Texto Único N° S/N. De la ley 41 de 1 de julio de 1998, general de ambiente de la república de panamá que comprende las reformas aprobadas por la ley 18 de 2003, la ley 44 de 2006, la ley 65 de 2010 y la ley 8 de 2015.
| Fecha de publicación | 04 Octubre 2016 |
| Fecha | 08 Septiembre 2016 |
| Emisor | ASAMBLEA NACIONAL |
No. 28131-A Gaceta Oficial Digital, martes 04 de octubre de 2016 1
TEXTO
ÚN
IC O
Dc la
Ley
"'
l de 1 de j ulio
dc
1998,
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nl
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ll
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bicnlc d e 1
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Rep u blicll d e Pa na má
Q ue co
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pro
badas po r hl Ley
18
de
200
3,
la Le)' 44 de 200 6, la Le)' 65 de 2
01
0)'
la Le)' 8
de
2
01
5
LA ASAM BL EA
NACIONAL
D
ECRE
T
A:
Titulo
Prelimin
J:
lr
Di
sposicio nes Generales
Ar
t
íc
ulo
1.
La
adminislrac ió n d el ambiente es una ob
li
gación del ESlado; por ta
nt
o, la
pr
est::
nt
c Ley establece los
pri
ncipios y normas básicas para la protección ,
(;o
n
s
~rva
ció
n
y
recuperación del ambien
te
, promoviendo el uso sostenible de los
re
cursos naturale
s.
Además.
or
dena
la
gestión amb iental y la i
nt
egra a los o bjetivos sodales y económicos. a
elec to de lograr
el
desarrollo humano sostenible en el paí
s.
Ar
tícu
lo
2.
Para ef
ec
tos de
la
prese
nl
e Ley y sus normas complementar
ia
s y
re
glam
en
tos,
lo
s siguie
nt
es términos se e
nt
enderán así:
1. Adaptación al cambio climático.
Aj
uste de los sistcmas humanos o naturales fren
te
n entornos nuevos o cambiantes como resultad o d
el
ca
mbi
o
cl
imá
ti
co.
2.
Adecuación ambiental. Acción de manejo o corrección destinada a hacer compatibl e
una ac
ti
v
id
ad, ob
ra
o proyecto con el a mbiente o para que no
10
a
lt
ere
sig
ni
ficati vam
en
t
e.
3.
Ambien!e. Co
nj
u
nt
o o sis!ema de c leme
nt
os naturales y artificiales de naturaleza
!':s
ic
a. quí
mi
ca. biol
óg.
ica o sociocu ltural e n constante i
nt
er
m::ción
)'
c.::
1l
p
l.::r
manc
l1t
c
modi
fi
cación por la acción humana o natural, que rige y co
nd
icionn la existencia y
desarroilo de la vida en sus múltiples ma
nif
estaciones.
4. Apt
i/Ud
ecológica. Capacidad
qll
C tienen
lo
s ecosistemas de Ull área o región para
sopo
rt
ar el desarro
ll
o de
ac.;tividad
es, s
in
que afecten su es tructura
tr
ética, divers
id
ad
biológica y ciclos de materiales.
5.
Área pro/egida. Área geográfica terrestre, coster
a,
marma o lacust
re
, declarada
legalment
e,
para sati s
fac
er obj etivos de conser
vac
ión, recreación, educación o
investigació n de los rec ur sos natura les y culturales.
6. A udi/oría ambiental. Metodolog
ía
sistemática de evaluación de una actividad. obra
o proyecto para det
enninar
sus
im
pactos en el ambiente, comparar el grado de
cumplimie nto de las normas ambient
al
es y det erminar criterios de aplicación
de
la
legislación ambie
nt
a
l.
Pu
ede
se
r ob
li
gato
ri
a o voluntar
ia
, según lo establezcan la ley
y su re glamentación.
7. ·I
woridad
compet
f?f1
/e o sl!cforial.
