Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 24 de Marzo de 2015
| Fecha | 24 Marzo 2015 |
| Número de expediente | 17-2009 |
VISTOS: La firma forense ALEMAN, CORDERO, GALINDO & LEE, actuando en representación de CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A., ha presentado demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción, para que se declare nula por ilegal, la Resolución N°538/08/VF de 5 de septiembre de 2008, dictada por el Tesorero Municipal del Distrito de Panamá (visible a fojas 1 a 11 del expediente). La demanda fue admitida mediante auto de siete (7) de agosto de 2009, en la que se ordenó correr traslado de la misma al Tesorero Municipal de Panamá y a la Procuradora de la Administración. Conjuntamente con la demanda quien recurre solicitó la suspensión provisional de los efectos de los resueltos Primero, Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Séptimo, Octavo, Noveno, Décimo, Décimo Primero, Décimo Segundo, Décimo Tercero, Décimo Cuarto, Décimo Quinto, Décimo Sexto, Décimo Séptimo, Décimo Octavo y Décimo Noveno de la Resolución N°538/08/VF de 5 de septiembre de 2008, solicitud a la que accedió la Sala mediante Resolución de 8 de julio de 2009 (V. fojas 209-215 y 218). FUNDAMENTO DE LA DEMANDA En la demanda se formula pretensión consistente en una petición dirigida a la Sala Tercera para que se declare que es nulas, por ilegales determinadas partes de la Resolución N° 538/08/VF de 5 de septiembre de 2008, emitida por el Tesorero Municipal del Distrito de Panamá, confirmada mediante Resolución N°303 de 24 de octubre de 2008 emitida por la Junta Calificadora del Consejo Municipal de Panamá, en todo lo que respecta al cobro del impuesto municipal de "Ventas al Por Menor" a CWP como prestador de servicios de telecomunicaciones. Específicamente solicita se declare nulo por ilegal lo siguiente: "PRIMERO: CONSIDERAR a los negocios denominados CABLE & WIRELESS, S.A. (negocios N° 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12) propiedades de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N° 02-1995-2848, ubicados en: Negocio N°6: Gran Terminal de Transporte, A.. Negocio N°7: B., C.C. Aventura, local 3 y 4. Negocio N°8: 24 de Diciembre, Centro Comercial La D.. Negocio N°9: J.D., Centro Comercial Los Pueblos.. Negocio N°10: Avenida Balboas, M., 3er piso, local 314. Negocio N°11: M.P., Calle De las Aves. Negocio N°12: Obarrio, Ave. S.L. y CL. 58. SEGUNDO: CONMINAR al negocio denominado CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A. negocio N°3 propiedad de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N°02-1995-2848, ubicado en Vía España, Plaza Internacional, Torre B, B.V., al pago de la suma total de B/44,455.00 desglosados de la siguiente manera: B/.44,455.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501, detallados así: .B/.6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2003, a razón de . B/.500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2004, a razón de B/500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2005, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2006, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2007, a razón de B/. 500.00 mensuales. Totalizados B/.30,000.00 B/. 8,555.00 en concepto de intereses vencidos B/. 5,900.00 en concepto de recargos." "TERCERO CONMINAR al negocio denominado CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A., negocio N°3 propiedad de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N° 02-1995-2848, ubicado en Río Abajo, al pago de la suma toral de B/.44,455 desglosados de la siguiente manera: B/. 44,455.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501, detallados así: .B/.6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2003, a razón de . B/.500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2004, a razón de B/500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2005, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2006, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2007, a razón de B/. 500.00 mensuales. Totalizados B/.30,000.00 B/. 8,555.00 en concepto de intereses vencidos B/. 5,900.00 en concepto de recargos." "CUARTO: CONMINAR al negocio denominado CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A. negocio N° 6, propiedad de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N°02-1995-2848, ubicado en la Gran Terminal de Transporte, A., al pago de la suma total de B/. 52,037.50 desglosados de la siguiente manera: B/. 51,955.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501 detallados así: B/. 44,455.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501, detallados así: .B/.6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2003, a razón de . B/.500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2004, a razón de B/500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2005, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2006, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2007, a razón de B/. 500.00 mensuales. Totalizados B/.30,000.00 B/. 8,555.00 en concepto de intereses vencidos B/. 5,900.00 en concepto de recargos. B/. 7,500.00 en conceptos del 25% por defraudación F.". QUINTO: CONMINAR al negocio denominado CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A. negocio N° 7, propiedad de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N° 02-1995-2848, ubicado en B., C.C. Aventura, local 3 y 4, al pago de la suma de B/.52,037.50 desglosados de la siguiente manera: B/.51,955.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501, detallados así: .B/.6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2003, a razón de . B/.500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2004, a razón de B/500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2005, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2006, a razón de B/. 500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2007, a razón de B/. 500.00 mensuales. Totalizados B/.30,000.00 B/. 8,555.00 en concepto de intereses vencidos B/. 5,900.00 en concepto de recargos. B/. 7,500.00 en conceptos del 25% por defraudación F.". SEXTO: CONMINAR al negocio denominado CABLE & WIRELESS PANAMA, S.A., negocio N°8 propiedad de la sociedad denominada del mismo modo, Contribuyente Municipal N°02-1995-2848, ubicado en 24 de Diciembre, Centro Comercia La D., al pago de la suma total de B/52,037.50 desglosados de la siguiente manera: B/. 51,955.00 en concepto de impuestos adeudados por la actividad de Establecimientos de ventas al por menor, renta 1125-0501, detallados así: .B/.6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de 2003, a razón de . B/.500.00 mensuales. .B/. 6,000.00 desde el mes de enero al mes de diciembre de...
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