Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 4 de Agosto de 2014
| Ponente | Victor L. Benavides P. |
| Fecha de Resolución | 4 de Agosto de 2014 |
| Emisor | Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral |
VISTOS: Mediante el acto señalado se resolvió destituir al señor S.M., con cédula de identidad personal No.3-113-221 del cargo de Oficial de Control y Contaminación que ocupaba en el Departamento de Prevención y Control de Contaminación de la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares. La Resolución Administrativa No.228-2009 del 10 de junio de 2009, fue confirmada (por razón del recurso de reconsideración que interpuso el afectado) a través de la Resolución ADM. RH No.054-2009 de 24 de noviembre de 2009, dictada por el Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá. Asimismo, esta resolución fue confirmada por la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá, a través de la Resolución J.D. No.012-2010, con motivo del recurso de apelación interpuesto por el señor M.. I. PRETENSIÓN DE LA PARTE ACTORA. La pretensión planteada por la parte actora consiste en que se declare nulo, por ilegal, la Resolución Administrativa N° 228-2009 de 2 de junio de 2009, emitida por el Administrador de la Autoridad Marítima, así como sus actos confirmatorios, y que, como consecuencia de la declaratoria de nulidad, se ordene el reintegro del señor S.M. a la posición que ocupaba cuando fue despedido, más el pago de los salarios caídos desde la fecha de su destitución hasta que se haga efectivo el reintegro a sus labores, por gozar de estabilidad en el cargo a la fecha de su destitución. II. FUNDAMENTO DE LA DEMANDA Y DISPOSICIONES QUE FIGURAN COMO INFRINGIDAS POR LA ROSOLUCIÓN DEMANDADA. Según expone el apoderado judicial del actor, el acto administrativo contenido en la Resolución Administrativa No.228-2009 de 10 de junio de 2009, por el cual se destituye al señor S.M., es nulo por ilegal, así como sus actos confirmatorios contenidos en la Resolución ADM.-RH No.054-2009 de 24 de noviembre de 2009, dictada por el Administrador de la Autoridad Marítima de Panamá y por la Resolución J.D. No.012-2010 de 8 de abril de 2010 de la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá, con motivo de los recursos de reconsideración y apelación, respectivamente, toda vez que el señor S.M. fue destituido sin causa justificada, puesto que al interponer el recurso de reconsideración contra su destitución la Autoridad Marítima, mediante Resolución ADM-RH No. 054-2009, señala que el señor S.M. le solicitaba dineros a las empresas navieras, hecho que no se esbozó en su destitución, lo cual le parece extemporáneo y malicioso. Además, de que no se siguió el debido proceso instaurado dentro del Reglamento Interno de la Autoridad Marítima de Panamá. Por ello, estima la parte actora que el acto demandado infringe, de manera directa por omisión, el artículo 132 del Reglamento Interno del Recurso Humano de la Autoridad Marítima de Panamá, toda vez que el Director de dicha institución destituyó al señor S.M. sin causal alguna y, posteriormente, pretenden crearle una causal de destitución al resolver el recurso de reconsideración. A...
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