Sentencia Generales de Corte Suprema de Justicia (Panama), 4ª de Negocios Generales, 28 de Julio de 2003

VISTOS:

Ingresó a esta Sala Cuarta de Negocios Generales, el recurso de reconsideración con apelación en subsidio propuesto por la Licenciada A.E.O., actuando en representación del Licenciado M.E.E.P. contra la decisión contenida en la Resolución N° 142-01 de cinco (5) de diciembre del año dos mil uno (2001), la cual resuelve el concurso N° 142-01 (mixto), convocado para la posición 2418 de JUEZ DEL JUZGADO DÉCIMO TERCERO DE CIRCUITO, RAMO CIVIL, PANAMÁ.

Los puntos más relevantes en los que se apoya el escrito de apelación en subsidio se pueden resumir de la siguiente manera:

La apoderada especial del recurrente afirma que a su representado no se le valoraron ciertos seminarios impartidos en los años 1996 y 1997, porque no establecían la cantidad de horas, "....cuando el Acuerdo #111 de 23 de marzo de 2000, el cual fue modificado por el Acuerdo #230 de 14 de junio de 2000; que modifica el artículo 24 del Reglamento de Carrera Judicial entró en vigencia en el año 2000 y por ende al ser impartidos dichos seminarios en fecha anterior a la entrada en vigencia del Acuerdo en comento, mal puede aplicársele dicho criterio con carácter retroactivo, máxime cuando el propio acuerdo señala que no se les otorgará pontaje a los seminarios que con posterioridad a la entrada en vigencia de esta tabla no indiquen el número de horas, es decir que dichos seminarios, al haberse impartidos (sic) en fecha anterior a la entrada en vigencia de la nueva tabla de valoración, conforme esa misma tabla, no sólo deben valorarse, sino que también se les debe conceder el puntaje mínimo de 0.50 puntos a cada uno de ellos, por ser materia aplicable".

Continúa manifestando la representación legal del recurrente que a éste no se le valoró los artículos presentados con la puntuación máxima, tomando en cuenta su profundidad, extensión y base científica. Considera que se debió asignar a los mismos la puntuación máxima permitida. Se cuestiona además el puntaje otorgado al artículo publicado en la Revista de Derecho de Familia de la Universidad Externado de Colombia, dado que considera que debió tomarse encuentra no solo su profundidad, extensión y base científica, sino el hecho de que haya sido publicado en el extranjero. Cuestiona la puntuación que se le dio al folleto presentado, denominado: El proceso de Alimentos, al cual se le otorgó 0.50 puntos, debiéndosele haber dado, a juicio del recurrente la puntuación de 1.00 punto ya que a su juicio "...las decisiones en materia de alimentos en reiteradas ocasiones es (sic) objeto de acciones de amparos de garantías constitucionales, los cuales deben conocer los Jueces Civiles, quienes finalmente deben saber y profundizar sobre el tema para emitir un fallo cónsono no sólo la garantía fundamental supuestamente violada, sino también acorde para con la materia objeto del amparo...".

En cuanto a la ponencia titulada "La Responsabilidad Civil Resultante del uso de los Banco de Datos", considera la parte recurrente que su puntuación debe ser reconsiderada, toda vez que la misma es materia aplicable y no materia relacionada, debiéndosele otorgar la puntuación máxima de 1.00 punto, aunado a la consideración que debe hacerse del tipo de auditorio al que se dictó. Iguales comentarios se efectúan para las demás conferencias aportadas por el aspirante.

Resumiendo la posición del aspirante, éste solicita la parte que se reconsidere el puntaje de 64.79 puntos que le fuera otorgado, incluyéndosele consecuencialmente en la lista de elegibles.

El día 18 de febrero de 2002 la Dirección de Recursos Humanos emitió concepto sobre el recurso de reconsideración en análisis, modificando el contenido de la resolución 142-01 de 5 de diciembre de 2001, en el sentido de considerar que "...le asiste la razón al recurrente, toda vez que la responsabilidad civil derivada de cualquier fuente, genera pretensiones ante la jurisdicción civil, por lo que le sugerimos a la Comisión de personal que la valore como materia aplicable otorgándole 0.25 puntos adicionales a los...