Resolución Nº AN No.5760-Elec de 2012-11-21 de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, 21-11-2012
| Número de resolución | 5760 |
| Fecha | 21 Noviembre 2012 |
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN No. 5760-Elec Panamá, 21 de noviembre de 2012
“Por la cual se aprueba la celebración de la Consulta Pública No. 25-12 para
considerar la propuesta de modificación de las Reglas de Compra, aprobadas mediante
Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones.”
LA ADMINISTRADORA GENERAL,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006 se reorganizó
la estructura del Ente Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre
de Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, como organismo
autónomo del Estado, encargado de regular y controlar la prestación de los
servicios públicos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado
sanitario, electricidad, telecomunicaciones, radio y televisión, así como la de
transmisión y distribución de gas natural;
2. Que la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997 y sus modificaciones, “Por la cual
se dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestación del Servicio
Público de Electricidad,” y sus modificaciones, establecen el régimen al cual
se sujetarán las actividades de generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica, destinadas a la prestación del servicio
público de electricidad;
3. Que el artículo 3 de la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997, establece que la
generación, transmisión, distribución y comercialización de electricidad
destinadas a satisfacer necesidades colectivas primordiales en forma
permanente, se consideran servicios públicos de utilidad pública;
4. Que de acuerdo al numeral 3 del artículo 4 de la Ley No. 6 de 3 de febrero
de 1997, el Estado podrá intervenir en los servicios públicos de electricidad
para asegurar su prestación eficiente, continua e ininterrumpida;
5. Que el numeral 1 del artículo 9 de la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997,
otorga a esta Autoridad Reguladora la función de regular el ejercicio de las
actividades del sector de energía eléctrica, para asegurar la disponibilidad de
una oferta energética eficiente, capaz de abastecer la demanda bajo criterios
sociales, económicos y de viabilidad financiera; así como propiciar la
competencia en el grado y alcance definidos por dicha Ley;
6. Que mediante la Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de 2007, la
cual ha sido modificada a través de las Resoluciones AN No.1094-Elec de
28 de agosto de 2007, AN No. 1593-Elec de 10 de abril de 2008, AN No.
1998-Elec de 14 de agosto de 2008, AN No. 3477-Elec de 10 de mayo de
2010, AN No. 5044-Elec de 30 de diciembre de 2011, AN No. 5274-Elec de
23 de abril de 2012 y AN No. 5635-Elec de 3 de octubre de 2012, esta
Autoridad Reguladora aprobó las Reglas de Compra;
7. Que el artículo Cuarto de la Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de
2007, conforme fue modificada por la Resolución AN No. 1998-Elec de 14
de agosto de 2008, establece que las Reglas de Compra, podrán ser
modificadas por la Autoridad Reguladora a través del procedimiento de
Consulta Pública, ya sea a petición de parte o de oficio;
8. Que los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, con la finalidad de llevar a cabo
Resolución AN No.5760 -Elec
de 21 de noviembre de 2012
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un proceso gradual de integración eléctrica, mediante el desarrollo de un
mercado eléctrico regional competitivo, a través de líneas de transmisión
que interconecten sus redes nacionales y la promoción de proyectos de
generación regionales, suscribieron el 30 de diciembre de 1996, en la ciudad
de Guatemala, el Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América Central;
9. Que el artículo 1 del Tratado Marco del Mercado Eléctrico de América
Central, establece como objeto del mismo la formación y crecimiento
gradual de un Mercado Eléctrico Regional (MER) competitivo, basado en el
trato recíproco y no discriminatorio, que contribuya al desarrollo sostenible
de la región dentro de un marco de respeto y protección al medio ambiente;
10. Que mediante el oficio identificado EOR-PJD-05-06-2012-007 de 5 de junio
de 2012, el Ente Operador Regional (EOR), presentó para su aprobación a la
Comisión Regional de Interconexión Eléctrica (CRIE), un Procedimiento de
Detalle Complementario al Reglamento del Mercado Eléctrico Regional
(RMER), a fin de contar con disposiciones transitorias específicas que, junto
al RMER, proporcionen una base para implementarlo gradualmente en un
corto plazo, el cual fue aprobado por la CRIE, a través de la Resolución
CRIE-P-09-2012;
11. Que la Autoridad Reguladora ha elaborado una propuesta de modificación
de las Reglas de Compra, cuyo contenido y alcance se encuentra detallado
en el Anexo A de la presente Resolución como parte del proceso de
interfaces regulatorias para que las normas sectoriales del Mercado
Mayorista de Electricidad, estén acorde con el Reglamento del Mercado
Eléctrico Regional (RMER), el cual entrará en vigencia a partir del 1° de
enero de 2013;
12. Que el numeral 26 del artículo 9 de la Ley No. 6 de 3 de febrero de 1997,
establece, entre las atribuciones de la Autoridad Nacional de los Servicios
Públicos, realizar en general, todos los actos necesarios para el
cumplimiento de las funciones que le asigne la ley;
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR la celebración de la Consulta Pública No. 25-12 para
considerar la propuesta de modificación de las Reglas de Compra, aprobadas
mediante Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones,
cuyo texto completo se encuentra en el ANEXO A de la presente Resolución.
SEGUNDO: COMUNICAR a todos los interesados en participar en la Consulta
Pública No. 25-12 de la cual trata el artículo Primero de esta Resolución, que del
viernes 23 de noviembre al viernes 14 de diciembre de 2012, estará disponible la
propuesta de modificación de las Reglas de Compra, aprobadas mediante la
Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones, en la
Dirección Nacional de Electricidad, Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos y en la sección de Avisos, de la
página Web de Internet de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
www.asep.gob.pa.
TERCERO: ESTABLECER el procedimiento a seguir en la Consulta Pública No.
25-12 que considerará la propuesta de modificación de las Reglas de Compra,
aprobadas mediante Resolución AN No. 991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus
modificaciones, el cual se describe a continuación:
1. Avisos
La Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, mediante Aviso
publicado durante dos (2) días calendario en dos (2) diarios de circulación
nacional, comunicará al público la realización de la Consulta Pública No.
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