Resolución N° MIPRE-2023-0021773. Que aprueba la estrategia de comunicación para la transición energética de la república de panamá.
| Fecha de publicación | 12 Junio 2023 |
| Fecha | 09 Junio 2023 |
| Emisor | SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA |
No. 29801-A Gaceta Oficial Digital, lunes 12 de junio de 2023 1
SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA
Documento oficial firmado con Firma Electrónica C alificada en el Sistema de Transparencia Documental
TRANSDOC del Ministerio de la Presidencia, de ac uerdo con la Ley 83 del 09/11/2012 y el Decreto Ejecutivo Nro.
275 del 11/05/2018. Utilice el Código QR para verifi car la autenticidad del presente documento o acceda al enlace:
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RESOLUCIÓN N.°MIPRE-2023-0021773
De 9 de junio de 2023
EL SECRETARIO DE ENERGÍA
en uso de sus facultades legales,
Que aprueba la Estrategia de Comunicación para la Transición Energética de la República
de Panamá
EL SECRETARIO DE ENERGÍA
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 1 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, reorganizó la Secretaría Nacional de
Energía como una entidad del Órgano Ejecutivo, adscrita al Ministerio de la Presidencia,
rectora del sector energía, cuya misión es formular, proponer e impulsar la política
nacional de energía con la finalidad de garantizar la seguridad del suministro, el uso
racional y eficiente de los recursos y la energía de manera sostenible, según el plan de
desarrollo nacional y dentro de los parámetros económicos, competitivos, de calidad y
ambientales;
Que el artículo 3 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, establece que la conducción del
sector energía le corresponde a la Secretaría Nacional de Energía;
Que el artículo 5 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, señala que la Secretaría Nacional de
Energía tendrá funciones relativas a la planeación y planificación estratégica y formulación
de políticas del sector e nergía, a la elaboración de un marco orientador y normativo del
sector, al monitoreo y análisis del comportamiento del sector energía, a la promoción de
los planes y políticas del sector y a la investigación y desarrollo tecnológico y de orden
administrativo. La Secretaría Nacional de Energía realizará estas funciones bajo la
subordinación del Órgano Ejecutivo y con la participación y debida coordinación con los
agentes públicos y privados que participan en el sector;
Que en atención al numeral 5 del artículo 17 de la Ley 43 de 25 de abril de 2011, el
secretario nacional de Energía tiene entre sus funciones y facultades, someter al Órgano
Ejecutivo por conducto del Ministerio de la Presidencia, las políticas, planes, programas y
propuestas normativas del sector energía;
Que la Secretaría Nacional de Energía presentó a consideración del Órgano Ejecutivo, los
Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición Energética, que fueron aprobados
por el Consejo de Gabinete mediante Resolución de Gabinete N.°93 de 24 de noviembre de
2020, que incluye ocho estrategias nacionales, entre ellas, cinco estrategias del sector
eléctrico que son: acceso universal, uso racional y eficiente de la energía, movilidad
eléctrica, generación distribuida e innovación del Sistema Interconectado Nacional (SIN);
dos estrategias del sector de los hidrocarburos que son: Panamá como un Hub Energético y
la modernización del marco regulatorio; y una estrategia transversal de fortalecimiento
institucional;
Que la República de Panamá presentó en diciembre de 2020 ante la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climático su actualización a la Contribución
Nacionalmente Determinada en cumplimiento del Acuerdo de París, aprobado y ratificado
en la Ley 40 del 12 de septiembre de 2016, incorporando la mitigación del cambio
climático y resiliencia en la planificación para el desarrollo del país, proponiendo un
proceso transformacional de toda la dinámica económica, social y productiva panameña
[A] NOMBRE RIVERA STAFF JORGE OSCAR - ID 4-700-865
2023.06.09 18:06:56
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SECRETARÍA NACIONAL DE ENERGÍA
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para avanzar en la circularidad, resiliencia y reducción progresiva de emisiones, incluyendo
compromisos específicos de reducción de emisiones totales del sector energía al año 2030 y
al año 2050. Es por ello, que resulta necesario el desarrollo de estas estrategias para así
lograr la Contribución Nacionalmente Determinada en cumplimiento del Acuerdo de París;
Que la estrategia transversal de fortalecimiento institucional tiene como objetivo primordial
proponer, con una visión de corto y largo plazo, medidas y p rincipios para mejorar tanto la
formulación y ejecución de políticas, como la planificación, regulación, fiscalización y
