Resolución N° DE/AL/0318/2022. Por la cual se deja sin efecto la resolución d.e./a.l./no.183/2022 de 10 de mayo de 2022; resolución d.e./a.l./no.0238/2022 de 5 de agosto de 2022; resolución de/al/no.0256/2022 del 26 de septiembre de 2022, emitidas por el instituto panameño autónomo cooperativo (ipacoop); y se aprueba el desarrollo del programa de granjas familiares autosostenibles y apoyo económico para las cooperativas legalmente inscritas en el instituto panameño autónomo cooperativo (ipacoop)", que formen parte del programa.
| Fecha de publicación | 13 Diciembre 2022 |
| Fecha | 24 Noviembre 2022 |
| Emisor | INSTITUTO PANAMEÑO AUTÓNOMO COOPERATIVO |
No. 29681 Gaceta Oficial Digital, martes 13 de diciembre de 2022 1
REPÚBLICA
DE
PANAMÁ
INSTITUTO
PANAMEÑO
AUTÓNOMO
COOPERATIVO
DIRECCIÓN
EJECUTIVA
RESOLUCIÓN
DE/AU0318/2022
DEL
24
DE
NOVIEMBRE
DE
2022.
"Por
la cual
se
deja sin efecto la Resolución D.E./A.L./No.183/2022
de
10
de
mayo
de
2022;
Resolución D.E./A.L./No.0238/2022
de
5
de
agosto
de
2022; Resolución DE/AUNo.0256/2022
del
26
de
septiembre
de
2022, emitidas
por
el Instituto Panameño Autónomo Cooperativo
(IPACOOP); y
se
aprueba el Desarrollo
del
Programa
de
Granjas Familiares Autosostenibles y
Apoyo
Económico para las Cooperativas Legalmente inscritas
en
el Instituto Panameño
Autónomo Cooperativo
(IPACOOP)",
que
formen parte del programa."
LA
DIRECCIÓN
EJECUTIVA
DEL
INSTITUTO
PANAMEÑO
AUTÓNOMO
COOPERATIVO
(IPACOOP), EN
USO
DE
SUS
FACULTADES
LEGALES;
Y
CONSIDERANDO:
Que,
de
conformidad con la Constitución Política
de
la República
de
Panamá,
en
su Artículo
288,
se
consagra el Cooperativismo como un
deber
del Estado Panameño, al establecer que:
s recursos fomentar
cier ."
u
Que
la Ley 248 del
29
de
o
Q.r
e
de
2021, publicada en G
ta
Oficial 29,408-A, "Por la cual
se
dicta el Presupuesto General
~f
stado, para la vi 1a fiscal 2022", establece
en
el artículo
256
lo siguiente:
"Artículo 256: Presupuesto General del Estado: El Presupuesto General del Estado
es
la
estimación de los ingresos y la asignación máxima
de
los gastos que podrán comprometer
las Instituciones del Gobierno Central, las Instituciones Descentralizadas, tas Empresas
Públicas y los Intermediarios Financieros para ejecutar sus planes, programas y proyectos,
así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las políticas
del Gobierno en materia de desarrollo económico y social."
Que
el Instituto Panameño
Autónomo
Cooperativo (IPACOOP)
es
una
Entidad Gubernamental
que
tiene a su cargo privativamente la Formulación, Dirección, Planificación y Ejecución
de
la
Política Cooperativista del Estado.
Que
el Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP)
es
un ente
que
colabora con las
actividades enmarcadas en el desarrollo comunitario, especialmente
de
las cooperativas,
atendiendo
lo
que
establece
el
marco legal cooperativo.
Que
las Cooperativas son empresas privadas, sin fines
de
lucro, basadas en un modelo
de
economía solidaria,
por
su amplio sentido social, lo
que
permi~e
que las comunidades
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forma colectiva y sean
más
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Que los asociados son personas naturales
con
capacidad legal o personas jurídicas de derecho
público, sin fines de lucro, que cumplen requisitos y condiciones establecidas
en
el Estatuto de
su respectiva cooperativa.
