmediatamente posterior.
En los hechos u omisiones fundamentales de la demanda, el D.M.A.B. medularmente alega que el Organismo Electoral Universitario de la Universidad de Panamá, admitió la candidatura del profesor CARLOS MORAN para un nuevo período en el cargo que actualmente ejerce, el cual es inmediatamente posterior al período que vence el 31 de septiembre de 2006, contrariando las normas que prohíben la reelección inmediata al cargo de Decanos de la Universidad de Panamá.
Como disposiciones legales infringidas, la parte actora aduce en el orden señalado el artículo 24 de la Ley 11 de 1981; el artículo 34 de la Ley 24 de 2005; los artículos 30, 31 y 32 del Código Civil; y...
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