operación s ectorial, por una parte, como desde el punto de vista transversal, impulsar la
actividad de I+D+I y la transparencia, participación y rendición de cuentas de todos los
agentes involucrados, recuperando no solo su predictibilidad y capacidad de atraer
inversiones, sino también su enfoque hacia el desarrollo sostenible. Para ello, se tiene entre
sus principales líneas de acción, la comunicación estratégica;
Que de conformidad con lo establecido en los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de
Transición Energética, la comunicación en la administración pública debe responder a la
necesidad de cumplir y satisfacer el derecho de los ciudadanos a ser informados, pero
también de informar a la gestión pública, por tanto, la comunicación tiene una dimensión
estratégica fundamental, que vincula a la entidad con su entorno y facilita la ejecución de
sus operaciones internas;
Que la dimensión social de una transición energética justa debe complementarse con
medidas de transparencia y protección de los co nsumidores y, en particular, con medidas
de apoyo a los consumidores considerados vulnerables, así como un enfoque de
comunicación diferenciado para llegar a los que más lo necesitan; donde la Secretaría
Nacional de Energía, siendo la entidad que formula, propone e impulsa la política nacional
de energía para garantizar la seguridad del suministro, el uso racional y eficiente de los
recursos y la energía de manera sostenible, dentro de los parámetros económicos,
competitivos, de calidad y ambientales; asesore e informe a los consumidores acerca de las
medidas definidas en la Agenda de Transición Energética;
Que la Secretaría Nacional de Energía realiza esfuerzos para llevar adelante los cambios en
forma participativa, justa y equitativa, no dejando a nadie atrás en el camino, por lo que
esta Estrategia de Comunicación para la Transición Energética tiene entre sus objetivos:
informar a la ciudadanía, junto a los sectores productivos de la economía, sobre las líneas
de acción de la Agenda de Transición Energética y facilitar su acogida a nivel nacional;
incidir en el cambio de comportamiento frente a la producción y uso de la energía
sostenible a nivel nacional; y posicionar a la Secretaria Nacional de Energía como la
entidad del Estado que mayormente contribuye a crear un clima sano por medio de políticas
energéticas innovadoras que reducen la contaminación del sector energía, pensadas para
generar beneficios para la población panameña;
Que la Estrategia de Comunicación para la Transición Energética cuenta con seis objetivos
específicos que son: introducir los conceptos asociados a la Transición Energética y las
diferentes tecnologías de energía sostenible ajustado a la idiosincrasia y multiculturalidad
de la República de Panamá; fortalecer la capacidad de Panamá para hacer frente a los
impactos del cambio climático a través de las oportunidades que la Agenda de Transición
Energética genera; crear mecanismos y espacios diferenciados de interacción con los
actores clave de la Agenda de Transición Energética para divulgar las acciones que
involucra la Agenda de Transición Energética de Panamá; crear un ambiente favorable en
las redes y en medios masivos sobre consumo responsable, ahorro, eficiencia, energías
renovables, movilidad eléctrica, hidrógeno verde, junto a la importancia del
involucramiento de mujeres y jóvenes y comunidades originarias en la transición
energética; guiar, coordinar, monitorear la implementación de las acciones de
comunicación de la Agenda de Transición Energética por medio de los comités específicos
la implementación de las estrategias nacionales de la Agenda de Transición Energética,
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midiendo el impacto de su accionar; y procurar que en la implementación de esta estrategia
de comunicación todos l os actores del gobierno involucrados y el sector privado pertinente
adopten medidas informativas y de difusión, siendo que l a ciudadanía debe escuchar el
mismo mensaje desde todos los integrantes de la cadena de valor energética;
Que para dar cumplimiento a lo establecido por el Consejo de Gabinete mediante la
Resolución de Gabinete N.°93 de 24 de noviembre de 2020, y tomando en cuenta que la
Agenda de Transición Energética plantea como eje asociado la comunicación estratégica,
esta Secretaría procede, en consecuencia,
RESUELVE:
PRIMERO: APROBAR la Estrategia de Comunicación para la Transición Energética en
la República de Panamá, la cual forma parte de la presente resolución como Anexo A.
SEGUNDO: La presente resolución comenzará a regir a partir de su promulgación.
FUNDAMENTO DE DERECHO. Ley 43 de 25 de abril de 2011, Resolución de
Gabinete N.°93 de 24 de noviembre de 2020.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
JORGE RIVERA STAFF
Secretario Nacional de Energía
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