Resolución Nº AN No.5666-Elec de 2012-10-23 de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, 23-10-2012
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN No.5666 -Elec Panamá, 23 de octubre de 2011
“Por la cual se aprueba el Documento de Licitación presentado por la Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al Acto Competitivo ETESA
05-12, para la contratación del suministro de Potencia y Energía y sólo Potencia,
exclusivo para Centrales de Generación Termoeléctrica, para el periodo comprendido
del 1º de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2016, que atenderá los requerimientos
de Elektra Noreste, S.A., Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. y
Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A.”
LA ADMINISTRADORA GENERAL
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante el Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006, se reorganizó la
estructura del Ente Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre de
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (en adelante ASEP), organismo
autónomo del Estado, encargado de regular y controlar la prestación de los servicios
públicos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario, electricidad,
telecomunicaciones, radio y televisión, así como la transmisión y distribución de gas
natural;
2. Que la Ley No.6 de 3 de febrero de 1997 y sus modificaciones, "Por la cual se dicta
el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestación del Servicio Público de
Electricidad", establece el régimen al que se sujetarán las actividades de generación,
transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, destinadas a la
prestación del servicio público de electricidad;
3. Que el numeral 1 del artículo 9 del Texto Único de la Ley No.6 de 1997, le atribuye
a la ASEP la función de regular el ejercicio de las actividades del sector de energía
eléctrica, para asegurar la disponibilidad de una oferta energética eficiente, capaz de
abastecer la demanda bajo criterios sociales, económicos y de viabilidad financiera,
así como propiciar la competencia en el grado y alcance definidos por la
mencionada ley e intervenir para impedir abusos de posición dominante de los
agentes del mercado;
4. Que el artículo 81-A del Texto Único de la Ley No.6 de 1997, tal como fue
adicionado por la Ley No.43 de 9 de agosto de 2012, establece que la Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (en adelante ETESA) podrá realizar actos de potencia
y/o energía con pliegos de cargos especiales, aprobados por la Autoridad Nacional
de los Servicios Públicos. Dichos pliegos de cargos estarán sujetos a las directrices
de política energética dictadas por la Secretaría Nacional de Energía. En dichos
pliegos de cargos especiales se podrá fijar un precio de referencia para la
contratación;
5. Que las Reglas de Compra, aprobadas mediante la Resolución AN No. 991-Elec de
11 de julio de 2007, tal cual fueron modificadas por la Resolución AN No. 5635-
Elec de 3 de octubre de 2012, establecen que los parámetros, criterios y
procedimientos aquí descritos no aplican para los Actos de Concurrencia de
Potencia firme y/o energía mediante pliegos de cargos especiales. En estos casos y
otros que a criterio de ETESA lo ameriten, para las compras que gestione ETESA,
deberá presentar un Documento de Licitación, el cual deberá ser aprobado por la
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP);
Resolución AN No.5666 -Elec
Panamá, 23 de octubre de 2012
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6. Que mediante Resolución No.1248 de 18 de septiembre de 2012, tal cual fue
modificada por la Resolución No.1260 de 9 de octubre de 2012, la Secretaría
Nacional de Energía recomendó a ETESA realizar un acto de compra de potencia
y/o energía con pliego de cargos especiales, previamente aprobado por la ASEP,
para que Elektra Noreste, S.A., Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste,
S.A. y Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., cumplan con las
obligaciones de contratación de potencia y/o energía de sus clientes para los años
2013, 2014, 2015 y 2016, dicho acto de compra deberá ser respaldado con
generación térmica;
7. Que en cumplimiento de las normas legales antes referidas, ETESA, a través de la
nota ETE-DGC-GC-728-2012 de 9 de octubre de 2011, presentó a consideración de
esta Entidad Reguladora el Pliego de Cargos contentivo del Documento de
Licitación LPI No. ETESA 05-12, para la contratación a corto plazo del suministro
de Potencia y Energía y sólo Potencia, exclusivo para Centrales de Generación
Termoeléctricas, para el periodo comprendido del 1 de enero de 2013 al 31 de
diciembre de 2016, que atenderá los requerimientos de Elektra Noreste, S.A., la
Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. y la Empresa de Distribución
Eléctrica Chiriquí, S.A.;
8. Que mediante nota DSAN No.2516-2012 de 18 de octubre de 2012 la ASEP
devolvió a ETESA, con observaciones, el referido Documento de Licitación ETESA
No. 05-12, para que el mismo fuese corregido tanto en su forma como en el fondo;
9. Que a través de la nota ETE-DGC-GC-771-2012 de 19 de octubre de 2012, ETESA
remitió a la ASEP, el Documento de Licitación ETESA No. 05-12, debidamente
subsanado para su análisis y correspondiente aprobación;
10. Que la ASEP ha analizado el Documento de Licitación presentado por ETESA,
correspondiente al Acto Competitivo de Concurrencia ETESA 05-12 y ha
determinado que el mismo cumple con las disposiciones legales vigentes y los
criterios básicos que buscan asegurar la disponibilidad oportuna y permanente de la
potencia y energía necesarias para los clientes finales, por lo que la Administradora
General,
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR el Documento de Licitación presentado por la Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al Acto Competitivo de
Concurrencia ETESA 05-12, para la contratación del suministro de Potencia y Energía
y sólo Potencia, exclusivo para Centrales de Generación Termoeléctrica, para el
periodo comprendido del 1º de enero de 2013 al 31 de diciembre de 2016, que
atenderá los requerimientos de Elektra Noreste, S.A., Empresa de Distribución
Eléctrica Metro-Oeste, S.A. y Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. Dicho
Pliego de Cargos se incluye como ANEXO A de la presente Resolución y forma parte
integral de la misma.
SEGUNDO: COMUNICAR que la presente Resolución regirá a partir de su
notificación y sólo admite el Recurso de Reconsideración, que deberá interponerse
dentro del término de cinco (5) días hábiles, contados a partir de su notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley 26 de 29 de enero de 1996, modificada por el
Decreto Ley 10 de 10 de 22 de febrero de 2006; Ley 6 de 3 de febrero de 1997 y sus
modificaciones; Decreto Ejecutivo 22 de 19 de junio de 1998; y, Resolución AN Nº
991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
ZELMAR RODRÍGUEZ CRESPO
Administradora General
DOCUMENTO DE LICITACIÓN
Emitido el: 9 de octubre 2012
Para
Contratación a Corto Plazo del Suministro de Potencia y Energía, y Sólo Potencia exclusivo para
Centrales de Generación Termoeléctricas.
LPI Nº ETESA 05-12
GESTOR: Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)
COMPRADOR:
Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. (EDEMET)
Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. (EDECHI)
Elektra Noreste, S.A. (ENSA)
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