Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), Pleno, 14 de Septiembre de 2020
| Ponente | Hernán A. De León Batista |
| Fecha de Resolución | 14 de Septiembre de 2020 |
| Emisor | Pleno |
Tribunal: Corte Suprema de Justicia, Panamá
Sala: Pleno
Ponente: H.A. De León Batista
Fecha: 14 de septiembre de 2020
Materia: Tribunal de Instancia
Querella Penal
Expediente: 392-2020
VISTOS:
Para conocimiento del Pleno de la Corte Suprema de Justicia, ingresó la carpetilla contentiva de la querella penal presentada por la Licenciada N.R.S., por la presunta comisión de delito Contra el Orden Económico, en la modalidad de Retención Indebida de Cuotas, contra A.E.A.Q., Diputado Suplente de la Asamblea Nacional, en perjuicio de la Caja de Seguro Social.
La Licenciada N.R.S., actuando en virtud de poder general para pleitos, compareció eldía 27 de septiembre de 2018, ante la Sección de Atención Primaria de la F.ía Regional de C., para interponer querella penal contra el señor A.E.A.Q., R.L. de C.Á.G., S., ya que de acuerdo a certificación de deuda expedida por la Dirección General de Ingresos de la Caja de Seguro Social, este empleador identificado con No.30-400-0773, SIPE No.30-400-10419, ha retenido indebidamente por más de tres (3) meses, las cuotas correspondientes al salario de sus trabajadores y el aporte patronal, incurriendo en la presunta conducta tipificada como delito por el artículo 241, Capítulo II, Título VII, Libro II del Código Penal.
En el escrito de querella se indica, que el empleador A.E.A.Q., ha incumplido con la obligación de remitir las cuotas a la Caja de Seguro Social, ya que al momento de la presentación de la querella adeudaba a la institución la suma de DIEZ MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS BALBOAS CON 63/100 (B/.10,756.63), más los intereses que se generen hasta su cancelación, correspondientes a las cuotas dejadas de pagar en los meses de febrero, marzo, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre, y diciembre de 2017, y los meses de enero, febrero, marzo, abril, mayo y junio de 2018.
Para fundamentar el escrito de querella se presentaron los siguientes elementos de convicción:
1-Copia para su cotejo con el original de la certificación de Poder General para pleitos (fs. 8-9).
2- Certificación de Personería Jurídica (C.Á.G., S.) emitida por el Registro Público. (fs.10-11)
3- Copia autenticada de la solicitud de inscripción del empleador C.Á.G., S. (fs. 12-13).
4- Copia simple de la cédula de identidad personal de A.E.A.Q.. (f. 14).
5- Copia simple de información del sistema de inscripción de empleadores (C.Á.G., S.) con sello fresco. (f.15).
6- Copia simple de los datos patronales (C.Á.G., S.) con sello fresco. (f.16).
7- Certificaciones de deuda del patrono C.Á.G., S. expedida por la Dirección Nacional de Ingresos de la Caja de Seguro Social. (fs. 21-23).
8- Copia simple de las consultas de facturas morosas con sello fresco (fs.24-25).
9- Copias autenticadas de control de llamadas a patrono moroso. (C.Á.G., S.) (f.17).
10- Copia autenticada de boleta de citación con sello fresco. (f.18).
11- Copia simple de solicitud de investigación a la empresa C.Á.G., S., con sello fresco. (f.19).
12- Copia simple del acta de visita de inspección al empleador C.Á.G., S., emitido por el Departamento de Investigación de la Dirección Nacional de Ingresos. (f. 20).
13- Desglose de reporte de empleados de planilla - Caja de Seguro Social con sello fresco, expedido por el Departamento de Apremios, Cobro y Trámites. (fs. 26-48).
El F. de la Sección de Atención Primaria de la F.ía Regional de C., mediante Resolución de 10 de octubre de 2018, dispuso lo siguiente (fs. 52-54):
PRIMERO: Admitir la querella penal presentada por la licenciada NADYUSKA ROCHA, en representación de la Caja de Seguro Social, en virtud del poder general para pleitos.
SEGUNDO: T. como querellado a A.E.A.Q., con cédula de identidad personal No. 3-57-811, por el delito CONTRA EL ORDEN ECÓNOMICO, en la modalidad de (Retención Indebida de Cuotas).
TERCERO: Comparezca el abogado querellante o alguno de los abogados sustitutos y el querellado a notificarse de la presente resolución.
...
Consta a foja 65, el poder especial otorgado por el señor A.E.A.Q., al licenciado B.V.V., para que lo represente dentro de la querella promovida por la Caja de Seguro Social, por la presunta comisión de delito Contra el Orden Ecónomico.
En ejercicio del poder conferido, el licenciado B.V.V. aportó copia debidamente autenticada del Arreglo de Pago N° JEC-007-IP-2019, de fecha 26 de febrero de 2019. En este documento el señor A.D.W., con cédula de identidad personal No. 3-46-186, en su calidad de contador y mediante autorización notariada de la empresa C.Á.G., S., suscribió Acuerdo de Pago con la Caja de Seguro Social, de conformidad con la certificación de deuda válida hasta el mes de febrero de 2019, emitida y firmada por el Departamento de Apremio y Cobro de la morosidad, donde se establece una deuda por la suma de B/.19,519.44. (f.70).
En los puntos No. 1 y 2, del citado Arreglo de Pago, el empleador se comprometió a realizar un abono inicial por la suma de DOS MIL NOVECIENTOS VEINTISIETE BALBOAS CON 91/100 (B/.2,927.91), mediante comprobante de caja crédito N°37807, de 25 de febrero de 2019. El saldo de DIECISEIS MIL QUINIENTOS NOVENTA Y UN...
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