Resolución N° 201-0295. Por medio de la cual se dicta la reglamentación de los proveedores de autorización calificados (pac) para la factura electrónica.
| Fecha de publicación | 26 Enero 2021 |
| Fecha | 20 Enero 2021 |
| Emisor | MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS / DIRECCIÓN GENERAL DE INGRESOS |
No. 29205-A Gaceta Oficial Digital, martes 26 de enero de 2021 1
No. 29205-A Gaceta Oficial Digital, martes 26 de enero de 2021 2
En consecuencia, de Io expuesto, er Director Generar de rngresos, en uso de ras facurtades
que le confiere la ley:
BESUELVE
fllMERg Dictar la presente.. regramentación para estabrecer er procedim¡ento de
É:::Xá?i¿,Ha actuar como fisuá oe proveeoóioe Áutor¡zac¡ón catificado (pAc) de
SEGUND.. Grosario. para efectos de ra presente resorución ros siguientes términos se
entienden así:
1 Factura Erectrónica (FE): Documento erectrónico con formato XML, de existencia
puramente d¡g¡tar, que resparda y deja constancia de operac¡ones que inrotrcian ra
transferencia de bienes y/o servicios, emitido a tra;és de meo¡os Jr";i;;;i;-;r"
permite dar varidez tributar¡a a ras operac¡ones coÁerciares ef"ar"aárl ái "rá'"lia
firmado electrónicamente, validado por "l peó V pr""turá mérito ejecutivo.
Para todos los efecto-s ^se, enl¡ende que. los comprobantes de las operaciones
fiscares erectrónicas tares como, ¡otas de crédito, notas de débito, facturas de
importación, facturas de exportación y otros documántos son parte de ra definición
anterior de Factura Electrónica.
2 Amb¡ente de pruebas de Factura Electrónica: coniunto de servicios web en el
cuar ras Facturas Erectrónicas transm¡tidas y J"ña" "orrn¡.""iáná.-"1r"-n
solamenre como ensayos y pruebas oe ¿esárrorá, tos m¡smos no ;;J;;
ningún tipo de derecho u obiigación tributariá.
3 Amb¡ente de producc¡ón de Factura Erectrónica: conjunto de servicios web, en
el cuar, ras Facturas Erectrónicas transmitioas y JeÁás comunicaciones producen
efectos legales tributarios para todas las finaliiades.
4 Autorizac¡ón de uso de Factura Erectrónica: Aprobación puramente dig¡tar emit¡da
por un pAC, que da constanc¡a que un arcrrivo aigitál .rÁpr" ""r't"iáI;.";;il:
técn¡cas ex¡stentes en ra Fichá recnica páá" slr cons¡derado una Factura
Electrónica.
5 código único de Factura Erectrónica (cuFE): coniunto de caracteres arfanuméricos
que identifican de manera única, una Factura Eleótrón¡ca.
6 Comprobante Auxiriar de Factura Erectrónica (.AFE): paper o archivo erectrónico
que contiene una imagen representat¡va der contenidá oe üna ractura erññ;.
T Contenedor de ra Factura. Erectrónica (cFE): Archivo XML que cont¡ene ra Factura
Etectrónica, su autorizac¡ón de uso y lo" ",ZnioJffitrroo..
S Evento de Factura Erectrónica:.ocurrencia reracionada con una Factura Erectrón¡ca,
registrada digitarmente a través o" tos proceoimiJiüs especiticados en ra F¡cha
Técnica.
9. Ficha Técnica: Conjunto de normas, reglas y definiciones, publicado por medio de
resorución v actuar¡zado en er portar weÉ o"i, óli""t¡0, oán"rJ a" rlé..á!"r, .r"
describe los formatos, procedimientos y ".tánoár"J r"r""ion"Jorián,;ñl#;
Facturas Electrónicas.
10' Nota de Débito Erectrónica.y Nota de crédito Erectrónica: Documentos erectrónicos,
de existencia puramente dígitar, producidá" pái ,n "ri.o, o" r""trá-e1""ür¡.r,
conteniendo correcc¡ones en ¡nformac¡one, O" fá"trrr" Electrónicas, y otras
correcciones que permita la legislación"
I l Proveedor de Autorización carif¡cado (pAC): son ras personas jurídicas que cuenta
con ra autor¡zación de ra Dirección Generál oe intre!ás para otorgar Autor¡zación
de uso sobre ra Factura Erectrónica " "ontrorylnü[ue utiticen sus servicios.
l2 Servicio web: servicio ¡nformát¡co puesto a disposición por ros proveedores de
Autorizac¡ón carificados, para ser ut¡rizado por er sistema informático der 0(
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contt¡buyente,
digitales. comunicándose por lnternet, con autenticación por cert¡f¡cados
13 u-suario emisor: Es la persona natural o juridica que emite una Factura Electrónica
como comprobante de venta o transferencia de bilnes y/o servicios.
