Sentencia Pleno de Corte Suprema de Justicia (Panama), Pleno, 28 de Marzo de 2014
| Ponente | Jerónimo Mejía E. |
| Fecha de Resolución | 28 de Marzo de 2014 |
| Emisor | Pleno |
VISTOS: Del mismo modo, la M.K.P., promovió acción de inconstitucionalidad contra el artículo 4 de la Ley 2 de 2013 (que adiciona un capítulo contentivo de los artículos 14-A, artículos 14-B, 14-C, y 14-D a la ley 5 de 2007) y artículo 11 de la misma Ley 2 de 2013 (que modifica el articulo 2-A de la Ley 55 de 1973). El artículo 11 de la Ley 2 de 2013 establece un régimen de apertura para las actividades relacionadas al expendio de licores. Por su parte, el segundo párrafo del artículo 14-A, permite al Ministerio de comercio e Industrias fijar tasas por servicios no incluidos en el primer párrafo del artículo 14-A (dicho párrafo fija las tasas por cancelación, actualización, activación de aviso de operaciones, cambio de correo, cambio de tramitante, cambio de fecha de inicio de operaciones y generación de sucursal); el artículo 14-B crea una sobretasa del 20% a las sumas que fija el artículo 14-A para los declarantes del Sistema "Panamá Emprende"; el artículo 14-C dispone que las sumas recaudadas en concepto de sobretasas que reciba la Dirección de Comercio Interior se podrán destinar a sufragar incentivos a productividad y el 14-D señala que tales fondos se depositarán en una cuenta especial en el Banco Nacional de Panamá que será fiscalizada por el Departamento de contabilidad del Ministerio de Comercio e Industrias y la Contraloría General de la República. Las demandas mencionadas fueron acumuladas con fundamento en los artículos 720, 721 y 722 del Código Judicial, mediante providencia de 20 de junio de 2013, dictadas en Sala Unitaria por el sustanciador, a fin de tramitarlas en una sola cuerda, ya que recaían sobre disposiciones de la misma Ley. II DISPOSICIONES INFRINGIDAS Y CONCEPTO DE LA INFRACCIÓN De conformidad con el licenciado CARMELO GONZÁLEZ TORRES, el numeral 3 del nivel 2, del artículo 11 de la Ley 2 de 2013 (que modifica el artículo 2-A de la Ley 55 de 1973), infringe los artículos 19 y 20, 32 y 46 de la Constitución. Por su parte, la M.K.P., considera que elartículo 11 (que modifica el artículo 2-A de la Ley 55 de 1973) y el artículo 4 de laLey 2 de 2013 (que adiciona los artículos los artículos 14-A, 14-B,14-C y 14-D de la Ley 5 de 2007), infringe los artículos 282, 159, numeral 10, 52 y 64 de la Constitución. La M.P. expone, de manera conjunta, el concepto en que las disposiciones constitucionales son infringidas por las normas demandadas. En cuanto al artículo 282 del texto constitucional, plantea que fue omitido por...
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