Sentencia Contencioso de Corte Suprema de Justicia (Panama), Sala 3ª de lo Contencioso Administrativo, 28 de Diciembre de 2007

PonenteHipólito Gill Suazo
Fecha de Resolución28 de Diciembre de 2007
EmisorSala Tercera de lo Contencioso Administrativo

VISTOS:

El Licenciado J.V.F.C., actuando en nombre y representación del Contralor General de la República, ha interpuesto solicitud para que la Sala Tercera se pronuncie sobre la viabilidad jurídica del pago de planilla con sus respectivos cheques de 275 meses por vacaciones resueltas, vencidas y adeudadas a ciento cincuenta y dos (152) funcionarios activos, por un monto total de doscientos trece mil trescientos setenta y nueve balboas con 00/100 (B/.213,379.00) que la Autoridad Nacional del Ambiente quiere realizar.

I.-ACTO ADMINISTRATIVO CONSULTADO

El Administrador General de la Autoridad Nacional del Ambiente, mediante Nota AG-2589-2006 de 29 de noviembre de 2006, le informa al Contralor General de la República, que el Ministro de Economía y Finanzas le aprobó un traslado de partidas presupuestarias, por el monto de B/322,850.00, a la cuenta 097, créditos reconocidos por Servicio de Personal - Otros Servicios de Personal, para efectuar el pago de vacaciones resueltas, vencidas y adeudadas a los funcionarios de dicha institución, para reducir el saldo adeudado con ahorros presupuestarios y recursos financieros generados por la institución, por lo que solicita su aprobación para continuar con los trámites respectivos.

La respuesta del Contralor General, a través de Nota Núm.3367-2,006-DFG-FPyP de 6 de diciembre de 2,006, con fundamento en el artículo 181 de la Ley 38 de 24 de noviembre de 2005, fue que sólo se pagarán vacaciones a los funcionarios activos cuando hagan uso del tiempo, teniendo los funcionarios que hayan acumulado más de dos meses de vacaciones, hacer uso del excedente en forma programada. También reitero las Circulares Núm.6-LEG de 15 de febrero de 2,006 y Núm.28-2-2006-DC-DFG de 18 de mayo de 2,006, sobre la responsabilidad administrativa que tienen los entes públicos de programar el pago, registro y uso del tiempo de vacaciones de todos los funcionarios que mantiene en su expediente más de dos meses de vacaciones.

Mediante Nota AG-2719-2,006 de 3 de enero de 2007, la Administradora General de la Autoridad Nacional del Ambiente insistió en el refrendo para el pago de las planillas con sus respectivos cheques de 275 meses de vacaciones resueltas, vencidas y adeudadas a 152 funcionarios activos, por un monto de B/213,379.00, insistencia que descansa en la aprobación por parte del Ministerio de Economía y Finanzas del traslado de partidas presupuestarias realizado y en el cumplimiento de las circulares mencionadas en el...

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