Resolución N° MIPRE-2021-0031228. Que aprueba el plan de acción para la implementación de la energía solar térmica en la república de panamá y crea el programa nacional termosolar panamá (pntp).
| Fecha de publicación | 20 Agosto 2021 |
| Fecha | 19 Agosto 2021 |
| Emisor | SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA |
No. 29357-A Gaceta Oficial Digital, viernes 20 de agosto de 2021 1
SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA
Documento oficial firmado con Firma Electrónica Calificada en el Sistema de Transparencia Documental –
TRANSDOC del Ministerio de la Presidencia, de acuerdo con la Ley 83 del 09/11/2012 y el Decreto Ejecutivo Nro.
275 del 11/05/2018. Utilice el Código QR para verificar la autenticidad del presente documento o acceda al enlace:
https://sigob.presidencia.gob.pa/consulta/?id=0%2B1g%2B6Moc3sYHU9hbfujcpdzF004i3jOOvqrL2LLQkA%3D
RESOLUCIÓN N.°MIPRE-2021-0031228
De 19 de agosto de 2021
Que aprueba el Plan de Acción para la implementación de la energía solar térmica en la
República de Panamá y crea el Programa Nacional Termosolar Panamá (PNTP)
EL SECRETARIO DE ENERGÍA
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 1 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, reorganizó la Secretaría Nacional de
Energía como una entidad del Órgano Ejecutivo, adscrita al Ministerio de la Presidencia,
rectora del sector energía, cuya misión es formular, proponer e impulsar la política
nacional de energía con la finalidad de garantizar la seguridad del suministro, el uso
racional y eficiente de los recursos y la energía de manera sostenible, según el plan de
desarrollo nacional y dentro de los parámetros económicos, competitivos, de calidad y
ambientales;
Que el numeral 4 del artículo 2 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, establece como un
objetivo estratégico de la Secretaría Nacional de Energía, el maximizar la eficiencia
energética del país;
Que conforme al numeral 2 del artículo 10 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, la
Secretaría Nacional de Energía tiene la función de elaborar estrategias, planes de acción y
dirigir su ejecución para maximizar el uso eficiente de los recursos y la energía según los
objetivos estratégicos;
Secretario Nacional de Energía tiene entre sus funciones y facultades, someter al Órgano
Ejecutivo por conducto del Ministerio de la Presidencia, las políticas, planes, programas y
propuestas normativas del sector energía;
Que la Secretaría Nacional de Energía presentó a consideración del Órgano Ejecutivo, los
Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición Energética, que fueron aprobados
por el Consejo de Gabinete mediante Resolución de Gabinete N.°93 de 24 de noviembre de
2020, que incluye entre sus metas, la puesta en marcha de proyectos asociados a cambios
de comportamientos de los consumidores energéticos. Es por ello, que se definió dentro de
la Estrategia de Uso Racional y Eficiente de la Energía, una línea de acción denominada
implementación de tecnologías no convencionales, que desarrolla un Plan de Acción de
Energía Solar Térmica (triunfo rápido número 5), cuyo objetivo es crear el Programa
Nacional Termo Solar Panamá (PNTP), que gestione las medidas y acciones necesarias
para desarrollar y fortalecer un mercado de tecnología solar térmica local de confianza,
calidad y seguridad al usuario;
Que el ahorro y la eficiencia energética son de importancia fundamental no solo en el
proceso de descarbonización de la economía sino también en la reducción de la
dependencia de recursos energéticos externos y de la volatilidad de los precios;
Que el numeral 7 del artículo 3 de la Ley 69 de 12 de octubre de 2012, establece los
lineamientos generales de la política nacional para el uso racional y eficiente de la energía
en el territorio nacional, y dispone impulsar la ejecución de proyectos de ahorro y de uso
racional y eficiente de la energía en los distintos sectores consumidores de energía, así
como apoyar el desarrollo de proyectos que reducen emisiones de gases de efecto
No. 29357-A Gaceta Oficial Digital, viernes 20 de agosto de 2021 2
SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA
Documento oficial firmado con Firma Electrónica Calificada en el Sistema de Transparencia Documental –
TRANSDOC del Ministerio de la Presidencia, de acuerdo con la Ley 83 del 09/11/2012 y el Decreto Ejecutivo Nro.
