Resolución Nº AN No.4172-Elec de 2011-01-13 de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, 13-01-2011
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN Nº 4172-Elec Panamá, 13 de enero de 2011
“Por la cual se aprueba el Documento de Licitación presentado por la Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al Acto Competitivo de
Concurrencia ETESA 04-10, para la contratación del suministro de Potencia Firme y
Energía Requerida para las islas Colón, Bastimentos, Solarte y Carenero, en la provincia de
Bocas del Toro, Sistema Aislado en concesión de la Empresa de Distribución Eléctrica
Chiriquí, S.A., para el periodo comprendido del 1º de enero de 2014 al 31 de diciembre de
2018.” EL ADMINISTRADOR GENERAL,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante el Decreto Ley 10 de 22 de febrero de 2006, se reestructuró el Ente
Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre de Autoridad Nacional de los
Servicios Públicos (en adelante la ASEP), como organismo autónomo del Estado, con
competencia para regular y controlar la prestación de los servicios públicos de
abastecimiento de agua potable, alcantarillado sanitario, telecomunicaciones,
electricidad, radio y televisión, así como los de transmisión y distribución de gas
natural;
2. Que la Ley 6 de 3 de febrero de 1997 y sus modificaciones, "Por la cual se dicta el
Marco Regulatorio e Institucional para la Prestación del Servicio Público de
Electricidad", establece el régimen al que se sujetarán las actividades de generación,
transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica, destinadas a la
prestación del servicio público de electricidad;
3. Que el artículo 92 de la Ley 6 de 1997, tal como fue modificado por el artículo 4 de la
Ley 57 de 13 de octubre de 2009, establece que la Empresa de Transmisión Eléctrica,
S.A. (en adelante ETESA) preparará el Pliego de Cargos y efectuará la convocatoria de
los actos de concurrencia para la compra de potencia y/o energía, así como la
evaluación y adjudicación de los contratos de suministro correspondientes de acuerdo
con los parámetros, criterios y procedimientos establecidos por la ASEP y asignará
dichos contratos de suministro a las empresas distribuidoras para su firma y ejecución,
mediante resolución debidamente motivada;
4. Que mediante Resolución AN No.991-Elec de 11 de julio de 2007, modificada por las
Resoluciones AN No.1094-Elec de 28 de agosto de 2007, AN No.1593-Elec de 10 de
abril de 2008, AN No.1998-Elec, de 14 de agosto de 2008 y AN No.3477- Elec de 10
de mayo de 2010, la ASEP estableció los "Parámetros, Criterios y Procedimientos para
la Compraventa Garantizada de Energía y Potencia para las Empresas de Distribución
Eléctrica" y la adición de un Anexo B que contiene el Documento Estándar de
Licitación;
5. Que de conformidad con el numeral 4.2 de la Sección I, del documento "Parámetros,
Criterios y Procedimientos para la Compraventa Garantizada de Potencia y/o Energía
para el Abastecimiento de los Clientes de las Empresas de Distribución Eléctrica",
antes señalado, los parámetros allí descritos no aplican para compras de potencia y/o
energía para atender la demanda de Sistemas Aislados. Para estas compras la Empresa
de Transmisión Eléctrica, S.A. presentará un Documento de Licitación el cual deberá
ser aprobado por la ASEP;
6. Que el numeral 1.1.1 de la Sección III de la Resolución AN No.991-Elec de 11 de julio
de 2007 y sus modificaciones, mencionada anteriormente, establece que la ASEP
aprobará o rechazará, mediante Resolución, dentro del plazo de treinta (30) días
calendario posteriores a su recepción, la solicitud de compra de ETESA, en nombre de
una o más empresas de distribución eléctrica, previa determinación de que los mismos
Resolución AN Nº4172-Elec .
Panamá, 13 de enero de 2011
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cumplen con las normas legales aplicables. Adicionalmente, indica la norma, que
ETESA, deberá remitir a la ASEP la documentación complementaria, junto con una
nota la cual deberá incluir los cambios que existan con respecto a la información del
último Informe Anual sobre Contrataciones en la magnitud, la oportunidad de la
compra o Compras propuestas, la naturaleza de la compra propuesta, con relación a las
previsiones de la demanda consideradas para la contratación propuesta, la justificación
de los plazos de contratación previstos, un cuadro explicativo en donde se presente el
impacto de la contratación prevista en la obligación de contratar, indicándose los
porcentajes esperados de contratación total que se alcanzarían, el Cronograma del
proceso de contratación y el aviso propuesto y plan de difusión del mismo;
7. Que en cumplimiento de la excerta legal antes referida, ETESA, mediante nota ETE-
DET-GGC-03-2011, recibidas el día 6 de enero de 2011, presentó a consideración de
esta Autoridad Reguladora el Documento de Licitación Nº ETESA 04-10, para la
contratación del suministro de Potencia Firme y Energía Requerida en las islas Colón,
Bastimentos, Solarte y Carenero, en la provincia de Bocas del Toro, las cuales se
encuentran dentro de la Zona de Concesión de la Empresa de Distribución Eléctrica
Chiriquí, S.A. y constituyen Sistemas Aislados, para el periodo comprendido del 1º de
enero de 2014 al 31 de diciembre de 2018, toda vez que no cuentan con acceso al
Sistema Interconectado Nacional;
8. Que esta Autoridad Reguladora ha analizado el Documento de Licitación presentado
por ETESA, identificado como Nº ETESA 04-10, para la contratación del suministro
de Potencia Firme y Energía Requerida en las islas Colón, Bastimentos, Solarte y
Carenero, en la provincia de Bocas del Toro, para el periodo comprendido del 1º de
enero de 2014 al 31 de diciembre de 2018 y ha determinado que el mismo cumple con
las disposiciones legales vigentes y los criterios básicos que buscan asegurar la
disponibilidad oportuna y permanente de la energía necesaria para los clientes finales,
teniendo como objetivo minimizar los costos de la energía para dichos clientes, por lo
que el Administrador General;
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR el Documento de Licitación presentado por la Empresa de
Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al Acto Competitivo de
Concurrencia ETESA 04-10, para la contratación del suministro de Potencia Firme y
Energía Requerida en las islas Colón, Bastimentos, Solarte y Carenero, en la provincia de
Bocas del Toro, las cuales se encuentran dentro de la Zona de Concesión de la Empresa de
Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. y constituyen Sistemas Aislados, para el periodo
comprendido del 1º de enero de 2014 al 31 de diciembre de 2018. Dicho Pliego de Cargos
se incluye como ANEXO A de la presente Resolución y forma parte integral de la misma.
SEGUNDO: COMUNICAR que la presente Resolución regirá a partir de su notificación y
sólo admite el Recurso de Reconsideración, el cual deberá interponerse dentro del término
de cinco (5) días hábiles, contados a partir de su notificación.
Fundamento de Derecho: Ley 26 de 29 de enero de 1996 y sus modificaciones; Ley 6 de 3
de febrero de 1997 y sus modificaciones; Decreto Ejecutivo 22 de 19 de junio de 1998;
Resolución AN No.991-Elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones y demás
disposiciones concordantes.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
DENNIS E. MORENO R.
Administrador General
PLIEGO DE CARGOS PARA EL ACTO DE CONCURRENCIA
Nº ETESA 04-10
“PARA LA CONTRATACION DEL SUMINISTRO DE POTENCIA FIRME Y ENERGIA
REQUERIDA PARA LAS ISLAS COLÓN, BASTIMENTOS, SOLARTE Y CARENERO”
COMPRADOR:
EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA CHIRIQUÍ, S.A.
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