In
stitución
pú
b
li
ca q
ue.
por ma ndato legal. ejerce
los poderes,
la
autoridad y
la
s
fun
cio
ne
s especia
li
zadas.
re
hl
cionados con
Hs
pectos
No. 28131-A Gaceta Oficial Digital, martes 04 de octubre de 2016 2
parci
al
es o componentes del medio ambien
ta
l o
co
n el manejo sostenible de
lo
s
n.~
c
ur
sos
naturales.
8.
¡/
worregulaciólI. Acción por parte del
re
sponsab le de un a act ividad , obra o
proyecto de autorregularse, de confonnidad con
lo
s programas establecidos. para
cumpli r la s normas ambientales s
in
la intervenció n
di
recta del Estado .
9.
AUlOseguimienro y conrrol. Actividad pl
ani
fi
cada. sistemá
ti
ca y completa de
supervis ión de los enuentcs . emisiones. desechos o impactos ambienta les, por parte
dcl responsable de la actividad, obra o proyec to que csté generando
el
impacto
ambiental.
10
. tJalance ambiental. Acciones equivalente s a la dismi n
uc
ión de enllSlOne s o
!m
paClOs
ambie
nt
ales, pemlitidas por la ley en compensación por
lo
s efeclos
causados
al
3mhi
en
te y en cumplimi
en
to de la no
rm
a ambie
nt
al.
11
. lJiodescubrimi ento. Descubrimie
nt
o relacionndo a
un
proceso de investigación
biológica.
1
2.
l1iopruspección. Toda actividad o
ri
entada a la exploración, recolección, búsqueda
sistemát ica.
cl
asificación, investigac ión y desarrol lo de nuevas fuente s de
compuestos químicos, genes. proteínas , microorga
ni
smos y Olros productos con
valor económico actual o potencial que se epcuentren en la biodivcrsidad.
13.
801'10
de cllmplilllienro. Depós
it
o mo netario en cuen
ta
a plazo
fij
o u otra modalidad.
,.:
fcctuado por la persona que
re
a
li
za una actividad, obra o proyec to para asegurar el
cu
mplimiento de sus obligaciones legales o contractuales, relacionadas co n los
impactos ambi e
nt
ales de la act
iv
id
ad, obra o proyecto.
14
. C
al
idad ambiental. Estructuras y procesos ecológicos que penniten e l desarrollo
~os
t
e
nible
o rac io
nal
, la conservación de
la
diversidad biológica y mejoramiento del
nivel de vida de
la
población human
a.
1
5.
Calidad
de
vida. G rado en que los miembros de u na sociedad humana satisfacen sus
necesidades materiales y espirituales. Su calificación se fundam
en
ta e n indicadores
de satis
fa
cciones bás icas y a través de juicios de valor.
16
. Cambio climático. Importante va
ri
ación esta
dí
stica en el estado medio del clillla o
en su variabilidad. que persiste durante
un
periodo prolongado (normalmente
decenios o incluso más).
El
cambio c1imat ico se puede deber a p rocesos naturales
internos o a cambios del forzamient o externo. o bien a cambios persistentes
antropogénicos en la composición de la a
tm
ósfera o e n
el
uso de
la
s
ti
er
ra
s.
17
. Capacidad de adaptación. Capacidad de
un
sistema para aju st
.:
lfse
al
cambio
climatico
(i
ncluida la variabilidad climática y
lo
s cambios extremos) a
fin
de
moderar
lo
s daños potenciales, aprovec har
la
s consecuencias positiva
s,
o soportar
las co nsec uencias
ne
gativa
s.
18
. Capacidad
de
asimilación Capacidad de l ambiente )' sus componentes para
absorber y as imilar d escargas, e
Ou
entes o descchos, s in arectar sus funciones
·:cológicas escnciales,
ni
amenaza r
la
salud humana y
la
de los dcmas seres vivos.
2
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