Resolución de Gabinete N° 19. Que instruye a las instituciones del estado a adoptar las medidas administrativas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia emitida por el pleno de la corte suprema de justicia el 27 de noviembre de 2023, que declaró inconstitucional la ley 406 de 20 de octubre de 2023, por la cual se aprobó el contrato ley celebrado entre el estado panameño y la sociedad minera panamá, s.a., y establece las bases para elaborar e implementar el plan ordenado de cierre definitivo de la mina cobre panamá
| Fecha de publicación | 28 Febrero 2024 |
| Fecha | 27 Febrero 2024 |
| Emisor | CONSEJO DE GABINETE |
No. 29978 Gaceta Oficial Digital, miércoles 28 de febrero de 2024 1
República de Panamá
CONSEJO DE GABINETE
RESOLUCIÓN DE GABINETE N.0 19
De 27 de febrero de 2024
Que instruye a las instituciones del Estado a adoptar las medidas administrativas necesarias para
dar cumplimiento a la sentencia emitida por
el
Pleno de la Corte Suprema de Justicia el 27 de
noviembre de 2023, que declaró inconstitucional la Ley 406 de 20 de octubre de 2023, por la cual
se aprobó el Contrato Ley celebrado entre
el
Estado panameño y la sociedad Minera Panamá, S.A.,
y establece las bases para elaborar e implementar el Plan Ordenado de Cierre Definitivo de la Mina
Cobre Panamá
EL CONSEJO DE GABINETE,
en uso de sus facultades constitucionales y legales,
CONSIDERANDO:
Que el artículo
17
de la Constitución Política dispone que las autoridades de la República están
instituidas para proteger en su vida, honra y bienes a los nacionales donde quiera que se encuentren
y a los extranjeros que estén bajo su jurisdicción; asegurar la efectividad de los derechos y deberes
individuales y sociales, y cumplir y hacer cumplir la Constitución y la Ley;
Que mediante la Ley 406
de
2023,
se aprobó
el
Contrato de Concesión Minera celebrado entre el
Estado panameño y Minera Panamá, S.A., mediante el cual se otorgó a
la
empresa el derecho
exclusivo para explorar, extraer, explotar, beneficiar, procesar, refinar, transportar, vender y
comercializar el mineral metálico cobre
y,
en conjunto con la exploración y explotación del
mineral cobre y sus minerales asociados, la cual fue demandada ante la Corte Suprema de Justicia
por inconstitucional;
Que producto del fallo de inconstitucionálidád: proferido por
el
Pleno de la Corte Suprema de
Justicia en contra
de
la Ley 406 de
2023,
el Estado panameño requiere garantizar la estabilidad fisica
y química de los ecosistemas ambientales e infraestructuras del proyecto y de las zonas aledañas, a
fin de
evitar
daños o riesgos ambientales u otros peligros para la vida y salud de la población;
Que el 6 de diciembre de 2023, el Ministerio de Comercio e Industrias mediante
la
Nota MICI-
DM-N-Nº-[1052]-2023, comunicó a la sociedad Minera Panamá, S.A., que debía dar
cumplimiento al fallo de inconstitucionalidad proferido por
el
Pleno de la Corte Suprema de
Justicia, finalizando las operaciones de extracción, procesamiento, beneficio, transporte,
exportación y comercialización del mineral de cobre y minerales asociados, así como las
actividades mineras en general;
Que
el
29 de diciembre de 2023, el Ministerio de Comercio e Industrias mediante la Nota MICI-
DM-N-Nº-[l l 14]-2023, dirigida a la sociedad Minera Panamá, S.A., le solicitó a dicha empresa
presentar dentro de un plazo de diez días hábiles un plan de Preservación Ambiental y Gestión
Segura para el cierre de la mina;
Que en consideración
al
hecho que la empresa Minera Panamá, S.A., ha cesado las operaciones de
extracción de roca mineralizada y procesamiento de
la
misma, para obtener
el
concentrado de cobre
y minerales asociados, lo cual implica la necesidad de iniciar una fase de cuido y mantenimiento
con el propósito de mantener la estabilidad fisica de los equipos, maquinarias e instalaciones para
evitar su deterioro
y,
por otra parte, mantener la estabilidad química para evitar la posible
contaminación ambiental en
el
área de la mina, la empresa Minera Panamá, S.A., debe asumir de
inmediato una Fase de Cuido y Mantenimiento, en virtud de que, en
el
corto plazo, la misma es la
única que tiene
el
personal profesional y técnico con experiencia y conocimiento necesarios sobre
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