Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 31 de Agosto de 2015
| Ponente | Nelly Cedeño de Paredes |
| Fecha de Resolución | 31 de Agosto de 2015 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS:
El licenciado G.C., en presentación de F.C., ha interpuesto ante la Sala demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción, para se declare nulo, por ilegal, el Decreto de Personal No.829 de 2 de agosto de 2013, dictado por el Ministerio de Seguridad Pública, el acto confirmatorio y para que se hagan otras declaraciones.
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ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO:
El acto administrativo impugnado lo es el contenido del Decreto de Personal No.829 de 2 de agosto, dictado por el Ministerio de Seguridad Pública, por medio del cual se destituye al señor F.C., del cargo que ocupaba como Guardia en el Servicio Nacional de Fronteras.
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ARGUMENTOS DE LA PARTE ACTORA:
El recurrente expone como pretensión y por ende, reclama a través de su apoderado judicial, que esta instancia Colegiada declare:
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Que se declare nulo, por ilegal, el Decreto de Personal No.829 de 2 de agosto de 2013, emitido por el Presidente de la República y el Ministro de Seguridad Pública y sus actos confirmatorios.
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El reintegro del señor F.C.P., como guardia del Servicio Nacional de Fronteras con el mismo salario que devengaba.
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El pago de los salarios dejados de percibir, desde la fecha en que se separó del cargo hasta su reintegro, en concepto de resarcimiento de los daños y perjuicios causados por la (sic) Ministro de Gobierno y Justicia, al destituirlo en flagrante
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NORMAS LEGALES QUE SE ADUCEN INFRINGIDAS:
La parte actora manifiesta que el acto acusado como ilegal, infringió los artículos 34, 43, 48 y 52, numeral 4 de la Ley 38 de 2000, los cuales hacen referencia a los principios que informan al procedimiento administrativo general; a las sanciones que se aplican a los servidores públicos que quebranten las disposiciones relativas al derecho fundamental de petición; a la prohibición de iniciar alguna actuación material que afecte derechos o intereses legítimos de los particulares, sin que previamente haya sido adoptada la decisión que le sirve de fundamento jurídico; y el vicio de nulidad absoluta en que incurren los actos administrativos cuando sean dictados con prescindencia u omisión de trámites fundamentales que impliquen violación del debido proceso.
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INFORME DE CONDUCTA:
Mediante Nota 380-DAL-14 de 28 de octubre de 2014, el Ministro de Seguridad Pública, remitió el correspondiente Informe explicativo de Conducta, relacionado a la destitución del señor F.C..
Dicho Informe explica que el 25 de febrero de 2013, se realizó el acto de audiencia de la Junta Disciplinaria Superior en contra del Guardia F.C., en donde se eleva la recomendación de la Destitución del cargo; en ese orden de ideas, cabe anotar que en lo referente a los hechos que se dieron como resultado la destitución del ahora demandante, este Despacho puede señalar que existe dentro del expediente administrativo un informe suscrito por el Teniente JOSÉ M. GONZÁLEZ (Oficial Asignado al Centro de Operaciones, Primera Compañía del B.A.S., Primera Brigada Oriental), en donde señaló que el Guardia F.C.P., estuvo involucrado en una agresión con arma blanca (cuchillo), ocurrida el día 18 de mayo de 2012, en el Jardín A. de la Comunidad de Capira, en la cual fueron aprehendidos los...
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