Resolución Nº AN No.5363-Elec de 2012-06-04 de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, 04-06-2012

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN No. 5363-Elec Panamá, 04 de junio de 2012
“Por la cual se establece la primera zona a soterrar y se aprueban documentos presentados
por la Empresa de Distribución Metro-Oeste, S.A., para que inicie la Contratación de la Obra
Civil de Telecomunicaciones y Eléctrica del proyecto denominado Cambio de Configuración
de Aéreo a Subterráneo del Área Bancaria de la Ciudad de Panamá”.
EL ADMINISTRADOR GENERAL ENCARGADO,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que la Ley 15 de 26 de abril de 2012 establece una tasa para cubrir los costos de
soterramiento del cableado e infraestructura de los servicios de telecomunicaciones
y televisión pagada y dicta otra disposición;
2. Que la citada norma surge en función del interés público del Estado, por ejecutar un
plan de soterramiento de los cables aéreos e infraestructuras de los servicios de
electricidad, telecomunicaciones y televisión pagada, a nivel nacional, en la
República de Panamá;
3. Que la excerta legal en mención señala que, la Autoridad Nacional de los Servicios
Públicos establecerá, conforme a criterios técnicos de saturación, seguridad de las
infraestructuras y mejoramiento urbanístico, las áreas que formarán parte de este
plan; y a su vez, le corresponderá, en su calidad fiscalizadora de los servicios
públicos, establecer el orden en que se ejecutarán los proyectos, de acuerdo a los
criterios antes mencionados y, aprobar los pliegos de cargos, que contengan las
especificaciones técnicas eléctricas, de telecomunicaciones y de televisión pagada,
así como las que sean necesarias para la ejecución del plan de soterramiento;
4. Que mediante Resolución AN No.3575-Elec de 25 de junio de 2010, esta Autoridad
Reguladora aprobó el Ingreso Máximo Permitido (IMP) de la Empresa de
Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A., para al periodo comprendido del 1° de
julio de 2010 al 30 de junio de 2014, el cual contempló, entre otros aspectos, el
programa de inversiones para obras de soterramiento de instalaciones en el Polígono
del Centro Bancario y la ciudad de Santiago (Avenida Central);
5. Que en atención al programa de inversiones que debe cumplir en el periodo tarifario
2010-2014 y a lo dispuesto en la citada Ley 15 de 2012, la sociedad Empresa de
Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. presentó a esta Autoridad Reguladora,
mediante nota No. RM-448-12 de 14 de mayo de 2012, el disco compacto con los
Documentos No. 1 denominado “Petición de Ofertas y Condiciones Generales”, No.
2 denominado “Especificaciones Técnicas Obras Civiles”, Anexo No. 4 denominado
“Separata de Organismos Oficiales Afectados”, todos para la Contratación de la
Obra Civil de Telecomunicaciones y Eléctrica del Proyecto denominado Cambio de
Configuración de Aéreo a Subterráneo del Área Bancaria de Panamá, entre otros,
con el propósito de someterlo a la aprobación de esta Autoridad;
6. Que el artículo 6 de la referida Ley 15 de 2012 contempla que, para salvaguardar las
condiciones que aseguren la continuidad y regularidad y garanticen la eficiente
provisión a los clientes de los servicios públicos de electricidad, las empresas de
distribución eléctrica de la zona a soterrar serán las unidades gestoras, dentro del
área de concesión, de la tramitación de las ofertas y/o el pliego de cargos y la
conducción de las convocatorias de los actos relacionados para la contratación de las
personas jurídicas o consorcios que realizarán la ejecución del plan de soterramiento
en las áreas que se incluyan, conforme a las reglas de Derecho Privado que rigen sus
actos de contratación;
Resolución AN No. 5363-Elec
Panamá, 4 de junio de 2012
7. Que en este mismo orden de ideas, el citado artículo 6 de la Ley 15 de 2012 indica
que, las convocatorias operarán de forma mixta, ya que incluirán las condiciones y
especificaciones eléctricas, así como las correspondientes a los servicios de
telecomunicaciones y de televisión pagada, cuyas prestatarias participarán en la
adjudicación y fiscalización de los trabajos a realizar, en la materia que les
corresponda;
8. Que luego del análisis realizado a los documentos presentados por la Empresa de
Distribución Metro-Oeste, S.A., para dar inicio a la Contratación de la Obra Civil de
Telecomunicaciones y Eléctrica del proyecto denominado Cambio de Configuración
de Aéreo a Subterráneo del Área Bancaria de la Ciudad de Panamá, consideramos
que el mismo cumple con las disposiciones legales vigentes y las normas técnicas
que rigen dichos servicios, por lo que;
RESUELVE:
PRIMERO: ESTABLECER como primer proyecto de soterramiento a realizar
el Polígono del Área Bancaria de la Ciudad de Panamá.
SEGUNDO: APROBAR a la Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste,
S.A., los documentos que se detallan a continuación, para que inicien la
Contratación de la Obra Civil de Telecomunicaciones y Eléctrica del proyecto
denominado Cambio de Configuración de Aéreo a Subterráneo del Área Bancaria de
la Ciudad de Panamá:
1. Documento No. 1 denominado “Petición de Ofertas y Condiciones
Generales”.
2. Documento No. 2 denominado “Especificaciones Técnicas Obras Civiles”.
3. Anexo No. 4 denominado “Separata de Organismos Oficiales Afectados”.
TERCERO: ORDENAR a la Empresa de Distribución Eléctrica Metro-Oeste,
S.A., que inicie el proceso de convocatoria a la Licitación que deberá realizar para la
Contratación de la Obra Civil de Telecomunicaciones y Eléctrica del proyecto
denominado Cambio de Configuración de Aéreo a Subterráneo del Área Bancaria de
la Ciudad de Panamá, lo cual deberá realizar de manera coordinada con la Entidad
Administradora del Proyecto de Soterramiento de Cables e Infraestructura de
Telecomunicaciones.
CUARTO: COMUNICAR a la Empresa de Distribución Eléctrica Metro-
Oeste, S.A. que la presente Resolución regirá a partir de su notificación y sólo
admite el Recurso de Reconsideración, el cual deberá interponerse dentro del
término de cinco (5) días hábiles, contados a partir de su notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley 26 de 29 de enero de 1996, modificada
y adicionada por el Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006; Ley 15 de 26 de abril
de 2012; y demás disposiciones concordantes.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
RODRIGO RODRÍGUEZ J.
Administrador General, Encargado
Invitación a Contratas
PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA CIVIL DE TELECOMUNICACIONES Y ELECTRICA DEL PROYECTO DENOMINADO
“CAMBIO DE CONFIGURACIÓN DE AÉREO A SUBTERRÁNEO DEL ÁREA BANCARIA DE PANAMÁ”.
Pág. 1 de 84
EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA
EDEMET
DIRECCIÓN DE DISTRIBUCIÓN
UNIDAD DE DESARROLLO
DOCUMENTO No1: PETICIÓN DE OFERTA Y CONDICIONES GENERALES
PARA LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA CIVIL DE TELECOMUNICACIONES Y ELECTRICA
DEL PROYECTO DENOMINADO CAMBIO DE CONFIGURACIÓN
DE AÉREO A SUBTERRÁNEO DEL ÁREA BANCARIA
DE PANAMÁ.
Panamá, República de Panamá
Junio 2012

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