'l4 usuar¡o receptof : es ra persona naturar o jurídica dest¡natar¡a de ros bienes y/o
servicios relacionados en la Factura f tectrOÁ¡ca. -- -'
15 XML: Lenguaje de marcas extensibre (extensibre markup ranguage) que define un
coniunto de regras para ra codifica"¡¿i., oá oá"r."iits, ut¡r¡zado para armacenar
datos en forma legible.
'l6 schema xML: Es un renguale de esquema utirizado para describ¡r ra estructura y ras
restricciones de los contenidos de los docume"¡"" iüL
l T Sistema de Factura Erectronica de panamá (sFEp): conjunto de normas.
documentos y sistemas rerac¡onaoo" con ra taci,ir"Jiin'"r".tror,¡." en panamá. bien
como tas personas naturates y juria¡cas em¡soás,;;;r"" yr; ¿;áiiJi'lJ. ü ásll
conjunto.
18. Var¡daciones: coniunto rie ,regras apricadas por er proveedor de Autorizac¡ón
carificado pura ,eiifi"a, si er áhivo iigüü"i; rácrura ¡rectronica cumpre con
todas las condiciones existentes en la Ficha fácn¡cal-"
'1 9 .peracrón de continoencia: procedimiento estabrecido en er artícuro 14 der Decreto
Ejecut¡vo 766 det 29 áe d¡ciembre det 2020.
20' Regisho de Eventos: orocedimiento estabrecido en er artÍcuro .r5 der Decreto
Ejecut¡vo 766 del 29 de diciembre del2O2O.
TERCEBO DentTo der Droceso de emisión de facturación erectrónica ra DGr estabrece ar
PAC como un acror cón er objetivo princiiát ;; ;r,;g;; ra Autorización de uso a ros
[§fl:$T.:T:t::os por ros 'o'it.io'vánt".-qr";;"i;;,il'., servicio, y con ras s¡suientes
1. contar con una prataforma robusta que permita ra gestión de ros documentos
etectrónicos tanto para^rec-epcion, variááci¿n ;;";Í" de tos mismos; a nivel de
transacc¡ones, armacenamiento y consurtas oe 'ao"umentos: que garantice tiemoos
óptimos para no obstacut¡zar "r óro""so á"Jrárrá.iá" o" tos emisores.
2 Recibir ros documentos erectrónicos em¡t¡dos por contrbuyentes y apricar ros
procesos de verificación y vatidación oe los oatós fiscates récibidorl tJ!" Iá.1,
formato de tos datos según et "urpo, ,uñ.¿"Jüñie calculo de impuestos, datos
f iscares der em¡sor. etc. o¡ciras vat¡aác¡oná"-*-n-i"li¡o"s en ra Ficha Técnica.
3' Si un documento fecibido cumpre con ras varidaciones, er pAC otorgará ra respectiva
Autorización de Uso, f irmada ó"" ", ""rt¡i¡"á¿"-o¡gñ"i.
4 Para er caso de un documento que no pase ras varidacrones, er pAC enviará una
respuesta ar emisor ¡nd¡cando que er dócumento no es várido y se;"b"'*rr;';
emitir' adicionando información especitica áe ta r"iá, "oro cuar campo fara o si
falta un dato que sea obl¡gator¡o.
5. Remitir a la DGI en un segundo tiempo con mecanismos de envío sincrónlco o
asincrónico definidos en ta ticna t¿cn¡cairo;;;";ñ;ü. qre fueron autorizados por
el pác-, asÍ c,om9 la respectiva eutor¡iaáún oJ'ü-.o,", ,u" tardar, dentro de tas
cuarenta y ocho (49) horas posteriores a Ia validacián informática.
6 Actuarizar er con¡unto de varidaciones que se efectúen a ros documentos de acuerdo
a las modificaciones que efecrúe ra D'éi; r;;#;'i;cnica, dentro de ros rapsos
establecidos por esta.
7 La DGr advert¡rá ar pAC cuarquier inconsistencia gue genere rechazo der documento
autorizado, bajo este escenario el pnc noi¡ttaii-ur "r¡*i p";; ñtü;"ü;
correctivos y la generación del nuevo documento. - - '
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