Resolución Nº AL-495 de 16 de noviembre de 2007, "POR MEDIO DE LA CUAL SE DEROGA LA RESOLUCIÓN AL -256 DE 8 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y LA RESOLUCIÓN AL-258 DE 9 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SE ADOPTAN OTRAS MEDIDAS"
República de Panamá
Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre
Resolución AL-495
(de 16 de noviembre de 2007)
Por medio de la cual se deroga la Resolución AL-256, de 8 de noviembre de 2005, y la Resolución AL-258, de 9 de noviembre de 2005,
y adoptan otras medidas.
El Director General de la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre, en uso de sus facultades legales,
Considerando:
Que la Institución dentro del ejercicio de las atribuciones que le asigna la Ley como ente regulador del tránsito y transporte público de pasajeros colectivo y selectivo, a instancia de un grupo de transportistas del interior del país, aprobó el aumento de tarifas del transporte colectivo y selectivo en las provincias de Bocas Del Toro, Coclé y Chiriquí, mediante Resolución AL-256, de 8 de noviembre de 2005, y en las provincias de Coclé, Colón, Chiriquí y Veraguas, según Resolución Al-258, de 9 de noviembre de 2005, que comprenden diferentes rutas, según se detalla en las referidas resoluciones;
Que dichos actos administrativos fueron sometidos a la aprobación de la Junta Directiva de la Autoridad, como máximo órgano de gobierno, y para su eficacia jurídica se publicaron en la Gaceta Oficial;
Que existen sendas demandas ante la jurisdicción contencioso administrativa que reprochan el incumplimiento por esos actos administrativos de requisitos de consulta pública de tales aumentos de tarifas, en violación del artículo 24 de la Ley 6 de 2002, comúnmente denominada de transparencia en la función pública y de participación ciudadana;
Que luego del análisis correspondiente por razones de conveniencia y oportunidad y en observancia de los requisitos legales que ordenan que cuando la Administración haya de adoptar medidas de afectación a la comunidad, sus moradores participen en la toma de decisiones, como es el caso del aumento de tarifas en las rutas indicadas, la Autoridad ordenó la celebración de las consultas públicas, en las provincias o áreas que fueron objeto del aumento de pasaje;
Que dichas consultas fueron efectuadas por medio de la Dirección de Operaciones de la Institución y recogen las opiniones, propuestas y sugerencias de la población recibidas durante el período de consulta, documento adjunto a la Nota No. DOATTT-916-07, de 6 de noviembre de 2007, remitida a la Dirección General, en que se recalca la publicidad en los medios de comunicación, la metodología empleada y el área abarcada, esto es, 168 rutas de transporte colectivo y selectivo de siete provincias del interior del país: Bocas del Toro (8 rutas), Chiriquí (68 rutas), Coclé (34 rutas), Colón (10 rutas), Herrera (5 rutas) Los Santos (11 rutas) y Veraguas (32 rutas), es decir, las provincias dentro de las que a algunas rutas le fue aprobado el aumento de la tarifa, mediante las Resoluciones No. AL 256, de 8 de noviembre de 2005, y la No. AL-258, de 9 de noviembre de 2005;
Que los estudios técnicos derivados de la consulta ciudadana fueron sometidos a la consideración de la Junta Directiva, mediante reunión extraordinaria de 15 de noviembre de 2007, y obtuvo la aprobación de sus miembros;
Que una vez subsanada la omisión cumpliendo con los requisitos legales es de lugar derogar las resoluciones 256 AL y 258 AL, de 8 y 9 de noviembre de 2005, respectivamente, y promulgar las tarifas que fueron objeto de consulta ciudadana;
Que es un deber de la Autoridad velar por la normal y fluida prestación del servicio de transporte público en cualquiera de las modalidades que según la Ley es de su competencia regular;
Por tanto,
Resuelve:
Derogar la Resolución AL-256, de 8 de noviembre de 2005, y la Resolución AL-258, de 9 de noviembre de 2005;
La tarifa máxima autorizada de los viajes de transporte colectivo y selectivo en las rutas se establece de la siguiente manera:
Provincia
de Bocas del Toro
1
Chiriquí Grande Urbano-Malí
1.10
2
Chiriquí Grande Urbano (selectivo)
0.60
3
Almirante-Río Uyama
1.75
4
Changuinola-Chiriquí Grande
5.50
5
Almirante Urbano (selectivo)
0.60
6
Bocas Isla (selectivo)
0.55
7
Changuinola-Guabito
1.20
8
Guabito-California
0.90
Provincia
de Coclé
1
El Copé-Panamá
5.50
2
La Pintada-Panamá
4.90
3
Bella Vista-Penonomé
0.70
4
Los Uveros-Mercado-Penonomé
0.45
5
Cerro Gordo-Los Uveros-Penonomé
0.85
6
Caimito-Penonomé
0.85
7
El Barrero-Penonomé
0.60
8
Churuquita Grande-Penonomé
0.70
9
Pajonal-Penonomé
1.10
10
Sofre-Penonomé
1.25
11
El Cocal-La Negrita-Penonomé
0.70
12
Membrillo-Penonomé
1.30
13
Mosquitero-Penonomé
0.65
14
Pozo Azul-Guajaca-Penonomé
1.15
15
Cerro Colorado-Pintada-Penonomé
1.15
16
Chiguirí Arriba-Penonomé
1.80
17
Tucuecito-Naranj...
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