275 del 11/05/2018. Utilice el Código QR para verificar la autenticidad del presente documento o acceda al enlace:
https://sigob.presidencia.gob.pa/consulta/?id=0%2B1g%2B6Moc3sYHU9hbfujcpdzF004i3jOOvqrL2LLQkA%3D
invernadero por medio del mejoramiento de la eficiencia energética;
Que la Secretaría Nacional de Energía, con apoyo del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) y financiamiento no reembolsable del Fondo Mundial
para el Medio Ambiente (GEF por sus siglas en inglés), ha desarrollado el Proyecto
Termosolar Panamá con el objetivo de incrementar las capacidades y oportunidades para
utilizar de forma óptima la tecnología de calentamiento solar de agua, y así contribuir
activamente a una economía baja en carbono;
Que en el marco del Proyecto Termosolar Panamá, se identificó un potencial de instalación
de sistemas de calentamiento solar de agua 1.016.100 m2 al 2050 en los diferentes sectores
económicos, que representa un potencial ahorro de 762.075 MWh de energía al año y se
evitaría la emisión de 162.325 toneladas anuales de CO2 a la atmósfera;
Que entre los beneficios que producen los sistemas de calentamiento solar se incluyen la
reducción de consumo de electricidad o gas licuado de petróleo, reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero, la creación de nuevos puestos de trabajo relacionados a la
instalación y mantenimiento de equipos, y el desarrollo de una industria panameña de
calentadores solares de agua;
Que la República de Panamá en su reciente contribución nacionalmente determinada
(NDC), se comprometió en reducir un 24% sus emisiones de gases de efecto invernadero
del sector energía al 2050 y para alcanzar este objetivo y la meta de reducción de 1.5
grados del Acuerdo de París, resulta útil y necesario introducir al mercado la tecnología
solar térmica con la finalidad de disminuir la huella de carbono principalmente en los
sectores agroindustrial, salud pública, residencial y hotelero;
Que para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 43 de 25 de abril de 2011, la Ley 69
de 12 de octubre de 2012 y los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición
Energética aprobada mediante Resolución de Gabinete N.°93 de 24 de noviembre de 2020,
y en atención a la importancia que reviste para el país la adopción e implementación de
acciones tendientes a lograr la reducción del consumo energético y el cumplimiento de los
compromisos internacionales de reducción de huella carbono, la Secretaría Nacional de
Energía estima conveniente aprobar el Plan de Acción para la implementación de la
energía solar térmica en la República de Panamá y crear el Programa Nacional Termosolar
Panamá (PNTP) como una instancia de gestión y coordinación, en consecuencia,
RESUELVE:
Artículo 1. APROBAR el Plan de Acción para la implementación de la energía solar
térmica en la República de Panamá, que establece como meta nacional la instalación de un
millón de metros cuadrados de sistemas de calentamiento solar de agua para el año 2050, y
las líneas de acción para facilitar el desarrollo y aplicación de la tecnología solar térmica,
así como el fortalecimiento del mercado de calentadores solares en Panamá. El Plan de
Acción forma parte de la presente resolución como Anexo N.°1.
Artículo 2. CREAR el Programa Nacional Termosolar Panamá (PNTP) para que gestione
las medidas y acciones requeridas en el marco del Plan de Acción para desarrollar y
fortalecer un mercado de tecnología solar térmica local de confianza, calidad y seguridad
para los usuarios.
Artículo 3. El Programa Nacional Termosolar Panamá (PNTP) será coordinado por la
Secretaría Nacional de Energía, y tendrá un Comité Asesor en el que participen las
instituciones que cuenten con las competencias técnicas y de gestión necesarias para la
implementación del programa.
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