Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), 3ª de lo Contencioso Administrativo y Laboral, 14 de Octubre de 2011

PonenteVictor L. Benavides P.
Fecha de Resolución14 de Octubre de 2011
EmisorTercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral

VISTOS:

La firma de abogados Rosas y R., actuando en nombre y representación de Marina Monte Mar, S.A., ha presentado demanda contencioso administrativa de plena jurisdicción para que se declare nula, por ilegal, la Resolución N° 124-2010 de 26 de noviembre de 2010, emitida por la Secretaría Ejecutiva de la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos del Ministerio de Economía y Finanzas, y para que se hagan otras declaraciones.

Observa esta Superioridad que el acto administrativo impugnado es la Resolución N° 124-2010 de 26 de noviembre de 2010, emitida por la Secretaría Ejecutiva de la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos del Ministerio de Economía y Finanzas, que resolvió administrativamente el Contrato de Desarrollo, Arrendamiento e Inversión N° 041-02 de 29 de enero de 2002, celebrado por M.M.M., S.A. con la extinta Autoridad de la Región Interoceánica para el desarrollo de un proyecto turístico en el Área de A..

Por encontrarse el presente proceso en etapa de admisibilidad, el Magistrado Sustanciador procede a revisar la demanda, con el fin de verificar que cumple con los requisitos necesarios para ser admitida.

De la lectura del libelo de demanda, se aprecia que la parte demandante solicita la suspensión provisional del acto administrativo objeto de impugnación. En adición, advierte la inconstitucionalidad del artículo primero, numeral 5 del Resuelto N° 001 de 30 de julio de 2009, emitido por el Ministro de Economía y Finanzas. Por tal motivo, procederemos al análisis por separado de ambas solicitudes.

  1. SOLICITUD DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL:

    Esta Sala advierte que la parte actora incluye una petición para que se ordene la suspensión provisional de los efectos del acto administrativo impugnado, aduciendo como fundamento de su solicitud que la ejecución de dicha resolución ha causado perjuicios notoriamente graves a MARINA MONTE MAR, S.A., quien ha invertido más de UN MILLÓN DE BALBOAS (B/.1,000,000.00) en la construcción de un relleno como parte del desarrollo de su proyecto en la Isla Flamenco del Área de A., Corregimiento de Ancón, Distrito de Panamá; ha pagado en concepto de renta fija la suma de CIENTO DIECIOCHO MIL BALBOAS (B/.118,000.00), y ha procurado obtener una concesión de fondo de mar que propiciase el desarrollo de su proyecto. Advierte además, que en caso de ejecutarse la resolución, la empresa tendría que compensar a Aseguradora Mundial, S.A. el monto de dos fianzas de cumplimiento e inversión...

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