Que el Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP) como parte del deber Estatal,
promueve sistemáticamente el desarrollo de una cultura de cooperación integral, para que las
cooperativas contribuyan y garanticen
el
crecimiento sostenido del sector, generando impacto
socioeconómico
en
las áreas seleccionadas, además de dinamizar las cooperativas en los
sectores más vulnerables y así combatir la pobreza multidimensional, cuyas proyecciones de
desarrollo de actividad permiten cubrir necesidades de mercado, así como sociales,
económicas y financieras.
Que, para ello, se
ha
establecido
un
Programa de Granjas Autosostenibles, y el Beneficio de
un
Apoyo Económico para las cooperativas debidamente registradas
en
Registro Cooperativo, que
desarrollan actividades agropecuarias, a fin de impulsar el desarrollo socioeconómico en
distintas comunidades a nivel Nacional.
Que,
en
consecuencia, el Director Ejecutivo del Instituto Panameño Autónomo Cooperativo
(IPACOOP), en uso de las facultades legales que
la
ley
le
confiere:
RESUELVE:
2. en
su
3.
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ca
lleva a cabo el Gobierno
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SEGUNDO:
El
Programa Granjas Familiares Autoso enibles brindará a las familias
cooperativistas apoyo
en
capi de trabajo, insumo arios, herramientas agropecuarias,
equipos agroindustriales, materiales, comer
eiaiiza"'c
1ón,
equipos informáticos, además de
la
capacitación y asistencia técnica por parte de técnicos idóneos,
con
miras a que logren mejorar
las condiciones sociales y económica, generación de ingresos y de diversas actividades de
emprendimiento colectivo e individual.
TERCERO:
El
Programa de Apoyos Económicos brindará recursos financieros a las
cooperativas tanto de reciente creación como las
ya
constituidas, a las cooperativas
intervenidas y a los asociados dirigidos a desarrollar sus programas de negocios, los cuales
deben estar sustentando
el
impacto social y económico que los mismos tendrán
en
la
cooperativa, sus asociados y
la
comunidad.
CUARTO:
La
selección de beneficiarios
al
proyecto incluirá tanto a las Cooperativas, como a
sus asociados, ubicadas
en
las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí, Veraguas, Coclé, Los
Santos, Herrera, Panamá, Colón, Panamá Oeste, Darién y las Comarcas,
con
mayor énfasis
en
los trescientos (300) corregimientos colmenas a nivel del país, con el objeto de ayudar a
combatir la pobreza
en
las áreas rurales e indígenas y de forma general obteniendo del sector
cooperativo el máximo de las capacidades.
QUINTO: Los criterios y procedimiento de áelección para los Programas de Granjas
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Autosostenibles y Apoyos Económicos serán determinados por
un
Comité de
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programa, los cuales deberán firmar la hoja de evaluación y estarán conformados
de
la siguiente
forma:
1.
El
Programa de Granjas Familiares Autosostenibles:
El
Comité de selección estará integrado por:
-La Dirección Provincial.
-El Coordinador Agropecuario Provincial.
-La Oficina de Planificación Nacional (delega).
2.
El Programa de Apoyos Económicos:
El Comité de selección estará integrado por:
-La Dirección Provincial
-El Jefe de Asistencia Técnica.
-La Oficina de Planificación Nacional (delega).
Las Cooperativas y Asociados Beneficiarios que sean seleccionados deben cumplir con los
siguientes criterios y requisitos:
a.
b.
c.
neficiarios en proyectos
de mejorar su situación
socioeconómica.
•Trayectoria de participa · · en el movimiento erativo.
• Mostrarse receptivo y dispues o-a-segttir comendaciones técnicas.
• Disponer de las condiciones mínimas para el desarrollo de sus proyectos.
d.
Una vez seleccionado los beneficiarios se debe proporcionar
la
siguiente documentación:
• Cotizaciones con requerimientos por separado (semillas, herramientas, fertilizantes,
materiales, insumos y otros)
• Documentación requerida para solicitud de proyectos colectivos e individuales.
e.
Criterios para la compra exclusiva por parte del IPACOOP de insumos agroquímicos tales
como: fertilizantes, insecticidas, herbicidas, pesticidas, fungicidas, y otros.
