Resolución Nº AN No.4676-Elec de 2011-08-12 de la Autoridad Nacional de Servicios Públicos, 12-08-2011
AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución AN N° 4676-Elec Panamá, 12 de agosto de 2011
“Por la cual se aprueba el Documento de Licitación ETESA 04-11, presentado
por la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al
Acto Competitivo de Concurrencia, para la contratación del suministro de sólo
Potencia para el periodo comprendido del 1º de enero de 2012 al 31 de
diciembre de 2014, que atenderá la energía requerida de la Empresa de
Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. (EDEMET), la Empresa de
Distribución Eléctrica de Chiriquí, S.A. (EDECHI) y Elektra Noreste, S.A.”
LA ADMINISTRADORA GENERAL,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que mediante el Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006, se reestructuró
el Ente Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre de Autoridad
Nacional de los Servicios Públicos (en adelante la ASEP), como organismo
autónomo del Estado, con competencia para regular y controlar la prestación
de los servicios públicos de abastecimiento de agua potable, alcantarillado
sanitario, telecomunicaciones, electricidad, radio y televisión, así como los de
transmisión y distribución de gas natural;
2. Que la Ley No.6 de 13 de febrero de 1997 y sus modificaciones, "Por la cual
se dicta el Marco Regulatorio e Institucional para la Prestación del Servicio
Público de Electricidad", establece el régimen al que se sujetarán las
actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de
energía eléctrica, destinadas a la prestación del servicio público de
electricidad;
3. Que el artículo 92 de la Ley No.6 de 3 de febrero de 1997, tal como fue
modificado por el artículo 4 de la Ley No.57 de 13 de octubre de 2009,
establece que la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (en adelante ETESA)
preparará el Pliego de Cargos y efectuará la convocatoria de los actos de
concurrencia para la compra de potencia y/o energía, así como la evaluación y
adjudicación de los contratos de suministro correspondientes de acuerdo con
los parámetros, criterios y procedimientos establecidos por la ASEP y asignará
dichos contratos de suministro a las empresas distribuidoras para su firma y
ejecución, mediante resolución debidamente motivada;
4. Que mediante Resolución AN No.991-Elec de 11 de julio de 2007, modificada
por las Resoluciones AN No.1094-Elec de 28 de agosto de 2007, AN
No.1593-Elec de 10 de abril de 2008, AN No.1998-Elec de 14 de agosto de
2008 y AN No.3477- Elec de 10 de mayo de 2010, la ASEP estableció las
Reglas de Compraventa garantizada de potencia y/o energía para el
abastecimiento de los clientes de las empresas de distribución eléctrica y
aprobó el Documento Estándar de Licitación;
5. Que de conformidad con el numeral 7.1 de la Sección I, del Tomo I de las
Reglas de Compra, antes señalado, ETESA deberá realizar los llamados a los
Actos de Concurrencia para suplir las necesidades de potencia y/o energía de
los Clientes Finales de las empresas de distribución eléctrica, tomando en
consideración los requerimientos de abastecimiento de los Clientes Finales de
las empresas de distribución eléctrica y los contratos existentes, así como la
disponibilidad de potencia y/o energía de cada oferente;
Resolución AN N°4676-Elec
Panamá, 12 de agosto de 2011
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6. Que conforme al numeral 5.1 de la Sección II de la Resolución AN No.991-
Elec, antes referida, los Documentos de Licitación utilizados por ETESA en
sus compras de energía y/o potencia deberán estar de conformidad con el
Documento Estándar de Licitación aprobado por la ASEP y cumplir con las
disposiciones legales vigentes;
7. Que en el numeral 1 de la Sección III de las Reglas de Compra, se establece
que la ASEP como entidad normativa y fiscalizadora del sistema de
contratación para los clientes finales, aprobará o rechazará, mediante
Resolución, dentro del plazo de treinta (30) días calendario posteriores a su
recepción, la solicitud de compra de ETESA, en nombre de una o más
empresas de distribución eléctrica, previa determinación de que los mismos
cumplen con las normas legales y reglamentarias aplicables. Adicionalmente,
indica la norma, que ETESA, deberá remitir a la ASEP la documentación
complementaria, junto con una nota la cual deberá incluir (i) los cambios que
existan con respecto a la información del último Informe Anual sobre
Contrataciones en la magnitud, la oportunidad de la compra o compras
propuestas, la naturaleza de la compra propuesta, con relación a las
previsiones de la demanda consideradas para la contratación propuesta; (ii) la
justificación de los plazos de contratación previstos; (iii) un cuadro explicativo
en donde se presente el impacto de la contratación prevista en la obligación de
contratar, indicándose los porcentajes esperados de contratación total que se
alcanzarían; (iv) el cronograma del proceso de contratación y (v) el aviso
propuesto y plan de difusión del mismo;
8. Que en cumplimiento de la excerta legal antes referida, ETESA, a través de la
nota ETE-DGC-GC-548-2011 de 1 de agosto de 2011, presentó a
consideración de la ASEP, el Documento de Licitación Pública Internacional
identificado como ETESA 04-11, para la contratación del suministro de sólo
Potencia para el periodo comprendido del 1º de enero de 2012 al 31 de
diciembre de 2014, que atenderá la energía requerida de la Empresa de
Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. (EDEMET), la Empresa de
Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. (EDECHI) y Elektra Noreste, S.A.
(ENSA);
9. Que la ASEP ha analizado el referido Documento de Licitación y ha
determinado que el mismo cumple con las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes y los criterios básicos que buscan asegurar la
disponibilidad oportuna y permanente de la energía necesaria para los clientes
finales, teniendo como objetivo minimizar los costos de la energía para dichos
clientes, por lo que la Administradora General;
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR el Documento de Licitación ETESA 04-11 presentado
por la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) correspondiente al
Acto Competitivo de Concurrencia para la contratación del suministro de sólo
Potencia para el periodo comprendido del 1º de enero de 2012 al 31 de
diciembre de 2014, que atenderá la energía requerida de la Empresa de
Distribución Eléctrica Metro-Oeste, S.A. (EDEMET), la Empresa de
Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. (EDECHI) y Elektra Noreste, S.A.
(ENSA). Dicho Documento de Licitación, se incluye como ANEXO A de la
presente Resolución y forma parte integral de la misma.
Resolución AN N°4676-Elec
Panamá, 12 de agosto de 2011
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SEGUNDO: COMUNICAR que la presente Resolución regirá a partir de su
notificación y sólo admite el Recurso de Reconsideración, que deberá
interponerse dentro del término de cinco (5) días hábiles, contados a partir de su
notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley No.26 de 29 de enero de 1996 y sus
modificaciones; Ley No.6 de 3 de febrero de 1997 y sus modificaciones;
Decreto Ejecutivo No.22 de 19 de junio de 1998 y Resolución AN No.991-Elec
de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
ZELMAR RODRÍGUEZ CRESPO
Administradora General
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