• La nota que solicita el requerimiento
de
los agroquímicos debe ir sustentando con
la solicitud de bienes y cotización.
SEXTO: APROBAR el control de documentos que deberá contar cada petición de apoyo, para
la solicitud de Refrendo de la Contraloría General de la República de Panamá.
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El Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP)
se
cerciorará
que
la documentación
que
se describe a continuación se presente
por
el peticionario
de
forma conjunta para el trámite
corresp~ndiente.
•
CONTROL
DE
DOCUMENTOS DE
APOYOS
A COOPERATIVAS.
NOMBRE
DE
LA
COOPERATIVA:
No.
DESCRIPCIÓN
Por
la
COOPERATIVA:
1. Nota dirigida al Director Ejecutivo
por
parte del Representante Legal solicitando el
beneficio del Programa. La nota debe establecer el monto el cual debe coincidir con la
cotización.
2. Presupuesto con Cotización del proyecto.
3. Acta
de
Autorización para firmar
de
acuerdo con IPACOOP (firmada
por
Presidente y
Secretario
de
la Junta
de
Directores (Copia
de
Cédula
de
los firmantes}.
4.
Se
excluye
de
este requisito a las cooperativas intervenidas.
5. Proveedores del Estado (Formulario del MEF con cuenta Bancaria}
Por
el
IPACOOP:
NOMBRE
DEL
B
No.
DESCRIPCIÓ
Por
el Asociado:
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1. Solicitud
de
apoyo
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e
~
o resentante Legal} La nota
debe
establecer el mon Q e e
2. Solicitud
de
Apoyo
d
él
con
VB
(Dirigida al Director
Ejecutivo)
3. Cédula del asociado
4. Cédula del Representante Legal - _
....
5. Declaración del asociado
que
no
recibe otro beneficio
6. Cotización
7. Certificación
de
la Cooperativa donde detalla la calidad
de
asociado.
8. Acta
de
Autorización para firmar
de
acuerdo con IPACOOP (firmada
por
Presidente y
Secretario
de
la Junta
de
Directores (Copia
de
Cédula
de
los firmantes).
POR
EL
IPACOOP:
1.
Certificación
de
Registro Cooperativo
2. Cédula del Director Ejecutivo
3.
Resolución
de
la Dirección Ejecutiva otorgando
el
Beneficio
4. Acuerdo Firmado por ambas partes.
• Una vez aprobado cada compra debe
ser
sustentada con las facturas.
• Cada técnico debe llevar un control
que
contemple (cooperativas, asociados,
beneficiarios, otros}
• Proveer los insumos y herramientas (cotizaciones, adquisición y traslado a los
asociados y cooperativas}.
•Reuniones
trimestrales (cooperativas, beneficiarios y técnicos
de
IPACOOP)
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• Los beneficiados se deben comprometer a mantener el proyecto y no aceptar apoyo de
otros programas de gobierno relativos al tema.
•
La
cooperativa se comprometerá a dar seguimiento a los beneficiados y administrar los
'recursos cuando el proyecto sea individual.
SÉPTIMO: APROBAR el Recurso Financiero por parte del Instituto Panameño Autónomo
Cooperativo (IPACOOP}, el cual se ejecutará mediante cheques o ACH a nombre de los
beneficiarios, por la suma aprobada para el desarrollo de los programas de granjas familiares
autosostenibles y apoyos económicos.
OCTAVO: ORDENAR que el seguimiento sea ejecutado a través de las Direcciones
Provinciales del Instituto Panameño Autónomo Cooperativo (IPACOOP), con el apoyo de
su
equipo técnico, a fin de que se garantice la sostenibilidad del programa de granjas
autosostenib1es.
FUNDAMENTO LEGAL: Constitución de la República de Panamá; Ley
24
de
21
de julio de
1980; Ley 17 de 1 de mayo de 1997; Ley 248 del
29
de octubre de 2021.
Dada en la Ciudad de Panamá, a los veinticuatro (24) dias del mes de noviembre de dos mil
veintidós (2022).
1
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RES.
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de
5
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